根据市委巡察工作统一部署，2025年8月29日至9月30日，市委第三巡察组对石棉县委统战部进行了提级巡察。2025年12月19日，市委第三巡察组向石棉县委统战部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

      一、落实巡察整改主体责任情况

      （一）加强组织领导。坚决扛起巡察整改主体责任，扎实推进巡察整改落地见效。成立以主要负责人为组长，统战部分管班子为副组长的巡察整改工作领导小组，研究制定《中共石棉县委统一战线工作部关于市委第三巡察组反馈意见整改工作方案》，制定整改措施84条，明确整改责任人和整改时限。召开巡察整改工作专题会6次，全面加强对巡察整改工作的组织领导。

      （二）主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任职责。建立“一把手统筹、班子分工、股室落实”闭环整改机制，主要负责人牵头领办重点难点问题，主持召开部务会专题研究整改事项。召开巡察整改专题民主生活会，部班子全面认领问题，开展批评与自我批评，推动巡察反馈问题全面整改到位。

      （三）严格落实督导检查。单位主要负责人坚持常态化跟进督导重点问题，紧盯薄弱环节，及时听取专项整改工作进展情况，定期调度整改进度，研究解决巡察整改工作推进过程中存在的问题，切实提升巡察整改质效。

      二、巡察反馈的整改情况

      （一）关于“执行‘第一议题’制度不严格”的问题。

      整改情况：制定印发“第一议题”学习制度，通过部务会、理论学习中心组学习会、主题党日等及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神13次，开展“第一议题”制度落实情况专项检查2次。

      （二）关于“理论学习中心组学习不扎实”的问题。

      整改情况：结合本部门工作实际，印发《中共石棉县委统一战线工作部2026年理论学习中心组学习计划》，将习近平总书记重要讲话精神等核心内容纳入学习范畴。部领导班子围绕《习近平树立和践行正确政绩观论述摘编》等必学内容开展学习研讨，撰写交流发言稿3篇，营造浓厚学习氛围，有效提升干部理论素养。今年以来召开理论学习中心组会议3次，提出贯彻落实意见5条。

      （三）关于“发挥统战工作领导小组办公室作用有欠缺”的问题。

      整改情况：持续构建完善大统战格局，召开全县统战工作专题会、县委统一战线暨宗教工作领导小组全体会2次，向县委汇报工作情况1次，督促指导各单位党委（党组）落实统战工作主体责任。申报统战工作年度督查检查计划，按时开展统战工作专项督查检查。

      （四）关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。

      整改情况：全面贯彻落实意识形态工作责任制，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，班子成员按期汇报各领域意识形态工作情况，并在民主生活会和年度述责述廉中专题报告意识形态工作责任落实情况。2026年召开意识形态工作专题会4次，形成报告2篇。

      （五）关于“为民营企业纾困解难力度不够”的问题。

      整改情况：加强政策理论学习，深化对民营经济重要地位和作用的认识，组织干部职工参加各类学习培训，提升服务企业意识和助企纾困能力。通过调研座谈收集企业意见建议，针对企业反映的问题，及时梳理汇总、分类转办，目前已协调解决16项问题。

      （六）关于“助推民营经济发展政策落实用力不够”的问题。

      整改情况：通过部务会、理论学习中心组、工商联执委会等学习《中华人民共和国民营经济促进法》5次，联合相关部门为企业提供政策咨询等服务，营造良好营商环境。部主要领导走访调研民营企业3次，全面了解企业发展现状及产能扩充相关情况，聚焦企业发展痛点难点，宣讲融资政策，牵头协调解决民营企业涉及项目准入问题事项2条。

      （七）关于“推动‘万企兴万村’行动不够有力”的问题。

      整改情况：召开石棉县2026年“万企兴万村”行动工作推进会，研究制定《石棉县2026年“万企兴万村”行动工作计划》，动态调整结对共建名单，清退退休、离岗人员，吸纳2家民营企业参与帮扶工作，指导帮扶企业与帮扶村签订帮扶协议2份。对乡镇、县级相关部门开展政策业务培训，系统解读“万企兴万村”结对帮扶工作要求，深入结对企业、帮扶村组实地走访，现场宣讲帮扶政策4次，补齐政策知晓短板。

      （八）关于“落实宗教工作责任制不到位”的问题。

      整改情况：组织召开专题工作会，深入学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述及相关重要文件精神，对近期民族宗教工作进行安排部署。组织县级相关部门、各乡镇（街道）分管宗教工作领导及社区宗教场所负责人等40余人参加宗教政策法规培训，深入学习党的民族宗教政策及国家相关法律法规，提升宗教工作干部队伍的专业能力和水平。对重点乡镇民族宗教工作责任制落实情况开展督促指导2次。

      （九）关于“处置非法宗教活动力度不大”的问题

      整改情况：组织宗教工作干部专题学习相关重要文件精神，开展宗教政策法规培训1次，提升宗教工作干部队伍的能力和水平。会同职能部门对县域非法宗教活动开展常态化排查，依法依规对非法宗教活动进行处置。

      （十）关于“对主管社会团体工作指导不力”的问题。

      整改情况：选派2名优秀党员干部担任新联会、藏学会等社会团体党建指导员，深入主管社会团体开展走访调研5次，专题组织学习《关于进一步加强和改进新的社会阶层人士联谊组织建设工作的通知》等文件和社会组织登记注册相关法规政策。组织统战系统主管商会、协会开展业务工作培训1次，指导新联会、藏学会等5个社会团体完成2025年度年审工作。

      （十一）关于“党外代表人士工作有差距”的问题。

      整改情况：更新完善党外知识分子人员信息，新梳理并纳入法律领域党外知识分子11人、卫生领域271人、国企领域134人、社会组织领域12人。推进落实《中国共产党统一战线工作条例》关于党外干部配备要求，对表现突出的党外干部，积极推荐担任为人大代表、政协委员，2026年新提拔党外干部3名。加强与组织部沟通对接，注重党外干部培养，协调开展专题培训5期，涵盖党外干部23名。

      （十二）关于“侨眷（属）工作有欠缺”的问题。

      整改情况：建立石棉县侨眷（属）走访工作制度，联合乡镇（街道）开展归侨、侨眷信息摸排，健全完善侨眷（属）信息库。依托春节等传统节日，开展走访慰问，并向其传达重要会议精神，宣传我县经济社会发展情况，2026年走慰问侨眷（属）5名。组织侨眷（属）开展“同心筑梦 共促发展”联络联谊活动1次，凝聚同心向党思想共识。

      （十三）关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”的问题。

      整改情况：制定《2026年党风廉政建设工作安排》，主要领导扛牢“第一责任人”责任，班子成员严格落实“一岗双责”，对分管领域党风廉政建设工作进行把关。固化纪检监察组列席会议制度，部务会会前邀请纪检监察组到会监督指导6次，通报党风廉政建设工作开展情况2次。结合日常谈心谈话、重要节前提醒等管理环节，常态化开展廉政提醒，上半年开展谈心谈话20人次，节前廉政提醒4次。

      （十四）关于“贯彻落实中央八项规定精神有偏差”的问题。

      整改情况：组织全体干部职工专题学习《党政机关国内公务接待管理规定》《雅安市党政机关国内公务接待实施细则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件，引导干部职工树牢规矩意识。完善县委统战部内部管理制度，聚焦中央八项规定精神开展全面自查自纠2次。

      （十五）关于“廉政风险防控不到位”的问题。

      整改情况：对部门党风廉政风险进行全面排查，建立县委统战部廉政风险台账，将民族类资金、侨联助学资金等纳入廉政风险台账，梳理项目资金监管、车辆管理等重点领域风险点10条，明确风险等级和责任人。定期对重点领域进行督导检查，目前开展项目规范运行专项检查3次。

      （十六）关于“工作作风不够严实”的问题。

      整改情况：组织职工学习《关于进一步规范党委（党组）会议记录的通知》等文件，及时通报警示案例，督促干部职工端正工作作风。制定县委统战部发文前置审核机制，落实“起草人初审、分管领导复审、主要领导终审”把关流程，切实提高文稿针对性和实操性。全面开展谈心谈话，明确提出要求，提高工作责任心，推动工作作风转变。

      （十七）关于“制度建设不完善、修订不及时、执行不到位”的问题。

      整改情况：制定《石棉县民族类专项资金管理制度》，规范和加强民族类资金管理，修订完善《公车管理制度》《项目管理制度》《收支管理制度》《采购管理制度》《国有资产管理制度》等机制11个，确保制度内容与工作实际相适应。将制度执行情况纳入日常管理，对机关内控制度、保密制度等落实情况进行不定期抽查。

      （十八）关于“项目管理不规范”的问题。

      整改情况：修订完善《石棉县民宗局民族类资金项目管理办法》，新增项目监督管理章节相关条款，自觉接受社会和群众监督。督促指导各建设项目业主单位对项目建设资料中的相关问题进行梳理，按程序落实民族类资金项目的申报、实施、验收和监督管理，严格按照合同约定和项目实施进度拨付资金。2026年开展在建项目督查检查10次，确保项目建设规范、安全实施。

      （十九）关于“财务管理不严格”的问题。

      整改情况：规范账务处理时效，建立“月度账务处理台账”，明确每月25日前完成当月账务处理，由财务负责人定期督办。严格落实《财务岗位交接管理办法》，岗位变动履行完整交接流程，由财务负责人移交并留存交接记录。全面梳理财务凭证档案，规整错乱档案资料，严格执行签字审批报销制度，统一凭证装订管理标准，压实财务按期办结工作要求。

      （二十）关于“对主管协会资金监管不到位”的问题。

      整改情况：全面加强对藏学会、彝学会、新联会等5个主管登记注册社会组织财务管理，组织召开石棉县统战系统主管商会、协会财务工作培训会1次，规范藏学会、彝学会财务收支行为，全面推行非现金结算方式，督促主管学会进一步规范现金日记账务处理，严禁使用“白条”抵库及大额现金支出等行为，指导其建立和设置会计科目，切实提高财务管理水平。

      （二十一）关于“日常监督缺失”的问题。

      整改情况：加强中央、省市县纪委全会精神学习，学习相关会议精神3次。完善《驻县委组织部纪检监察组常态化列席监督单位相关会议工作机制》《驻县委组织部纪检监察组与监督单位信息互通和资料报备工作机制》《驻县委组织部纪检监察组与监督单位提醒督促反馈工作机制》，常态化列席县委统战部部务会，加强与监督单位的沟通联系。强化重点领域监督检查，2026年对县委统战部项目实施监管、宗教事务管理开展监督检查5次。

      （二十二）关于“监督质效不高”的问题。

      整改情况：制定《主动监督清单》，将工作重心放在主动发现，常态化列席统战部部务会，查阅相关工作资料，强化重点领域监督检查，目前针对县委统战部项目实施监管、宗教事务管理开展监督检查5次，对监督单位领导班子及中层干部围绕廉政风险防控、一岗双责等4个方面开展全覆盖廉政集体谈话1次。

      （二十三）关于“党建工作责任制落实不到位”的问题。

      整改情况：通过部务会、“三会一课”等专题学习习近平党建思想，严格按照程序召开民主生活会，会前开展谈心谈话，广泛征求和收集意见建议，会上严肃开展批评与自我批评。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，切实提高组织生活会质量。2026年开展党风廉政专题会2次，主题党日活动6次，党员大会2次，党员组织生活会1次。

      （二十四）关于“议事决策程序不规范”的问题。

      整改情况：集中学习《三重一大事项集体决策议事规则》《党政领导干部选拔任用工作条例》1次，不断强化干部职工执行意识，保障议事流程规范落实。严格执行“一事一议”和末位发言制度，2026年以来共年召开部务会6次，邀请派驻纪检监察组列席，充分发挥纪检监察监督作用，确保部务会决策规范、合规、透明。

      （二十五）关于“党费收缴不及时”的问题。

      整改情况：组织党员干部重点围绕《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》开展专题学习，严格执行党费收缴按月缴纳，明确专人收缴党费，建立党费收缴台账，对党员党费缴纳情况进行详实记录。

      （二十六）关于“选人用人决策程序不规范”的问题。

      整改情况：组织全体干部集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理回避规定》等规章制度，准确把握干部选任工作程序，深化全体工作人员思想认识。严格执行民主集中制，所有干部选拔任用事项落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，确保人事决策过程公平公正、程序合规，做好会议记录，确保每一步流程可追溯、倒查。

      （二十七）关于“中层干部配备不足”的问题。

      整改情况：制定《中共石棉县委统一战线工作部中层干部选拔任用工作方案》，择优任选优秀中层干部，配齐侨台股股长和县委统一战线和民族宗教服务中心主任中层职位。加强干部业务培训，进一步优化部机关中层干部队伍年龄、知识和专业结构。

      （二十八）关于“整改主体责任扛得不牢”的问题。

      整改情况：成立以主要负责人为组长，分管班子为副组长的巡察整改工作领导小组，研究制定《中共石棉县委统一战线工作部关于市委第三巡察组反馈意见整改工作方案》，明确责任领导7名，召开巡察整改相关专题会6次。主要负责同志严格履行“第一责任人”职责，牵头领办重难点问题5条，主动约谈相关责任人2名，部务会听取巡察整改情况汇报3次。

      （二十九）关于“巡察反馈问题边改边犯”的问题。

      整改情况：将巡察整改工作纳入常态化议事日程，每年部务会至少专题听取巡察整改情况汇报1次，督促开展整改“回头看”，确保问题不反弹。2026年听取巡察汇报3次。全面梳理上轮巡察反馈问题整改落实情况，深入剖析问题反弹根源，避免问题再次发生。

      三、下一步工作打算

      下一步，石棉县委统战部将以巡察整改为重要契机，坚持常态长效抓整改、固成效、促提升，持续压实整改责任、补齐工作短板、健全制度体系，切实把巡察整改成果转化为推动各项工作高质量发展的实际成效。

      （一）持续提高政治站位，健全常态长效整改机制。

      始终把巡察整改作为重大政治任务，持续深化思想认识，坚持把整改工作贯穿于日常工作全过程、各方面。常态化开展政策理论和纪律规矩学习，筑牢全员常态整改、主动整改的思想根基。进一步健全统筹推进、督查督办、动态管控、对账销号的闭环工作机制，压紧压实主体责任、分管责任和岗位责任，细化工作流程、规范工作标准，定期开展自查自纠和工作研判，以制度化、规范化举措保障整改工作常态长效、常态见效。

      （二）紧盯遗留整改任务，确保问题整改见底清零。

      坚持标准不降、力度不减、韧劲不松，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。对已完成的整改事项，常态化开展“回头看”，逐项核验整改成效，严防问题反弹、整改虚化、表面整改。对尚未办结、需长期坚持的整改事项，实行台账式管理、项目化推进，细化阶段目标、具体举措和推进时限，动态更新、定期督办。针对难点堵点问题，坚持靶向施策、精准发力，定期分析研判整改进度、破解整改瓶颈，专人跟进、闭环管理，确保短期问题全部清零、长期问题稳步推进、各类问题整改到位。

      （三）坚持举一反三治本，推动整改成果常态转化。

      坚持标本兼治、综合治理，坚决杜绝就事论事、一改了之。对照巡察反馈问题全面开展延伸排查、全域自查，深挖问题根源、补齐制度短板、堵塞管理漏洞。坚持把问题整改与制度建设、作风建设、业务提升深度融合，系统完善长效管理制度。持续强化成果运用，以整改促规范、以整改促提升、以整改促落实，切实将巡察整改成效转化为履职尽责、担当作为的内生动力，推动各项工作提质增效、提档升级。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0835—8862184；邮政地址：石棉县电力路13号；电子邮箱：shmtzb@126.com。

中共石棉县委统一战线工作部                                                

                              2026年9月2日