根据县委巡察工作统一部署，2025年4月7日至2025年5月9日，县委第一巡察组对中共雅安市石棉生态环境局分党组进行了巡察。2025年7月31日，县委第一巡察组向中共雅安市石棉生态环境局分党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

       一、落实巡察整改主体责任情况

       （一）强化统筹引领，提高政治站位。始终将巡察整改作为重大政治任务，坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神，巡察反馈会召开后，局分党组迅速召开分党组会，研究部署整改工作。高质量召开专题民主生活会，邀请县纪委监委、县委组织部同志到会指导，紧密联系思想和实际，深入分析、深挖病根，明确整改努力方向，使整改落实过程真正成为锤炼党性修养、转变工作作风、提高工作水平的过程。

      （二）压实主体责任，健全闭环机制。印发《中共雅安市石棉生态环境局分党组关于落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案》，建立整改落实台账，逐项制定整改措施。局分党组书记作为整改工作的第一责任人，坚持做到重要工作亲自部署、关键环节亲自过问、难点问题亲自协调、整改成效亲自督办，对核心整改事项全程把关定向。主持召开专题会议3次、听取整改汇报11次，研究解决重点难点问题。班子成员认真履行“一岗双责”，牵头抓好分管领域整改任务，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、经办人员直接办”的层级责任体系，确保整改责任层层传递、落实到人。

      （三）聚焦整改落地，巩固长效成果。坚持问题导向，推动整改由“治标”向“治本”转变。针对巡察暴露的制度漏洞和执行短板，分党组深入开展制度“体检”，及时修订完善相关规章制度11条，形成覆盖全面、衔接顺畅的制度体系。同时强化制度执行监督，建立常态化督查机制，确保各项制度刚性运行，从根本上杜绝同类问题重复发生。

      二、巡察反馈问题的整改情况

      （一）关于“抓党的思想建设不够实。”问题

      整改情况：一是通过分党组会组织学习习近平总书记重要讲话精神和党中央、省市县相关会议、文件精神8次，结合职能职责提出贯彻落实意见13条。二是先后组织召开党员大会集中学习党的二十届三中全会、省第十二次党代会等会议精神2次，始终把主题党日和“三会一课”当成党建重点工作，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三是修改完善《雅安市石棉生态环境局机关制度汇编》1个。

      （二）关于“落实‘议事规则’不够规范，末位表态不到位。”问题

      整改情况：一是通过分党组会组织学习了《中国共产党章程》《分党组议事规则》等，切实增强对党内议事程序和规则要点的认识，坚决贯彻末位表态制度。二是修改完善《雅安市石棉生态环境局分党组议事规则》，严格落实《议事规则》要求。

      （三）关于“落实‘三重一大’打折扣，部分大额资金支出无研究依据。”问题

      整改情况：修订完善《雅安市石棉生态环境局“三重一大”决策实施细则》并组织学习，严格落实“三重一大”事项集体决策制度的遵循原则与决策程序，进一步提升责任意识，强化相关工作的规则性和程序性。

      （四）关于“意识形态责任制与保密工作落实不到位。”问题

      整改情况：一是修订完善并严格落实意识形态相关制度，确保生态环境保护领域意识形态工作整体平稳推进。二是加强与保密机要局的沟通汇报，更新完善涉密人员台账和涉密档案资料。坚持每年开展保密教育培训，定期开展保密工作自查自纠，发现问题立行立改。

      （五）关于“贯彻上级决策部署不到位，推动‘美丽雅安’建设存在落差。”问题

      整改情况：一是按照《石棉县贯彻落实美丽雅安建设规划纲要重点任务责任分工方案》，坚持定期对责任部门贯彻落实情况开展调度，压实县级部门分工责任。二是加快推进“9•5”泸定地震灾后恢复重建项目和石棉县南桠河流域生态环境系统性修复治理工程项目。制定创建第三批省级生态县巩固资金分配方案并通过县政府审定。三是强化监测发现问题督办。制定实施《石棉县生态环境质量异常监测数据审核报告工作长效机制》《石棉县在线监测排查工作机制》，明确标准化流程，开展在线监测排查整治。2025年以来，已完成91份监测数据的核实与报告工作，开展日常在线监测非现场检查300余次，立案并处罚异常情况1个，处罚金额58200元。四是强化执法能力建设。依托智慧执法平台每周答题加强执法人员业务能力，目前已答题40余次。全面排查清理行政处罚案卷，严格按照《生态环境行政处罚办法》要求规范案卷归档管理，后续将依托智慧执法系统，加强案卷质量审核。五是做好环评审批服务及宣传。明确专人针对重点项目建立重点项目环评服务保障台账，定期调度更新。将环评审批相关政策法律法规纳入每年“6.5世界环境日”、习近平生态文明思想进农村等宣传活动，切实提高群众知晓度。六是印发《石棉县生态环境突出问题排查整治机制》，切实发挥环保委办统筹协调作用，配合县水利局、县综合执法局等县级部门持续开展河湖岸线、矿山生态修复等8个重点领域排查整治，加强河湖岸线管理等重点工作落实。

      （六）关于“落实最严生态保护制度执行不到位，日常监管存盲区。”问题

      整改情况：依托智慧执法平台开展“双随机”检查，2025年8月以来共开展执法检查113次，出动执法人员240余人次，发现问题15个并全部完成整改。强化环评审批过程文件编制规范性和质量检查，确保环评文件内容真实、客观、全面和规范。开展电站固危废排查整治，发现问题2个，整改2个，下一步将继续结合固体废物专项整治行动，持续开展工业企业、建筑垃圾、生活垃圾等领域排查整治，强化指导帮扶，持续加强日常监管。

      （七）关于“环保能力建设滞后，难以满足新形势下精准治污、科学防控的实际需求。”问题

      整改情况：一是加强监测能力建设。“9•5”泸定地震灾后恢复重建应急监测监控中心项目已竣工验收，实验室搬迁已完成。结合监测工作需要，常态化开展业务技能学习和练习，为后期申报资质创造条件。二是规范应急物资库管理。建立《雅安市石棉生态环境局应急物资综合管理制度》《雅安市石棉生态环境局应急物资库安全管理制度》，按要求规范存放应急物资、建立出入库台账并定期核对及清理耗材。

      （八）关于“全面从严治党责任落实存在短板。”问题

      整改情况：一是分党组书记严格落实第一责任人责任，带头履行《雅安市各级党委（党组）书记履行党内监督第一责任人责任清单》《党的基层组织履行党内日常监督责任清单》等责任清单，2025年以来，专题部署党风廉政建设工作3次，班子成员汇报分管党风廉政建设工作情况2次。二是印发《中共雅安市石棉生态环境局分党组关于调整局领导班子成员分工的通知》完善班子分工，严格权责划分，切实落实“三个不直接分管”制度。

      （九）关于“深入贯彻落实中央八项规定精神不足，工作作风不严不实。”问题

      整改情况：一是组织学习习近平总书记关于党的作风建设重要论述、中央八项规定精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神3次，推动干部职工弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。二是严格财务管理、公务用车、公务出差、公务接待、办公用房，对照开展自查自纠，发现问题5个并按序时完成整改销号。三是对涉及的相关资金进行全面清查，核实使用情况，确保账目清晰、手续完备、合规合法，切实堵塞管理漏洞。四是严格落实分党组审议制度，充分论证采购服务必要性。

      （十）关于“自聘人员管理不规范。”问题

      整改情况：对全局劳务派遣人员合同开展排查，解聘未规范管理的自聘人员，下步将进一步加强劳务派遣人员管理。

      （十一）关于“履行项目监督管理责任不力，资金支付与进度问题凸显。”问题

      整改情况：一是约谈相关单位加快施工进度及完善验收资料，并对相关责任单位进行追责和处罚。二是强化项目监管，严格把关大额项目支出，加强与县级相关部门信息共享与问题会商，聚焦招标投标、工程变更、合同履行、资金兑付等关键节点，实施动态化常态化监管，形成闭环管理体系，着力解决问题难题，确保项目顺利实施，形成齐抓共管的监督合力。

      （十二）关于“抓党的基层组织建设工作不到位”问题。

      整改情况：组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》，切实把基层党组织建设工作落到实处。开展支部委员会换届工作，选举产生4名支部委员，同日召开第一次支部会委员全体会议，选举产生支部书记。

      （十三）关于“巡察督察等反馈问题整改‘后半篇文章’落实不严”问题。

      整改情况：一是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》等，修改完善《雅安市石棉生态环境局分党组议事规则》，印发《中共雅安市石棉生态环境局分党组关于调整局领导班子成员分工的通知》，分党组书记严格落实第一责任人责任，专题部署党风廉政建设工作，班子成员严格履行党风廉政建设责任制，按要求汇报分管领域党风廉政建设工作情况。结合本次巡察整改工作，对前期反弹回潮问题整改再落实，建立巡察反馈问题“回头看”机制，定期对前期巡察反馈问题整改情况开展复核，切实巩固整改成果。二是明确巡察整改责任，分党组书记作为“第一责任人”负总责，班子成员结合各自职责做到“一岗双责”，按照“三级责任体系”压实整改责任，实行台账式管理，每月调度更新，切实推动问题整改。

      三、巩固和深化巡察整改的工作打算

      （一）持续深化思想认识，凝聚整改共识。坚持把学习贯彻生态环境保护相关精神和巡察整改要求常态化、长效化，不断强化干部职工的责任意识、担当意识和底线意识，始终以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续抓好巡察整改“后半篇文章”，坚决防止问题反弹回潮，推动整改理念入脑入心。

      （二）健全长效工作机制，巩固整改成果。在现有整改机制基础上，进一步完善问题排查、整改落实、督导检查、成果运用全链条工作机制，补齐工作短板，推动整改工作从“集中攻坚”向“长效治理”转变。健全部门协同机制，加强与乡镇（街道）、相关职能部门的联动配合，形成整改工作合力，提升生态环境治理效能。

      （三）狠抓问题回头看，强化闭环管理。定期开展巡察整改“回头看”，对照整改台账，全面核查长期整改任务落实情况，重点检查整改措施是否持续执行、整改成效是否巩固提升、潜在问题是否排查到位。对排查出的新问题、反弹问题，立即制定整改措施，明确整改时限，补齐整改短板，形成“排查—整改—核查—提升”的闭环管理。

      （四）强化成果转化运用，提升履职能力。将巡察整改与生态环境保护中心工作深度融合，把整改过程中总结的好经验、好做法，转化为提升环境监管、污染治理的具体举措，切实解决群众身边的生态环境突出问题。加强干部队伍建设，强化业务培训和作风建设，提升干部职工履职尽责能力，以巡察整改推动县级生态环境保护工作高质量发展。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8863440；邮政地址四川省雅安市石棉县康棉路37号川棉广场综合楼三楼；电子邮箱1143465771@qq.com。

中共雅安市石棉生态环境局分党组                                        

2026年5月25日