根据县委统一部署,2024年5月8日至7月2日,县委第二巡察组对安顺场镇党委进行了巡察。2024年10月21日,县委第二巡察组向安顺场镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、安顺场镇党委及其主要负责人组织落实整改情况
(一)强化组织体系建设。反馈巡察意见后,安顺场镇党委高度重视整改工作,召开整改推进专题会3次,及时研究解决整改过程中的问题。
(二)压实第一责任人职责。镇党委书记严格履行“第一责任人”职责,组织召开党委会逐一分析研判反馈问题,形成问题清单、责任清单、任务清单,严格按照整改要求及时间节点全面完成整改任务。
(三)构建全链条责任体系。研究制定《中共安顺场镇委员会关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改工作方案》,明确整改措施,整改责任人,整改时限,确保每项整改措施落到实处。
(四)完善闭环监管体制。在集中整改期内,领导小组负责巡察反馈意见整改工作的研究谋划、统筹协调、整体推进、督促落实。班子成员切实履行“一岗双责”,负责职责范围内巡察整改任务。镇纪委实时跟进,确保巡察整改按时完成、见底清零。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)关于“落实城乡融合发展,推进生产生活基础设施建设和维护力度与群众需求还有差距”的问题。
整改情况:一是依托“五防两保促发展”基层治理周机制,加强群众急难愁盼问题收集,入库项目112个,完成共和村一、二、四、五组联户路硬化、共和村二组2座蓄水池建设,积极推进2025年乡村振兴衔接资金项目。二是开展全域道路边坡养护排查整治,发现问题8处并全部完成整治。三是召开安顺场镇道路养护工作专题会,重新划定道路养护“四至界限责任区”,制定实施考核结果与养护人员薪酬挂钩的管护考核细则。
(二)关于“基层治理还有短板”的问题。
整改情况:一是修订《安顺场镇“五防两保促发展”网格化治理工作实施方案》,组织网格长、网格员进行履职培训,对全镇155个网格信息进行更新。二是制定《安顺场镇2025年城乡环境综合整治实施方案》,开展环境卫生整治,设置垃圾分类亭20个,累计出动保洁人员83人次,集中清理道路边沟15公里,清运积存垃圾36吨,整改卫生死角180处。三是制定《安顺场镇工程项目管理制度》,落实“月收集、季研判”工作机制,召开联席会议3次,推动解决供水管线迁改、施工便道修复等难点问题9个。组织村集体经济负责人学习《四川省农村集体经济组织条例》,加强集体经济公司项目管理。
(三)关于“落实惠民利民政策统筹指导缺乏”的问题。
整改情况:一是修订《安顺场镇“三重一大”制度实施办法》,确保惠民政策落实过程中决策科学、指导有力。二是完善《2025年安顺场镇班子成员党风廉政建设风险防控一览表》《2025年安顺场镇工作人员党风廉政建设风险防控一览表》《安顺场镇村级廉政风险防控清单》,开展典型案例学习,提升干部廉洁履职意识。三是完善《安顺场镇工程项目管理制度》,进一步规范项目管理。
(四)关于“党的全面领导还存在薄弱环节”的问题。
整改情况:一是调整更新《安顺场镇党委落实意识形态工作责任制重点任务清单》,开展全覆盖检查,发现并整改问题14个。二是制定《安顺场镇保密工作制度》,开展保密工作专题培训,组织全员学习《保密法》,切实增强保密意识。三是组织学习《石棉县政府投资项目基本流程》,加快工程项目结算,加强对已完项目维护保养。
(五)关于“抓村级三务公开不够有力,没有制定必须要公开的清单”的问题。
整改情况:一是印发《安顺场镇关于建立“三务公开”制度的通知》,明确“三务公开”内容和形式,利用川善治、微信群对党务、村务、财务进行公开,提高群众知晓度。二是组织镇村干部学习《农村集体经济组织财务管理制度》,严格履行公开主体责任,确保“三务公开”落地落实。
(六)关于“工作作风不扎实”的问题。
整改情况:一是修订《安顺场镇公文审签及文件流转制度》,落实拟稿人、审核人、审签人责任,进一步规范文件审签,提高文件签发质量。二是组织开展办公室技能培训,提升干部履职能力和业务水平。三是建立辖区项目动态台账,确保各类项目实施情况清、底子明。
(七)关于“对村级财务监督指导缺失”的问题。
整改情况:一是开展村级集体经济合同管理培训,增强镇村财务人员责任意识、合同管理意识,提高业务能力。二是建立村级合同镇级审查制度,确保合同签订规范。三是组织学习《中国红十字会捐赠工作管理办法》《中国红十字会资金捐赠指南(试行)》《中国红十字会物质捐赠指南(试行)》等相关文件,规范捐赠管理流程。
(八)关于“落实全面从严治党主体责任有缺失”的问题。
整改情况:一是通过党委会组织学习《中共雅安市委办公室关于印发〈雅安市各级党委(党组)履行党内全面监督责任清单〉等六张责任清单的通知》等相关文件,明确党风廉政建设工作责任,班子成员会上报告履行“一岗双责”情况。二是组织学习上级关于整治形式主义为基层减负若干规定,印发《中共安顺场镇委员会关于撤销各类目标责任书的通知》,清除不符合规定要求的目标责任书。三是组织学习《中国共产党纪律处分条例》及违纪违法典型案例,增强干部廉洁意识。
(九)关于“镇纪委监督执行问责职责落实不到位”的问题。
整改情况:一是制定《2025年安顺场镇纪委监督检查计划》,围绕乡村振兴、项目建设等重点领域加大监督检查力度。二是组织全体纪委委员学习《中国共产党纪律处分条例》《四川省乡镇纪检监察业务实操手册》等党内法规和业务用书,进一步提升业务能力。
(十)关于“内控制度执行不到位”的问题。
整改情况:一是组织学习《安顺场镇财务管理制度》《安顺场镇内控制度》,开展村级会计、出纳财务业务培训,切实提升履职能力。二是修订《安顺场镇印章管理制度》,统一管理各内设机构印章,并建立印章台账,明确各类印章管理责任人和使用要求。
(十一)关于“领导班子和干部队伍建设存在短板”的问题。
整改情况:一是组织学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,强化理论学习,加强队伍建设。二是召开党建月会,组织各村支部书记学习《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,明确组织生活会相关要求。三是认真做好民主生活会会前学习准备、制定会议方案,高质量召开巡察整改专题民主生活会、2024年度党员领导干部民主生活会。四是组织学习《石棉县干部因私出国(境)办理流程》《中共石棉县委组织部关于进一步加强国家工作人员因私出国(境)管理的通知》,落实专人规范管理护照。
(十二)关于“巡察和专项检查整改持续用力不够”的问题。
整改情况:一是开展整改“回头看”,认真学习巡察整改工作提示要求,制定整改方案,严格按要求抓实抓细本次巡察反馈问题整改工作。二是针对专项检查反馈问题,成立工作专班,逐一全面完成整改工作。
三、下一步工作打算
下一步,将严格对照巡察整改反馈意见,紧紧盯住整改重点,以严谨细实的作风,持续抓好整改工作,切实巩固整改成果。
(一)力度不减,持续抓好整改后续工作。切实加大对巡察成果的运用力度,将整改工作与做好重大项目征拆、五防两保、乡村振兴等工作结合起来,举一反三,坚决防止类似性、重复性问题发生。同时,总结好、运用好巡察整改成果,将整改过程中行之有效的工作措施和经验做法,及时转化为完善和规范相关工作的长效机制,力争以高质量整改推动各项工作再上台阶。
(二)责任不松,严格落实全面从严治党主体责任。认真落实全面从严治党主体责任,严格执行各项纪律规定,对有苗头性、倾向性的问题及时制止,从源头上杜绝违纪违法问题的发生。同时,抓好干部日常的监督管理,着力推动安顺场镇制度化规范化建设。
(三)干劲不弱,着力推动安顺场镇事业全面提升。以此次巡察反馈问题整改为契机,把巡察整改同2025年的重点工作目标结合起来,按照“讲政治、抓发展、惠民生、守底线”总体思路,紧扣“城市副中心、区域中心镇”定位,全面落实“旗帜鲜明讲政治、凝心聚力促发展、全力以赴守底线、全心全意惠民生、奋力绘就新画卷”五个方面的工作任务,助推红色安顺高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0835-8871508;邮政地址:石棉县安顺场镇安顺村三组66号;电子邮箱:1603965266@qq.com。
中共安顺场镇委员会
2025年4月28日
编辑人员: 石棉纪检