按照工作安排，市委第四巡察组于2025年5月7日至6月10日对石棉县公安局党委开展了为期1个月的提级巡察。2025年7月22日，巡察组向县公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改工作阶段进展情况予以公布。

      一、落实巡察整改主体责任情况

      在收到巡察反馈意见后，县公安局党委多次召开专题会议，传达学习巡察反馈意见，研究部署整改工作，制定了《中共石棉县公安局委员会关于市委巡察石棉县公安局党委反馈意见整改方案》，针对反馈的15大类28小项具体问题，明确牵头领导、牵头部门、责任部门，层层压实整改责任。立足工作实际，共细化114项整改措施，并按时间节点有序推进。党委书记切实履行巡察整改第一责任，对整改工作统筹安排、周密部署、一抓到底，研究解决整改过程中遇到的困难和问题。班子成员按照“一岗双责”要求，认真抓好分管领域的整改工作，对需长期整改的任务分解为阶段性目标，加强动态跟踪调度，持续抓好落实。

      二、巡察反馈问题整改落实情况

      （一）关于“维护安全稳定不够有力，推动完善新安全格局存在短板弱项”的问题。

      整改情况：一是加强组织谋划。深入学习习近平总书记关于总体国家安全观重要论述精神，强化危机意识，明确工作方向，完善制定应急预案2个。强化多部门沟通和应急能力建设，加强信息搜集与风险预判，筑牢安全屏障。扎实推进基层基础工作，对全县重点单位实现全覆盖检查。二是充分发挥新棉派出所“省级枫桥式公安派出所”“全国公安一级派出所”的模范示范引领作为，做好矛盾纠纷就地化解文章，有效确保风险不外溢。三是常态化开展宣传防范。定期组织开展打击防范经济犯罪专题宣传，以“案例+普法”方式，开展宣传活动6次，发放宣传资料3000余份，不断提高群众防范意识和能力。四是加强网络安全监督检查力度。深入推进“护网”专项工作，摸排梳理重要信息系统30个，对公共电子显示屏开展现场检查和技术检测，发现涉网络安全漏洞风险隐患170个，下发责令整改通知书26份，督促相关单位完成整改并严格落实网络安全等级保护制度。

      （二）关于“推动平安石棉建设有差距，社会治安防控屏障筑得不牢”的问题。

      整改情况：一是高压打击震慑，严查八类主要犯罪、新型犯罪等违法违规行为，建立“优先立案、专班侦办、快侦快破”工作机制。2025年各类传统侵财案件破案率为76.9%；同比2024年上升2.56%。八类暴力案件破案率为100%。电诈犯罪案件同比2024年下降6.67%。二是强化针对性检查。扎实开展“2025--肃毒攻坚”专项行动，对“毒驾”检测141人次。对全县31家易制毒企业进行全覆盖检查。组织开展各类禁毒宣传20余次，有效提升人民群众的识毒、防毒、拒毒意识。三是召开党委（扩大）会、常态化扫黑除恶工作专题会共3次，认真学习扫黑除恶斗争会议精神，持续围绕依法查处、打击“村霸”“街霸”“市霸”“矿霸”“沙霸”“乡霸”等六霸涉黑恶线索开展摸排、走访工作，坚持发现一例打击一例。四是持续开展电动车专项整治工作，常态化开展“一盔一带”劝导行动，实现“两提升、两下降”工作目标。排查道路隐患70处，整治70处。加强对道安指办成员单位、乡镇、农村交管办的业务培训指导，检查客货运企业117家次，督促整改隐患7项，约谈企业7家，印发风险隐患工作提醒函35份。开展专项宣传活动28次，“大喇叭”警示教育24次。

      （三）关于“全面深化公安改革存在短板，提升公安机关新质战斗力成效不够明显”的问题。

      整改情况：一是科学调整警力，优化“两队一室”警力配置，增加综合指挥室警力，承接案管职能。二是5个农村派出所结合辖区实际状况，采取所领导包片、具体责任民警包干，形成所领导＋民警＋辅警＋农村警务助理齐抓共管的责任包干体系。三是建立健全“情指行”一体化运行制度规范，建立制度5个。四是成立石棉县公安局大数据实战中心，开展集中研判，有效处置全县各类突发案事件330余件，开展线索核查184条，合成作战能力进一步提升。五是加快推进天网雪亮升级扩建项目建设。重点对农村村镇和城乡结合部进行补盲，增加覆盖范围，目前，全县11个乡镇（街道）、61个村（社区）主要区域已实现天网、雪亮全覆盖。六是提升民警信息化应用能力。向上级申请权限并全部赋能实战部门，全局50周岁以下民警全部通过了四川公安大数据实战建模能力认证。

      （四）关于“执法规范化建设不够有力，执法素养不高”的问题。

      整改情况：一是加强培训指导。组织参加上级法制讲堂7次，开展典型案件剖析、研讨6次，制作了25类证据收集制作指引，配齐配全各类执法办案所需工具书。二是加强执法巡查。加强执法办案问题预警工作，发现各类风险隐患提前提示提醒并跟踪整改30余次。三是加强案件审核和案件质量评查工作，推行案件评查全覆盖，制作案件评查情况通报8期；参加省厅、市局每季度组织的案件评查4次，重点类型案件专项评查3次。四是严格按照监所执法规范化建设要求,推进各岗位工作执法规范，常态化开展安全隐患排查整治，筑牢监所安全防线。

      （五）关于“全面从严管党治警不到位”的问题。

      整改情况：一是完善制定了党风廉政建设工作要点及责任分工，在党委（扩大）会上组织学习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设的重要论述3次。深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育，开展典型案例学习4次，梳理7个方面7条具体问题清单，已全部完成整改。二是党委班子成员主动下沉一线，深入分管领域听取负责人关于党风廉政建设的专题汇报，一对一开展谈心谈话，着力推动政治建设与业务工作深入融合、同频共振。三是深入推进公安机关队伍风险隐患排查整治工作，全面梳理汇总全局“十个方面”57个风险隐患问题，同步建立“四类重点人员”管控台账，并完成一轮全覆盖谈心谈话和家访活动全覆盖，累计开展399人次。

      （六）关于“派驻监督作用弱化”的问题。

      整改情况：一是深化与驻县委政法委纪检监察组沟通协同，凝聚内外部监督合力，构建更紧密、更有效的监督联动机制，规范线索移送、信息共享。二是坚决抵制节日期间各种不良风气，在国庆、中秋、元旦等重要节假日发送廉洁过节提醒450余条，筑牢队伍拒腐防变思想。三是加强督查问责。加强受立案、接处警、涉案财物等关键环节日常督察和专项检查，发现所队问题4个，组织处理9人，并对相关责任人进行记分处理，已督促整改完毕。

      （七）关于“制度执行不力”的问题。

      整改情况：一是加强内控制度建设，新建制度9个。二是结合机构编制调整，对关键岗位民警重新进行适配，充实到财会、建设、采购等关键岗位。

      （八）关于“财务审核把关不严，固定资产管理有短板”的问题。

      整改情况：一是已完善食堂食材采购流程，成立机关食堂管理委员会，严格核查采购原始凭证与账目，按报销金额支付给供货商店或供货商法人账户，确保发票销售方名称、金额与支付对象一致。自2025年1月起代缴职工个人所得税按规范流程进行申报，从基本账户直接支付缴纳。二是实行石棉县公安局考勤系统，通过系统化管理，确保差旅费报销流程规范、值勤岗位津贴严格按标准发放。三是实行差旅费、油料费报销规范管理，完善公务用车使用登记台账，严格执行油料费使用公务卡结算的规定，通过多环节管控，保障费用支出真实合规。四是对县局固定资产进行全面清查补登，所有资产均已登记入账，并纳入单位固定资产统一管理。

      （九）关于“项目实施不规范”的问题。

      整改情况：一是规范采购行为，严控成本。健全采购内控制度，强化预算审核和价格监控，确保采购流程公开透明、资金使用安全高效、成本管控精准到位。二是建立项目竣工结算长效机制，实现项目管理闭环。规范采购行为，严控成本。组织项目管理、采购、财务等相关人员深入学习相关政策文件，健全采购内控制度，强化预算审核和价格监控，确保采购活动公开透明、物有所值。三是强化采购项目验收审核，针对政府采购项目的验收，根据相关验收管理办法实施验收，严格核查验收小组人数“不少于5人”的标准，保障采购项目验收工作规范有序。

      （十）关于“纪律意识淡薄”的问题。

      整改情况：一是开展“事业心与责任感”教育，开展正反典型案例学习4次，落实中央八项规定精神学习3次。二是组织数字证书管理使用培训，开展公民信息五个严禁和网络行为十二个严禁学习2次。结合“枪酒密”专项教育整顿，组织应知应会测试3次，组织全体民辅警签订《遵守严禁违规宴请饮酒规定承诺书》，开展酒精测试12次，夜间测试1次。三是聚焦值班执勤纪律和公务用枪规范等问题，运用数字督察与“四不两直”方式，开展常态化检查和不定期抽查。四是开展“窗口服务规范”专项培训，推进窗口业务流程标准化，以图文指引形式在服务窗口、公众号等平台公示，让办事群众清晰知晓、便捷办事，提升窗口服务质效。

      （十一）关于“政治建设有差距”的问题。

      整改情况：一是完善党委理论学习中心组学习计划，加深对对政法工作条例核心要义的学习领悟，组织党委班子成员开展深入的学习研讨，期间，邀请了县委旁听小组列席会议指导工作。二是严格落实政法工作条例及实施细则，对需请示、报告的事项进行再次明确，整改以来，已向县委政府、县委政法委报送工作情况20余次。三是灵活思想政治工作方式，定期开展队伍谈心谈话和思想状况分析工作，丰富各类队建活动，先后组织开展青年民警座谈会、“师徒结对”结对帮扶、观看爱国教育片、登山跑步、篮球比赛等活动，达到以活动聚人心、育警魂的效果。

      （十二）关于“领导班子率带作用发挥不充分”的问题。

      整改情况：一是严格执行“三重一大”制度，明确24项具体的上会事项范围。每次召开党委会议，邀请派驻纪检组全程参与监督。二是建立工作跟踪问效机制。对党委会、局务会上安排部署的工作，强化过程管控和效果检验，建立跟踪问效清单。党委对重点工作定期调度，对年度重点工作进行“清单化、项目化、责任化”推进，班子成员定期汇报牵头任务推进情况。三是强化责任担当。明确党委“抓班子、带队伍”主体责任、班子成员“一岗双责”，每季度研究队伍建设和重点工作推进情况。加强前瞻性思考、全局性谋划，定期分析形势任务、研判风险挑战，提升系统谋划能力。

      （十三）关于“落实党建主体责任不到位”的问题。

      整改情况：一是完善党建工作计划，扎实开展中央八项规定精神学习教育，各党委成员纷纷在“七一”前后到联系支部讲授专题党课，对各支部“三会一课”开展情况进行督导检查。二是建立健全党建工作考核评价机制，加强对党建工作的综合评价和结果运用，进一步鼓励党务工作者工作干劲，2025年有15名支委成员在“两个职级”晋升中受到加分。三是进一步深化县公安局党建品牌，喊响“护棉城韶华，佑万家平安”口号。充分发挥新棉派出所支部、交警支部示范引领作用，组织各支部现场学习，争创2026年先进党组织。

      （十四）关于“干部人才队伍建设有短板”的问题。

      整改情况：一是纵深推进“师徒结对”工作，认真推进青年民警培树计划，全局现有49对师徒结对帮扶。2025年已先后派出6批次18位民警赴雨城区青江、河北、西城派出所进行跟班学习，为县局大量储备后备人才。二是建立良性竞争选拔机制，打破论资排辈，为优秀年轻干部、专业技术人才提供脱颖而出的机会，完善干部梯队建设，制定个性化培养方案，通过跨部门轮岗、重大任务历练等方式，提升干部综合能力。三是严格执行干部选任制度，规范动议、民主推荐、考察等关键环节程序，加强对选拔任用工作的全程把关。

      （十五）关于“推动巡察反馈问题整改不到位，‘后半篇文章’做得不实”的问题。

      整改情况：一是明确项目负责人、监理单位及现场管理人员的职责，签订责任书，建立定期巡查机制，形成检查记录并建立台账，实行销号管理。二是定期开展津贴发放自查自纠，对问题立行立改，严肃追责，通过自查自纠形成长效机制，确保津贴发放规范有序、合规长效。三是对历年借款情况进行全面核查和催收，已实现借款余额清零。健全细化借款管理制度，定期核查借款台账，对超期未还情况及时预警，形成“借款有审批、到期有提醒、逾期有处置”的长效机制。四是完善采购规程，严格执行采购清单三方签字规定，严格核查采购凭证与账目，对不符情况及时追责，确保采购透明规范。五是加强后续组织推进。党委每年听取1次巡察整改工作后续推进情况，针对前期巡察反馈的问题进行“回头看”，防止反弹回潮。

      三、下一步工作打算

      （一）提高政治站位，持续抓好整改落实。深刻认识巡察是“政治体检”，整改是政治考验。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，切实增强巡察整改的政治自觉和思想自觉。坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，以“钉钉子”精神推动整改工作落地落实。

      （二）建立长效机制，巩固巡察整改成果。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题，进一步强化制度规范和权力制约，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，要以整改补短板，以整改促提升，逐步建立健全工作推进长效机制，巩固整改成果。

      （三）推动全面从严管党治警向纵深发展。坚持把巡察整改工作与深入推进全面从严管党治警结合起来，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的“四个铁一般”的石棉公安铁军，为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安定提供坚强政治保障。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8862123。

中共石棉县公安局委员会                                        

2026年3月12日