根据县委工作统一部署，2023年5月10日至6月11日，县委第二巡察组对石棉县红十字会进行了巡察。2023年9月6日，县委第二巡察组向石棉县红十字会机关党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改情况予以公布。

       一、落实巡察整改主体责任情况

       （一）抓好学习贯彻，统一思想认识。巡察反馈意见后，县红十字会机关党支部坚持把落实反馈意见整改作为当前首要政治任务，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习传达巡察反馈意见会精神和巡察整改专题民主生活会精神，认真学习《中国共产党问责条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《党政机关公文处理条例》《中华人民共和国红十字会》等法律法规规章，为扎实抓好巡察整改奠定坚实的基础。

       （二）加强组织领导，迅速安排部署。及时成立了以机关党支部书记、副会长为组长，常务副会长为副组长，其他相关同志为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室于红十字会机关办公室，负责巡察整改综合协调、督办、文件资料收集归档等日常工作。充分听取班子成员及其他党员干部意见，制定了《中共石棉县红十字会党支部关于落实县委第二巡察组反馈意见整改工作方案》，制定了整改措施57条，建立了巡察反馈意见整改问题清单、措施清单、责任清单。5名具体责任人，对照整改措施，逐条梳理细化，逐项落实到位，确保每项措施落到实处、每个问题整改到位。

       （三）压实工作责任，扎实推进整改。机关党支部书记履行全面从严治党“第一责任人”职责，主动从自身角度找不足，从思想层次查找根源。主持召开巡察整改专题民主生活会，主持召开机关支部党员（扩大）会，专题研究制定整改方案、部署整改工作。先后6次主持召开巡察整改推进会，听取各责任人整改工作落实情况，逐一分析研判整改中遇到的困难和问题，一项一项“对账”整改，销号整改。常务副会长认真落实“一岗双责”，全面支持并积极推动巡察问题整改，牵头对自己认领的9个问题进行督促整改，“一对一”指导相关责任人整改，一条一条对整改完成情况进行全面检查验收。

       （四）强化监督检查，建立长效机制。县红十字会班子本着“解决问题、规范管理、提升效率”的原则，加强巡察反馈问题的集中整改监督检查，建立了每周二听取问题整改进展情况的调度机制和整改完成逐项销号检查验收机制，推进巡察整改如期完成。截至目前，县委第二巡察组反馈11个问题，已完成整改11个，其中已完成并长期坚持的3个。新建管理制度9个，新修订完善20个管理制度。

       二、巡察反馈问题整改情况

       （一）党的理论路线方针政策和党中央各项决策部署，省委、市委工作要求以及县委工作安排在基层的落实情况方面

       1.关于“传达学习上级决策部署不及时，结合石棉实际落实不到位”的问题。

       整改情况：

       一是进一步修订完善了《石棉县红十字会学习制度》，着力建设学习型机关。二是建立了中央、省、市、县委和上级红十字会新理论、新政策、新法规学习贯彻机制。整改以来，组织对习近平总书记最新讲话精神学习，组织对省委十二届四次全会、市五届四次全会和县委十五届七次全会会议精神学习传达和贯彻12次。三是系统性地学习《中华人民共和国红十字会法》等红十字会工作有关的法律法规规章10个，严格依法管理和依法服务。四是建立了《石棉县红十字会捐赠工作管理制度》，进一步明确捐赠接收管理、支出管理、财务管理、内部控制、审计公开、监督检查和信息公开要求，依法做好捐赠工作管理。

       2.关于“落实县委部署有差距，部分文件无人领办”的问题。

       整改情况：

       一是认真学习贯彻《党政机关公文处理条例》，坚持实事求是、准确规范，精简高效、安全保密的原则开展公文处理，及时有效把上级决策部署和工作安排不折不扣地落实到位。二是修改完善《石棉县红十字会公文处理制度》，建立健全办公室公文办理督办机制，督促承办人按期办结并签注办理情况，形成公文处理闭环管理，确保上级决策部署和安排在县红十字会件件有落实、事事有回音。

       3.关于“推进县红十字会改革工作有差距，监事会作用没有充分发挥”的问题。

       整改情况：

       一是县红十字会班子再学习《中华人民共和国红十字会法》，进一步形成共识，主动邀请驻会副监事长列席有关会议，参与社会捐赠管理，对项目进行监督，对备灾仓库管理情况进行检查，参加上级举办的监事工作培训等。二是协调驻会副监事长依法依程序修订完善《石棉县红十字会监事会工作规则（试行）》《石棉县红十字会监事会办事机构运行制度（试行）》。

       4.关于“外出考察请示报备制度执行不到位”的问题。

       整改情况：

       一是集中学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》，进一步增强对重大事项主动报告的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是修订完善了《石棉县红十字会工作报告制度》，明确了10个方面的报告内容和情形，强化政治意识和规矩意识。

       5.关于“意识形态工作落实不到位，阵地管理有短板”的问题。

       整改情况：

       一是制定《石棉县红十字会领导班子理论学习中心组学习计划》。先后2次召开县红十字会领导班子理论学习中心组学习（扩大）会，对主题教育理论学习、习近平总书记有关讲话精神进行学习讨论。二是制定完善党员、干部职工使用微信“十不准”行为规范。三是对近年来培训的红十字救护员、红十字会会员、红十字志愿者进行梳理，建立健全登记台账。进一步加强救护员、红十字会会员、志愿者管理，强化意识形态领域监管，用先进的理论武装人。四是落实好意识形态工作责任制，坚持意识形态工作报告制度和内部通报制度。

       6.关于“保密工作有缺失”的问题。

       整改情况：

       一是组织学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》等国家保密法律法规，增强全会干部职工保密意识，严格依法管理国家秘密。二是进一步加强红十字会机关保密工作管理，指定密责任人，明确保密工作具体责任人和责任事项。三是规范单位保密载体管理。对单位9台电脑张贴相应保密密级标识，对秘密文件进行全面清理，归类、排序、编制目录、分装，确保国家秘密档案保管规范、完整。四是健全完善国家秘密文件管理台账，对涉密文件的接收、流转、处理、保存等全过程进行登记，确保秘件的安全。五是修订完善了《石棉县红十字会保密制度》，定期不定期开展保密检查，确保不发生失泄密事件。

       （二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

       7.关于“落实全面从严治党责任还有差距”的问题。

       整改情况：

       一是组织对党章党纪党规和中央、省委、市委、县委关于加强党的建设的决策部署的集中学习12次，提高全面从严治党重要性的认识。二是班子及其成员认真落实从严治党和党风廉政建设“一岗双责”，将党建工作、党风廉政建设工作与红十字会业务工作有机结合，做到同安排、同部署、同检查、同考核。三是全面梳理岗位廉政风险点7类，制定防控措施34个。四是建立健全每季度党风廉政建设责任制落实情况报告制度，着力涵养风清气正的政治生态。

       8.关于“捐赠物资管理有漏洞，存在风险隐患”的问题

       整改情况：

       一是对仓库管理人员进行谈话提醒，增强对捐赠物资管理和备灾仓库规范化管理的思想认识。二是班子成员及仓库管理人员认真学习贯彻《中国红十字会捐赠工作管理办法》《中国红十字会资金捐赠指南（试行）》等，建立完善《石棉县红十字会捐赠工作管理制度》，规范了仓库出入库登记手续。三是修订完善《石棉县红十字会应急物资储备库仓储管理制度》，明确分管领导、责任股室和责任人，督促落实捐赠物资出入库管理、库存物资抽查、库房安全检查等。四是组织仓库管理人员集中开展一次库存物资清理清查，将库房物资进行全面盘点，健全物资垛卡信息，完善统计台账，做到账实相符、账账相符。五是建立仓库管理人员定期对库存物资盘点检查制度和专职副监事长不定期抽查制度，确保库存物资与统计台账、统计数据一致，管理到位。六是在省市红十字会业务指导下，依法对于临近或超过保质期物资进行报废处理，完善相关手续。

       9.关于“单位内控制度执行不到位”的问题。

       整改情况：

       一是全面学习贯彻《石棉县行政事业单位差旅费管理办法》，进一步提高思想认识。二是加强班子及财务人员的教育管理和监督，严守财经纪律，严格落实财务内控制度。三是对我会近年来津贴补贴发放情况进行自查整改。四是督促单位财务人员对县红十字会机关及其下属红十字备灾救灾仓库国有资产进行清理登记，切实做到账实相符。五是建立固定资产管理报告制度。每年对机关固定资产管理情况进行一次清理，主动向财政部门报告国有资产管理情况，自觉接受财政部门、审计部门的监督。六是修改完善《石棉县红十字会印章管理制度》，制作印章使用登记表，严格执行公章使用登记管理。七是建立了《石棉县红十字会公职人员因私出国（境）管理制度》，对全体干部职工的出国证件进行清理清查，集中统一管理。

       （三）基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题，增强基层治理实效方面

       10.关于“工作作风不够严实”的问题

       整改情况：

       一是修订完善《石棉县红十字会公文处理制度》，健全规范了股（室）拟稿并填写《石棉县红十字会公文签发单》，通过拟稿、核稿、审核、校对等程序，着力减少错误，确保公文的严肃性、规范性。二是加强公文管理的监督检查，督促全会干部职工增强责任心，严肃认真地抓好机关公文管理。三是修订完善《石棉县红十字会机关管理制度（试行）》，开展机关管理制度执行情况的监督和检查，严格用制度管人、管事，规范单位管理。

       11.关于“关心关爱干部职工不够”的问题。

       整改情况：

       一是加强班子之间、领导与职工、职工与职工间交心谈心，促进相互理解，达成思想共识，形成工作合力。二是抓好机关工会活动，凝聚单位人心。三是建立《石棉县红十字会关心关爱职工制度》。

       三、巩固和深化巡察整改的工作打算

       （一）深化思想认识，提高政治站位。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的指示批示精神和中央、省委、市委、县委巡视巡察工作具体要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，坚决扛起巡察整改政治责任，把巡察整改工作抓细、抓实，确保整改工作落地见效。

       （二）巩固整改成果，抓好整改“回头看”。坚持目标不变、力度不减，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，持续抓好整改、巩固整改成果。对还没有彻底完成的事项，加强督促检查，确保整改到位。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对整改后发现的新问题及时发现、及时整改。

       （三）构建长效机制，推动工作落实。把巡察整改与贯彻中央、省委、市委和县委决策部署结合起来，认真践行初心使命，全面加强党的建设，严格贯彻执行中央八项规定精神，严格执行好已出台的各项规章制度，坚持用制度管人、管事，以制度建设成效固化巡察整改成果。充分运用好巡察整改成果，进一步深化红十字事业改革，加快红十字高质量发展，为全面建设社会主义现代化石棉贡献红十字力量。

       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0835-8867303，邮政地址：石棉县彩虹路9号，电子邮箱：7961057@qq.com。