根据县委统一部署,2024年10月31日至12月5日,县委第一巡察组对蟹螺乡进行了巡察。2025年3月27日,县委巡察组向蟹螺乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将县委巡察集中整改进展情况通报如下。
一、落实巡察整改主体责任情况
(一)组织领导方面。乡党委高度重视,组织学习了习近平总书记关于巡察整改工作重要指示精神。对巡察反馈问题整改落实工作负总责,牵头负责整改的方案制定、组织实施、督促推进,联系村领导督促指导村级整改工作,乡党委书记组织召开巡察整改工作专题会2次,听取巡察整改情况汇报2次,确保高质量完成整改任务。召开专题民主生活会,深入查摆剖析,严肃开展批评与自我批评,统一思想、凝聚共识,有力推动整改任务落地见效。
(二)主要负责人组织落实方面。党委书记坚决扛起第一责任人责任,全面认领反馈问题,牵头制定整改方案,主动领办重难点问题,统筹推进分工整改任务。主持召开专题会议3次、听取整改汇报5次,研究解决重点难点问题。从解决突出问题入手,举一反三,确保整改工作落到实处,有力推动整改落地见效。
(三)责任落实方面。对照巡察反馈问题,乡党委认真制定《中共蟹螺藏族乡委员会关于县委第一巡察组巡察反馈意见整改落实的工作方案》,建立包含40项问题的整改台账与三张清单,针对巡察反馈40个问题,制定整改措施131条,意见细化分解问题,按具体分工明确班子成员责任。
(四)监督检查方面。加强监督整改,乡纪委开展巡察整改工作推进情况的监督检查1次,结合典型案例开展警示教育2次,以案示警、以案促改,持续强化纪律约束,筑牢干部职工思想防线,持续推进巡察整改工作常态化整改,实时通报整改进度,为整改工作提供坚强的纪律保障。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)关于“贯彻落实上级乡村振兴决策部署工作安排力度不够,夯实农业基础促进群众增收有短板方面”的问题。
整改情况:一是组织学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》《农村集体资产管理条例》《石棉县农村集体经济发展基金使用管理办法》等法律法规,入户宣传教育住房安全政策要求20余次,发放《住房安全告知书》300余份。二是通过采用当归、续断等中药材套种大豆模式,今年中药材产值每亩5000-6000元,大豆达产值4.5万元,通过猕猴桃品种选育,今年猕猴桃平均亩产达到6000斤,枇杷平均亩产达到1250斤。三是举办《蟹螺记忆》情景剧首演活动,吸引300余人观看,生动展现蟹螺乡历史文化与民俗风情,提升了地方文化影响力。四是通过村广播、宣传栏、微信群等多种渠道宣传人居环境整治工作,激发群众的主动性和积极性,形成全民参与的良好氛围,环境卫生进一步得到改善。
(二)关于“统筹稳定安全工作有差距,履行职责能力有待提升”的问题。
整改情况:一是修改完善《蟹螺乡生产安全事故应急预案》等有关安全方面制度2个,全覆盖对工矿企业、在建工地、电站、九小场所等开展安全生产大检查。二是组织学习《中华人民共和国食品安全法》《四川省农村集体聚餐食品安全管理办法》等法律法规知识,严格按照食品存放标准与流程进行存放,并常态化落实。三是全面清查盘点全乡应急物资储备数量,及时补充应急物资,建立物资清单和出入库台账,落实日常巡查和维护。四是建立全乡征占土地项目责任分工机制,动态更新征地补偿款信访台账。建立健全系统化的“村情民意收集与急难愁盼事项清单”,收集群众诉求1起,已启动前期调研与方案谋划工作。
(三)关于“意识形态工作责任制落实有欠缺方面”的问题。
整改情况:一是围绕党中央重大决策部署、习近平新时代中国特色社会主义思想。认真履行“第一责任人”职责,主持集中学习,班子成员轮流领学。二是开展意识形态工作专题培训,全面提升班子成员意识形态工作履职能力,切实筑牢意识形态安全防线。三是将意识形态责任制落实情况纳入领导班子成员民主生活会和述责报告的重要内容,切实提高领导干部抓意识形态的积极性、主动性,推动意识形态工作深入贯彻落实。
(四)关于“压实保密工作责任有待提升方面”的问题。
整改情况:一是学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《四川省工作秘密管理实施细则(暂行)》等保密工作文件;组织开展保密工作专题培训2次,增强乡干部保密意识和工作能力。二是是开展微信群、QQ群等自查工作,对内部工作群、涉村工作群等全面开展清理。
(五)关于“基层治理用力不足,建设成效欠佳方面”的问题。
整改情况:一是印发《蟹螺乡社会治理中心组织架构》《蟹螺乡社会治理中心工作制度》;制作蟹螺乡综治中心工作职责、群众接访首办责任制规定和信访案件管理制度3项制度,增强制度的权威性和执行力。二是制定《蟹螺乡农村公益墓地使用合同》示范文本,完成墓位实名登记。三是扎实开展信访调处,持续发挥民间智慧深化“路吉达克”调解,全面开展矛盾纠纷大排查大起底大调处,全面摸排调处各类矛盾纠纷35件次,做到了小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
(六)关于“对村级事务领导指导缺位方面”的问题。
整改情况:一是组织项目管理培训会,对项目建设流程、变更程序办理、档案资料收集开展点对点培训,提高了村级项目工作人员对项目的管理和业务知识。二是完善《三务公开制度》《蟹螺乡村级财务管理制度》,制作三务公开管理台账,组织开展固定资产业务培训、三务公开培训3次。三是组织召开户档整改工作培训会,对全乡户档进行逐一梳理、完善。四是乡财政所对各村进行会计凭证检查,开展与四个村的对账工作,督促四个村财务管理人员严守财经纪律,廉洁自律。
(七)关于“乡党委落实全面从严治党主体责任有差距方面”的问题。
整改情况:一是召开2次党委会,组织学习习近平总书记关于全面从严治党的指示精神,全面从严治党“六张清单”,要求系统化、具体化、目标化推动全面从严治党向纵深发展;乡党委书记以深入贯彻中央八项规定精神为题为全乡党员干部讲授了专题廉政党课。二是制定《中共蟹螺藏族乡委员会党风廉政教育计划》深入推进全面从严治党和党风廉政建设风险防控排查工作。三是组织全体党员干部学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,定期推送党风廉政建设相关知识、案例解读和政策规定,通过观看警示教育片、以案明纪、以案说法,开展针对性的责任教育和风险提示。
(八)关于“乡纪委落实廉政教育工作有不足,对村纪检委员指导力度不够”的问题。
整改情况:一是研究制定了《蟹螺乡党风廉政教育计划》,将廉政教育纳入全乡思想和干部教育总体布局,乡党委主要领导向村支部书记讲授廉政党课2次;修订完善《蟹螺乡廉政谈话制度》《蟹螺乡警示教育制度》,推动廉政教育由“软任务”向“硬约束”转变。二是通过组织观看雅安市“阳光问廉”、通报典型案例等形式提高乡村干部廉洁意识和履职能力。三是乡纪委委员下沉到4个村实行双纪检委员制度,强化对村纪检委员的指导力度;及时传达上级对纪检工作的新要求,交流经验做法、分析存在问题、研究改进措施,进一步理清村纪检干部的工作职责和任务。
(九)关于“作风建设抓得不严不实,整治形式主义不够彻底方面”的问题。
整改情况:一是研究制定《中共蟹螺藏族乡委员会开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作计划》,指导并督促各村和机关党组织深入贯彻中央八项规定精神学习教育“学查改”相关工作,强化思想认识,让党员干部充分认识学习教育的重要性,促使其转变观念,提高重视程度。二是通过召开“坝坝会”、网格员走访、微信群收集等多种渠道,常态化、制度化收集群众急难愁盼问题,及时跟进解决。三是组织学习中央、省、市、县整治形式主义为基层减负相关文件2次,进行基层减负的专题学习研讨,深刻领会上级会议精神,统一思想认识。四是严把公文审核关,落实审批责任,认真校读,字斟句酌,仔细推敲, 确保最大限度减少差错。
(十)关于“扎紧制度的笼子不够有力,存在财务管理风险隐患方面”的问题。
整改情况:一是制定完善《蟹螺藏族乡财务管理制度》《蟹螺藏族乡“三重一大”集体决策制度》进一步明确细化财务管理细则,严格遵守并落实各项财务管理制度。二是完善《蟹螺藏族乡人民政府国有资产管理制度》《蟹螺藏族乡人民政府采购业务管理制度》,细化工作要求,强化固定资产管理,强化采购业务管理,使采购业务流程标准。三是学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》,明确在工作中严格按照工会制度要求报账,严格按照工会文件要求执行工会活动、福利等。
(十一)关于“班子建设有短板,领导村级党组织建设和党员发展工作有弱项方面”的问题。
整改情况:一是组织学习《中国共产党发展党员工作细则》及“第一议题”制度相关规定,进一步增强政治意识,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是专题研究会明确包村工作的核心任务和分管工作具体职责,厘清职责边界,避免“越位”“缺位”。三是指导把关各村开展党内生活情况,对各村党组织拟召开的相关会议进行提前介入审核,明确区分民主生活会、组织生活会和民主评议党员会议的不同主题、参会人员类别和程序要求,确保各类会议边界清晰、程序严谨。四是学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,重点讲解“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度的核心要义、关键环节,目前党务干部能力得到提升,各村党组织政治生活的严肃性、规范性切实加强。
(十二)关于“巡察审计反馈问题整改抓常抓长有缺失方面”的问题。
整改情况:一是已召开2次巡察整改专题会,全面审议各领域整改情况,并对下一步工作进行部署,进一步明确整改职责,确保责任到人、落实到位。二是强化统筹领导,专题研究巡察整改持续推进工作,复盘上一轮巡察遗留问题,审议本轮整改方案,建立整改任务台账,明确责任领导、责任股室和完成时限,构建党委牵头、分工负责、协同推进的整改格局。督促全体干部职工主动参与整改,实现全员覆盖、齐抓共管。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
目前,巡察整改工作已取得阶段性成效,但部分工作仍需持续推进,长效机制建设仍需不断深化。下一步,我乡党委将持续以高度的政治责任感抓好整改落实,坚决防止问题反弹回潮,切实巩固整改成果。
(一)提高政治站位,筑牢思想根基。始终把巡察整改作为一项长期政治任务,持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚决克服“过关”思想和松懈情绪,做到思想不松、标准不降、力度不减,确保整改工作善始善终、善作善成。
(二)锚定整改目标,压实整改责任。完善整改台账动态管理机制,定期召开整改推进会,跟踪督办整改进度。对已完成的整改事项开展“回头看”专项核查,通过实地走访、资料复审、群众访谈等方式,验证整改成效,严防问题反弹回潮、死灰复燃,确保所有问题“清仓见底、闭环落实”;对需长期坚持的任务,持续跟踪问效,确保常态长效。强化监督检查,推动整改责任层层压实、整改任务件件落实。
(三)坚持以改促建,推动整改成果转化。把巡察整改与中心工作、重点任务、日常工作深度融合,以整改促提升、以整改促发展,杜绝“整改与业务两张皮”。围绕上级决策部署、单位核心业务、群众急难愁盼问题,对标巡察整改要求,补短板、强弱项、提质效;聚焦干部队伍建设,强化思想政治教育和业务能力培训,提振干部干事创业精气神,以整改优化工作流程、完善工作机制,提升工作质效和群众满意度,以整改排查化解各类隐患,筑牢工作安全防线。实现“整改一个问题、完善一套制度、解决一类问题、推动一项工作”,让巡察整改成效转化为推动高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0835-8872508;邮政地址:石棉县蟹螺乡田坪村1组1号;电子邮箱104119270@qq.com.
中共石棉县蟹螺藏族乡委员会
2026年3月28日
编辑人员: 石棉纪检