根据县委统一部署，2024年10月31日至12月6日，县委第二巡察组对栗子坪彝族乡党委进行了巡察，2025年3月25日，县委巡察组向栗子坪彝族乡党委反馈了巡察意见。乡党委高度重视巡察反馈意见整改落实工作，认真推进巡察反馈问题整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

      一、落实巡察整改主体责任情况

      （一）组织领导方面。乡党委切实扛起巡察整改主体责任，第一时间成立巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导和统筹协调，构建起“党委书记牵头抓总、班子成员分工负责”的整改责任体系，确保整改任务落地见效。

      （二）主要负责人组织落实方面。党委书记严格履行整改第一责任人职责，对反馈问题全盘认领、带头整改。亲自研究建立整改总台账，逐项明确牵头领导、责任单位、整改措施和完成时限。主动牵头认领重点难点问题，全程跟踪督办，现已全部整改到位。通过党委会、干部例会等平台传达相关警示案例4次，持续强化纪律规矩意识，全面加强对干部队伍的日常监督和警示教育。

      （三）责任落实方面。乡党委对照巡察反馈意见，紧密结合工作实际，制定印发了《中共栗子坪彝族乡委员会关于县委第二巡察组巡察反馈意见整改落实的工作方案》。围绕反馈具体问题，建立了详实的整改台账，将反馈意见细化分解，研究制定针对性整改措施。注重标本兼治，在整改过程中着力健全长效机制，确保整改成果制度化、长效化。

      二、巡察反馈问题的整改情况

      （一）针对“推动栗子坪特色文旅发展、打造雅西线重要旅游服务基地存在薄弱环节”的问题。

      整改情况：一是注重规范引领，结合集镇国土空间规划，形成《栗子坪乡景镇一体及生态科普走廊策划方案》，为旅游服务设施布局提供科学指引。牵头制定《栗子坪乡民宿行业发展公约》，经全体民宿经营户共同签署实施，有效遏制不良竞争，全年未出现负面评论，新增特色民宿3家。二是聚焦突出问题，成立工作组深入走访谈话，引导21个烧烤摊位完成规范转移，彻底解决占道经营、环境卫生问题。三是强化能力建设，联合县级部门举办2期专题培训班，对44名民宿及餐饮业主进行系统培训，显著提升从业人员业务技能和服务意识。四是主动谋划研学基地建设，策划明确民族团结、红军长征、大熊猫科普、高山花海4条主题研学路线，完成内容整合与实地踏勘，组织接待研学团队40余人次。五是着眼长远发展，完善标识标牌、观景平台、公厕等基础设施，“冶勒－孟获”景区环线提升工程扎实推进，景镇一体发展格局初步显现。

      （二）针对“统筹领导栗子坪旅游景区管理委员会履行主责有欠缺”的问题。

      整改情况：一是坚持职责聚焦，调整景管委副主任分工，不再承担乡机关日常业务，确保专职专干，履职效能提升。二是健全协作机制，建立景区管理联席会议制度，邀请景区运营单位、民宿餐饮代表参会，共商文旅发展、管理服务、安全生产等核心议题，构建政企联动新格局。三是深化一线调研，每月开展专题调研，累计调研8次，发现并梳理问题4项，向景区发出整改建议4条，督促新增环保设施2处、安全标识2处，景区环境品质与安全管理水平有效提升。

      （三）针对“推动解决群众‘急难愁盼’主动作为不够”的问题。

      整改情况：一是坚持民生优先，通过争取市人大资金支持及村组自筹，整合资金十余万元，高标准安装太阳能路灯85盏，惠及群众200余户，彻底解决夜间出行难题。二是严格执行“一月一次”全民义务大扫除制度，组织力量对集镇主干道、孟获河沿岸进行多轮次集中清理，清理转运垃圾约25吨；组织全乡保洁员及公益性岗位人员开展业务培训，建立环境卫生督促制度，发现并整改保洁不到位问题5处，卫生死角得到根治。三是组建专项工作组，建立就业帮扶动态台账，累计推送就业信息40余条，成功为2名群众匹配岗位，有效缓解就业压力。四是成立工作专班，主动对接主管部门及业主单位，将被拖欠务工费用全部足额发放到95名村民手中；建立项目定期研判与工资支付监管制度，实现从源头到末端全链条监督。五是建立“村情民意收集与急难愁盼事项清单”管理机制，通过院坝会、网格员走访、微信群收集等渠道常态化收集群众诉求，已收集并启动首批2项民生问题。

      （四）针对“政治理论学习制度落实有短板”的问题。

      整改情况：一是深化思想认识，召开专题党委会学习“第一议题”制度，将“第一议题”设置为党委会固定流程，围绕高质量发展、乡村振兴、生态文明等主题开展“第一议题”学习。二是及时调整理论学习中心组成员，制定年度学习计划，明确每月自学、每季度集体研讨频次，今年以来围绕重大决策部署、乡村振兴、民族地区治理等专题开展中心组学习8次，提升学习制度化、规范化水平。

      （五）针对“安全工作抓得不深不细”的问题。

      整改情况：一是坚持立行立改，发现问题当日即现场督促整改，监督施工人员规范佩戴安全装备，消除安全隐患。制定专项检查方案，对全乡在建工地开展拉网式安全大检查，发现并整改安全隐患5项，形成闭环管理，安全管理水平显著提升。二是组织相关人员学习应急物资管理制度，对3个应急物资储备点进行集中整治，分类有序进行码放，增设4个应急钥匙取用点，确保调拨畅通。建立长效管理机制，全面清点物资并补录入库，开展监督检查2次，发现并整改问题1个，确保应急物资良好备用。

      （六）针对“农房建管履职不力”的问题。

      整改情况：一是聚焦源头预防，将政策宣传作为基础性工作，组织包村干部、村组干部召开政策宣讲会8轮次，解读宅基地申请条件、审批流程，使“先批后建”意识深入人心，今年以来未发生新违建。二是依据最新人员分工，对乡建管委组成人员全面更新，将调离人员移出名册，重新吸纳在岗班子成员、党支部书记及包村负责人共21人；建立人员动态管理机制，涉及人员变动立即启动更新程序。三是将全乡划分为28个网格，构建三级责任体系，网格员每周全覆盖巡查，实现常态化、精准化监管；建立“宣传—巡查—处置”长效机制，畅通监督渠道，对疑似违建苗头及时介入处置，实现从“事后强拆”到“事前预防”转变。

      （七）针对“对工程项目监管有缺失，合规性差”的问题。

      整改情况：一是组织项目办开展专题学习培训，修订完善工程项目管理制度。主动与施工单位协商，消除法律风险。二是建立“经办人员初审、分管领导复审、主要领导终审”三级合同审核制度，对项目合同进行全流程审核。三是明确将财政评审列为项目招标前置环节，今年所有项目均严格履行财评程序；建立招标文件联审机制，重点核对控制价与财评金额一致性，主动发现并纠正潜在风险1个，确保招标工作严谨合规。四是修订制度明确所有项目工期必须以批复文件为上限，对全乡在建项目逐一核定工期，建立工期变更报告审批机制。分管领导每周至少深入工地1次现场督导，确保项目有序推进。

      （八）针对“担当作为不够，推动长期未解决问题不力”的问题。

      整改情况：一是建立项目推进情况台账，对近年来12个项目进行全面梳理，实现穿透式、动态化管理。主动对接施工单位和审计部门，推动长期未完成结算审核的项目于2025年4月完成结算审核，同步解决类似项目验收问题1个。二是组织业务培训2次，强化项目全过程管理能力，从源头防范结算拖延问题。

      （九）针对“落实民主集中制原则有欠缺，‘三重一大’决策机制执行有不足”的问题。

      整改情况：一是对近五年财务收支进行分析，将“三重一大”大额资金额度科学调整，与资金运行实际相匹配。确立“额度触发、必须上会”原则，集体审议资金使用方案，保障资金使用规范透明。二是组织班子成员学习党委工作规则，制定限时办结、定期提醒制度，今年对进度偏慢工作催办完成，形成工作闭环；将议定事项执行情况纳入督查范围，今年所有党委会议定事项均高质量完成。三是组织班子成员深入学习“三重一大”决策制度，修订完善农村集体经济组织重大事项备案管理工作制度，明确重大经济事项必须履行完整程序，严禁“先斩后奏”。

      （十）针对“村级‘三资’管理缺位”的问题。

      整改情况：一是修订完善农村集体经济组织重大事项备案管理工作制度，明确债务核销必须履行完整流程，确保涉及债务总额事实清楚、规范处置；开展债务真实性核查，确认各村债务事实清楚、依据充分。二是明确固定资产处置必须履行双重管控流程，建立每半年核查机制，发现并整改资产名称不一致问题1个，明确核销必须附有完备审批文件。三是成立工作专班逐户核实、现场勘测，将24户灾后重建购房安置户自愿退出的宅基地全部纳入村集体“三资”管理台账，部分已产生收益。开展集体“三资”全面清查，发现并整改资产台账不规范问题1个。修订完善集体财务管理办法，每半年开展监督检查，确保资产监管规范透明。

      （十一）针对“落实全面从严治党向基层延伸有欠缺”的问题。

      整改情况：一是组织财务人员开展2次培训，分管领导进行提醒谈话，逐项规范补齐支付手续，补签养护协议、补充就餐人员名单、完善项目支付资料，对全乡养护资金支付进行自查，确保支出手续完备。修订财务管理制度，明确资金支付必须附件齐全、审核到位，财务管理规范化水平显著提升。二是重新制定印发“三务”公开制度，明确必须公开事项清单，将村集体经济组织财务收支纳入公开范围，全年所有公开资料规范留存。建立常态化督查机制，本年度发现并整改公开不及时、不全面等问题3个，群众满意度提升。三是对售货亭逐一编号完善合同，明确核心条款，对代理记账合同支付条款进行规范，防范资金提前支付风险。制定村级集体经济合同备案管理制度，明确合同签订必须履行完整流程，由多部门联合审查，从制度层面保障集体资产安全。

      （十二）针对“纪委监督重点不突出，纪律处分条例执行不细致”的问题。

      整改情况：一是组织纪检干部开展专题学习，提升专业研判能力，对相关人员开展提醒谈话，强化主动监督意识。成立村级事务督导工作组，每半年开展下沉式监督检查，发现并查处违纪问题，形成有力震慑。加强对“关键少数”的常态化监督，动态分析研判用权履责情况，初步构建权力运行监督网络。二是严格按照程序召开会议宣布党纪处分，结合案情开展现场警示教育。

      （十三）针对“党员干部队伍建设有薄弱环节”的问题。

      整改情况：一是深化理想信念教育，组织各党支部开展党章党规、民族宗教政策集中学习研讨2轮，强化党员政治纪律意识。健全动态走访谈话，要求各党支部每季度与党员全覆盖谈心谈话，及时掌握思想动态，对苗头性问题早期干预。将意识形态内容作为“三会一课”固定议题，今年开展集中学习5次，构建经常性教育、常态化掌握、制度化学习三位一体工作机制。二是对相关村党支部书记进行约谈，责成高质量召开组织生活会；对全乡各党支部组织生活会记录进行全面检查。班子成员每季度深入联系村开展党建指导，今年累计指导18次，发现并整改问题5个。三是对全乡6个党支部党费收缴情况进行拉网式自查，排查出11名党员因外出务工存在漏缴情况，已全部完成补缴。建立党费收缴管理制度，明确每季度核定缴费标准，每半年开展专项核查，党费收缴管理步入规范化轨道。

      （十四）针对“巡察问题反馈意见整改还存在薄弱环节”的问题。

      整改情况：一是强化政治自觉，将巡察整改列为党委会固定议题，每半年研究一次，党委书记每月听取班子成员汇报，确保整改工作稳步推进。二是对上一轮巡察反馈问题开展“回头看”，建立历史遗留问题台账并销号管理，如优化党员队伍结构、规范干部监督管理等，确保整改连贯彻底。三是建立每半月检查机制，对进度滞后责任人提醒谈话，倒逼整改责任落实，形成“党委主抓、全员参与”工作格局。四是制定工作交接制度和长期坚持事项任务清单，今年4名干部调整均严格履行交接手续；党委副书记组织新旧分管领导面对面交接，逐项说明整改任务历史进展及后续要求；召开整改工作专题会议，对照清单逐项审核进度，确保长期坚持任务按计划推进，未出现效果打折。

      三、下一步工作打算

      （一）压实政治责任，扛稳抓牢“两个责任”。持续深化对全面从严治党“两个责任”的落实，坚持以上率下，层层传导压力。党委书记切实履行“第一责任人”责任，班子成员认真履行“一岗双责”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。将巩固巡察整改成果与加强党的作风建设、纪律建设紧密结合起来，持续强化监督执纪问责，把管党治党政治责任牢牢扛在肩上、抓在手上，落实到具体行动中，坚决防止问题反弹，持续维护整改成果。

      （二）坚持标准不降，巩固拓展整改成效。坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践，将巩固巡察整改成效作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺。始终保持清醒头脑，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，检验成效、查缺补漏；对需要长期坚持的任务，紧盯不放、一抓到底。确保整改成效经得起检验，切实将整改成果转化为持续向好的党风政风与全乡上下干事创业、推动高质量发展的强大动力。

      （三）注重长效常治，健全完善制度机制。坚持立足当前、着眼长远，深化对巡察反馈问题的进一步认识。针对问题易发多发的重点领域和关键环节，进一步强化权力运行制约和监督，扎牢制度的笼子。通过不断完善系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，从根本上堵塞漏洞、防范风险，实现治标与治本的有机统一。以制度建设的实际成效，固化整改成果，保障和促进栗子坪彝族乡经济社会各项事业在规范的轨道上行稳致远。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0835-8869728；邮政地址四川省雅安市石棉县栗子坪彝族乡栗子村4组1号。

                      中共石棉县栗子坪彝族乡委员会                                        

                        2026年4月21日