根据县委统一部署,2025年4月7日至5月12日,县委第一巡察组对县发展改革局党组进行了系统联动巡察,7月31日,县委第一巡察组向县发展改革局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将县委巡察集中整改进展情况通报如下。
一、落实巡察整改主体责任情况
(一)组织领导方面。坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神,切实提高政治站位,召开专题会议研究部署,统筹制定整改方案,细化分工、明确时限,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领问题,强化督导落实。高质量召开专题民主生活会,深入查摆剖析,严肃开展批评与自我批评,统一思想、凝聚共识,有力推动整改任务落地见效。
(二)主要负责人组织落实方面。党组书记坚决扛起第一责任人责任,全面认领反馈问题,牵头制定整改方案,主动领办重难点问题,统筹推进分工整改任务。主持召开专题会议4次、听取整改汇报6次,研究解决重点难点问题。坚持问题导向,深挖根源,推动整改由“治标”向“治本”转变。3次向县级分管领导专题汇报,主动争取指导,有力推动整改落地见效。
(三)责任落实方面。印发《中共石棉县发展和改革局党组关于落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案》,建立问题、任务、责任“三张清单”,逐项制定整改措施。压紧压实班子成员“一岗双责”,确保每项整改任务有人抓、有人管、有落实。坚持“当下改”与“长久立”相结合,注重从制度机制上查漏补缺,推动整改成果制度化、长效化。
(四)监督检查方面。坚持把监督贯穿整改全过程,驻县发改局纪检监察组切实履行监督职责,聚焦整改责任落实、措施推进、问题销号等关键环节,开展专项监督检查3次,及时发现问题并提出整改建议,推动整改工作规范高效开展。结合典型案例开展警示教育2次,以案示警、以案促改,持续强化纪律约束,筑牢干部职工思想防线。建立整改动态跟踪机制,定期调度进展,确保整改工作真落地、见实效。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)关于“传达学习习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神缺少贯彻落实举措,工作落实不够有力”的问题。
整改情况:一是组织专题学习2022年以来习近平总书记关于粮食安全的重要讲话和指示批示精神4次,结合职能职责提出贯彻落实意见10条,推动学习成果转化为工作实效。二是对全县粮食应急供应网点开展全覆盖检查,发现6家网点不符合相应标准,按规定程序予以调出。三是严格落实粮食质量安全监督抽查计划,完成政策性储备粮油抽检9批次,检验结果全部合格,切实守牢粮食质量安全底线。
(二)关于“在服务全县经济和社会发展中作用发挥有欠缺,综合协调不够有力”的问题。
整改情况:一是立足石棉资源禀赋和发展定位,常态化对标国家、省、市“十五五”规划要求,科学谋划我县“十五五”发展思路、主要目标、重点任务和重大项目。主动走访行业主管部门、重点企业、群团组织等10余次,广泛听取意见建议,全面掌握发展实情,确保规划编制符合上级战略导向,贴合我县实际。二是扎实做好“十四五”规划项目动态调整工作,根据项目推进情况,同步开展主要指标、重大工程、重点任务评估,形成高质量“十四五”总结评估报告,为接续发展提供支撑。
(三)关于“统筹推动全县项目规范管理不足,指导部门跑项争资效果不佳方面”的问题。
整改情况:一是加强专项债券政策学习,联合第三方咨询机构开展“点对点”上门服务,提升项目谋划质量和申报成功率。二是制定印发《重点项目“点长+专员”工作机制》,推动形成人人谋项目、管项目、推项目的良好氛围。三是优化项目管理流程,印发《关于优化〈石棉县政府投资项目工程变更管理办法(试行)〉附件资料的通知》,简化变更程序;组织开展2025年工程建设项目专题培训2次,提升项目管理能力;同时督促项目业主加快报送变更资料。四是召开政府投资EPC项目变更协调推进会,集中研判解决工程变更中的堵点难点,2025年累计出具同意变更报告17份、工程变更复核意见44份,有效推动项目顺利实施。
(四)关于“理论学习不严不实,落实意识形态工作责任制有差距方面”的问题。
整改情况:一是召开专题学习会,组织党组班子成员集中学习《中国共产党党组工作条例》及“第一议题”制度相关规定,进一步增强政治意识,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是深入学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,并就《关于进一步提高党委(党组)和领导班子理论学习中心组学习质量的实施意见》开展专题研讨,进一步规范学习流程,健全学习机制,切实提高理论学习的针对性和实效性。三是开展意识形态工作专题培训,全面提升班子成员意识形态工作履职能力,切实筑牢意识形态安全防线。
(五)关于“防范发展和改革领域风险意识不足方面”的问题。
整改情况:一是严格执行《石棉县县级救灾物资储备管理暂行办法》《石棉县发展和改革局应急物资储备工作机制》,规范物资出入库管理,并同步在应急资源管理平台更新库存信息,确保账实相符、动态可查。二是明确3名专兼职人员负责分布式光伏发电项目安全监管工作,组织学习《四川省能源局关于转发〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的通知》《中华人民共和国安全生产法》等政策法规,切实提升安全监管能力和专业水平。
(六)关于“加强党的领导意识不强,落实党风廉政建设主体责任不力方面”的问题。
整改情况:一是组织专题学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》,进一步明确议事规则和决策权限。修订印发《中共石棉县发展和改革局党组“三重一大”决策制度》,细化议题收集、审核、上会、表决等流程。二是专题学习《雅安市加强对“一把手”和领导班子监督“3+N”责任清单》,强化班子成员主体责任意识,推动全面从严治党向纵深发展。三是聚焦项目申报、资金拨付、物资采购、资产管理等重点领域,全面开展廉政风险点再排查,共梳理风险点16个,制定防控措施29条。印发《石棉县发展和改革局廉政风险点及防控措施一览表》,并建立动态更新机制,实现风险防控常态化、精准化。
(七)关于“作风建设不够扎实,部分工作落实不力方面”的问题。
整改情况:一是建立领导班子成员分工动态管理机制,由办公室负责跟踪人员变动和职责调整情况,及时提出调整建议,按程序报批后实施,确保职责清晰、运转高效。二是完成对14个重点部门信用体系建设工作现场抽查,现场宣讲“双公示”等工作要求。建立月度提醒机制,持续推动全县信用体系建设提质增效。三是全面完成应急成品粮轮换相关资料的整理与归档工作,进一步规范粮食应急管理台账。开展作风警示,强化责任担当意识,切实杜绝工作敷衍、落实不力等问题,确保关键民生任务执行到位。
(八)关于“落实财经制度不严,在资金管理方面存在廉洁风险”的问题。
整改情况:一是对涉及的相关资金进行全面清查,梳理资金流向,核实使用情况,确保账目清晰、手续完备、合规合法,切实堵塞管理漏洞。二是开展财经纪律专题学习,集中研学《政府会计制度》《政府会计准则》《行政单位财务规则》《雅安市党政机关国内公务接待实施细则》以及党费管理使用相关规定,进一步强化制度意识和规范意识,提升财务人员专业素养和纪律观念。三是召开专题会议,深入开展廉政警示教育,严肃指出存在的问题和风险隐患,进一步压实资金管理责任,增强廉洁自律意识,切实防范资金使用中的廉政风险,推动财务管理更加严谨、透明、规范。
(九)关于“党内政治生活不严肃,党员发展程序不规范方面”的问题。
整改情况:一是深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持把党章党规作为开展支部工作的根本遵循,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和严肃性。结合实际,细化完善年度民主评议党员实施方案,进一步明确评议程序、标准和监督要求,确保评议工作规范有序、公开透明、结果公正,推动党内政治生活走深走实。二是在县委组织部的指导下逐人逐项梳理发展党员档案,聚焦关键环节查漏补缺,对存在的问题立行立改,确保发展程序合规、材料完整准确。三是组织开展党费缴纳基数专项核查,全面核实党员收入情况和党费计算依据,确保党费收缴精准合规。
(十)关于“落实巡察反馈问题整改“四个融入”存在短板方面”的问题。
整改情况:一是组织集中学习《被巡察党组织整改主体责任清单》,进一步明确整改职责,确保责任到人、落实到位。二是强化统筹领导,专题研究巡察整改持续推进工作,复盘上一轮巡察遗留问题,审议本轮整改方案,建立整改任务台账,明确责任领导、责任股室和完成时限,构建党组牵头、分工负责、协同推进的整改格局。督促全体干部职工主动参与整改,实现全员覆盖、齐抓共管。三是全面梳理县粮食和物资储备中心人员编制和业务现状,择优调配6名熟悉粮食监管、物资储备业务的干部,配齐配强工作力量,切实提升粮食安全监管能力和工作质效。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
目前,巡察整改工作已取得阶段性成效,但部分工作仍需持续推进,长效机制建设仍需不断深化。下一步,我局党组将持续以高度的政治责任感抓好整改落实,坚决防止问题反弹回潮,切实巩固整改成果。
(一)提高政治站位,筑牢思想根基。始终把巡察整改作为一项长期政治任务,持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚决克服“过关”思想和松懈情绪,做到思想不松、标准不降、力度不减,确保整改工作善始善终、善作善成。
(二)健全长效机制,压实整改责任。完善整改台账动态管理机制,定期召开整改推进会,跟踪督办整改进度。对已完成的整改事项开展“回头看”,防止问题反弹;对需长期坚持的任务,持续跟踪问效,确保常态长效。强化监督检查,推动整改责任层层压实、整改任务件件落实。
(三)聚焦重点难点,狠抓整改落实。对尚未完成的整改事项,进一步细化措施、倒排工期、挂图作战,确保按期高质量完成。对整改过程中出现的新情况新问题,及时研究、动态调整,确保整改工作始终沿着正确方向推进。
(四)坚持标本兼治,深化成果运用。以巡察整改为契机,坚持举一反三、以点带面,深入排查同类问题和潜在风险,深挖根源、堵塞漏洞。注重将整改成果转化为制度成果和治理效能,推动整改与业务工作深度融合,与干部队伍建设、党风廉政建设有机结合,切实把整改成效转化为推动全县经济社会高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0835-8862978;邮政地址:石棉县彩虹路9号;电子邮箱526373144@qq.com。
中共石棉县发展和改革局党组
2026年3月26日
编辑人员: 石棉纪检