根据县委统一部署，2023年3月29日至5月31日，县委第三巡察组对美罗镇党委开展了常规巡察，9月6日，县委巡察组向美罗镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

      一、落实巡察整改主体责任情况

      （一）认真落实第一责任人职责。镇党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，巡察整改工作亲自督办、全程参与，先后5次组织召开专题党委会、工作推进会，专题研究部署巡察整改工作，牵头剖析问题根源，制定行之有效整改措施，通过以上率下，形成“头雁效应”。阶段性向县级联系领导汇报整改进度，根据工作要求及时调整完善整改举措。及时对班子成员进行整改督促提醒，每月听取巡察整改情况汇报，带动全镇上下层层出动，确保整改工作高质量完成。

      （二）认真落实“一岗双责”。结合工作实际，制定《美罗镇党委巡察反馈意见整改工作方案》，对巡察反馈党委的问题逐项明确牵头分管领导、责任站所，坚持问题导向、细化任务分工、落实整改措施，切实做到人人上阵、件件整改，推动整改工作有序、有力、有效，领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，对整改进度按照清单逐一销账，确保件件落实、条条兑现。

      （三）强化监督检查。在整改工作中，镇纪委全过程“跟踪”督导，既立足于立行立改、早见成效，也着眼于思想上查找根源，理题脉络、对症下药、治标治本。结合工作实际经常性开展监督检查，注意发现整改过程中的新情况、新问题，推动巡察反馈问题真整改、真解决。

      二、集中整改期已完成的整改事项

      （一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央各项决策部署，省委、市委工作要求和县委工作安排在基层的落实情况方面

      1.关于“发挥石棉现代农业发展片区中心的引领示范作用不够，推进农业现代化高质量发展有差距”的问题。

      整改情况：一是通过召开干部大会、村民大会、村民代表会，向农户宣传农业社会化服务政策，利用逢场赶集机会，发放农业社会化服务和黄果柑、枇杷等标准化管理技术等宣传资料，引导农户转变思想观念，提高农业社会化服务受众度。依托校县合作，邀请县科技特派团黄果柑、枇杷专家，深入田间地头开展技术培训，提高农业社会化服务队、种植农户果树标准化管理水平。镇农业综合服务中心加强日常管理，在修枝整形、病虫害防治、冬季防冻等时间节点，提出服务意见和建设，督促完成各村社会化服务示范片工作。二是结合美罗实际，制定《美罗镇乡村振兴五年提升方案》，指导6个村制定一村一策方案，深入挖掘美罗田园资源，进一步明确发展思路、目标任务、工作重点等，补齐乡村建设、产业发展、基层治理短板弱项，逐步形成农旅融合新发展新格局。三是结合工作实际，制定《美罗镇“美”字号特色农产品提升打造实施方案》，启动实施“美”字号特色农产品提升行动，组织乡村振兴办公室人员召开第一次筹委会，对“美”字号特色农产品的提升加工工作进行安排部署。收集、梳理美罗辖区内具有本土特色的农产品，落实专人负责产品外包装、包装箱、品牌logo等设计工作。挖掘辖区内红色文化、饮食文化，组织召开三月三民俗节，打造红旗堰陈列馆，弘扬舞狮文化，与沫水之村演绎公司合作编排节目获得“石棉具第三届乡村文化振兴魅力竞演四川省第三届乡村文化振兴魅力竞演雅安市石棉赛区二等奖”。

      2.关于“宜居宜业和美乡村建设有欠缺”的问题。

      整改情况：一是修改完善《美罗镇交通劝导员值班值守制度》和“赶场天”值班表，与辖区派出所在“赶场天”集镇菜市场门口、迎美路塘湾段开展联合执法行动，劝导乱停乱放行为。二是结合日常走村入户，及时梳理群众急难愁盼问题，将相关项目纳入乡村振兴项目库，进一步完善美罗镇基层设施。

      3.关于“农村新型经营主体培育不足、辐射带动能力不强”的问题。

      整改情况：一是对全镇新型经营主体情况进行梳理排查，注销已长期未经营的合作社。二是邀请石棉县农民合作社服务中心的合作社辅导员和坪阳黄果柑专业合作社负责人，强化业务指导、政策咨询、财务会计辅导。同时，通过发放宣传资料、微信群转发等形式，加大农业信贷担保政策的宣传力度，缓解融资困境，帮助产业发展。

      4.关于“村级集体经济项目发展单一，可持续性不强”的问题。

      整改情况：一是立足各村实际，挖掘优势资源，指导制定《村发展一村一策》6份，组织召开村集体经济发展研究专题会，安排部署各村集体经济发展工作。同时，全面摸清摸清6个村村集体资产底数，建立台账动态管理。二是健全“村集体经济组织+农户”利益联结共享机制，通过盘活闲置资产、承建小额工承、村集体自主经营等方式增收。

      5.关于“‘五防两保’工作走深走实不够到位”的问题。

      整改情况：一是制定《美罗镇关于推进防范电信网络诈骗犯罪和重点人员管控工作方案》，成立工作领导小组，压实责任、明确职责。通过微信群、发放宣传手册，开展反诈知识进单位、进家庭、进学校、进企业、进村庄活动，多举措强提高群众反诈意识。积极开展国家反诈中心注册工作，帮助群众注册国家反诈中心APP，从源头上减少群众受骗问题。二是制定《美罗镇森林火灾应急处置办法》印发各村，逐级签订责任书、明白卡，压实工作职责。三是结合智慧美罗建设，在森林防灭火重点区域安装摄像头10个，实施24小时监测，确保问题早发现、早处置。

      6.关于“引导农户规范处置养殖粪污有欠缺”的问题。

      整改情况：通过发放环保宣传手册、召开户长会等方式，强化环保政策宣传，转变农户环保意识，合理还田处理粪污。同时，镇畜牧站加强日常巡查，联合县级主管部门加强处罚力度。

      7.关于“落实意识形态工作不够到位，阵地管理有短板”的问题。

      整改情况：组织班子成员和各村党组织书记召开意识形态专题研究部署会，通报意识形态工作开展情况，并对下一步工作进行分析研判。制定《美罗镇村党组织意识形态工作实施细则》，明确工作内容，逐项落实责任人，压实工作职责。

      （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

      8.关于“全面从严治党责任未压紧压实，压力传导不够”的问题。

      整改情况：一是组织学习《雅安市贯彻执行<四川省领导干部违规插手干预重大事项记录和报告办法（试行）>的细化措施》、党员干部违纪违法通报等重要文件，组织观看“阳光问廉”“坝坝会上我有话说”活动，强化警示教育。二是全体班子成员结合分管领域工作，根据岗位风险点，围绕“具体业务+廉政”与分管站所同志开展廉政谈话，切实提高干部思想认识。

      9.关于“镇纪委履职有欠缺”的问题。

      整改情况：一是纪检委员采取自学加集中学习的方式，认真学习《四川省乡镇纪检监察业务实操手册》《四川省乡镇纪检监察业务百问百答》等，提升业务水平。二是组织村纪检委员召开美罗镇村级纪检委员培训会，对《石棉县村（社区）纪检委员（纪委书记）履职手册》进行系统性学习，切实提升业务水平。

      10.关于“项目管理存在风险漏洞”的问题。

      整改情况：实施镇村干部项目业务提能行动，围绕项目实施、项目报账、项目资料等开展培训会，制定《美罗镇建设工程项目管理办法》，明确项目档案装订顺序等内容，为项目实施提供全方面指导。

      11.关于“工作作风不够扎实”的问题。

      整改情况：一是在专题会上组织全体干部学习《美罗镇公文处理管理规定》，明确行文规范、公文草拟、发文管理各个步骤，在以后的工作中杜绝类似情况发生。二是搭建数字美罗平台，目前数据运行、统计情况良好，极大减少村组干部工作量。

      12.关于“对村务监督工作重视不够，‘三务’公开更新不及时、内容不全”的问题。

      整改情况：一是召开党委会通报巡察反馈问题，并对美罗镇2023年村务监督工作进行研究部署。二是制定《美罗镇村务监督委员会主任管理办法》，明确管理体制、选配条件、权利职责等6条19项内容，并在美罗镇村级纪检委员培训会上组织学习，要求增强责任意识。

      13.关于“对村级财务管理不严”的问题。

      整改情况：一是组织学习村级财务管理制度、石棉县《村（社区）组织规范化建设系列文件的通知》《石棉县村（社区）办公经费管理使用办法》。二是各村包村领导与村两委进行集体廉洁谈话，要求及时学习政策要求，避免再次出现类似问题。

      （三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效

      14.关于“民主生活会‘后半篇’文章不够到位”的问题。

      整改情况：将相关问题在党委会上通报，目前，已补充完善民主生活会对照检查材料、述责述廉报告。在2023年巡察整改专题民主生活会中，要求各班子成员和班子对照检查材料严格按照模板撰写。

      15.关于“落实基层党建工作不到位”的问题。

      整改情况：一是召开党委会、专题会研究我镇党建工作，并对下一步党建工作进行安排部署。二是组织全镇党建工作人员召开党建工作培训会，并对各支部“三会一课”进行指导，明确党员大会、支委会、党组织书记讲党课相关要求。

      16.关于“对巡察反馈共性问题整改不重视”的问题。

      整改情况：组织班子成员、中层干部、包村负责人、各村党组织书记召开党委会，学习巡察发现共性，要求各村提高思想认识，举一反三，并对照文件开展自查。

      三、下一步工作打算

      （一）提高整改认识，落实主体责任。全面履行管党治党政治责任，持之以恒推动全面从严治党向基层纵深发展。进一步提高政治站位，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，落实党委政治责任，以此次巡察整改为契机，全面梳理和总结各项工作，运用巡察成果找差距、补短板、促发展。

      （二）抓好整改落实，建立长效机制。认真贯彻落实县委关于巡察工作的各项决策部署，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，继续巩固整改成果，加快推进工作进度，确保高质量完成工作任务；在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范，注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。

      （三）立足长远，举一反三。继续承担好、落实好主体责任，把问题整改与健全长效机制结合起来，坚持整改工作劲头不松、力度不减，持续释放整改工作成效。定期研究巡察整改落实情况，跟踪落实巡察整改各项工作，以务实的措施抓整改，以有力的措施推发展，对标建设新时代民族地区高质量发展典范的标准，推动美罗镇各项工作全面迈上新台阶。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8876208；邮政地址625402；电子邮箱595927380@qq.com。

中共石棉县美罗镇委员会                                

2024年3月12日