发扬党的自我革命精神  纵深推进正风肃纪反腐

为全面建设社会主义现代化石棉提供坚强保障

——在中国共产党石棉县第十五届纪律检查委员会

第四次全体会议上的工作报告

（2024年2月22日）

阎宇新

      我代表中共石棉县第十五届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

      一、2023年工作回顾

      2023年，在市纪委监委和县委坚强领导下，县纪委监委团结带领全县纪检监察组织，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会和市纪委五届三次全会部署安排，统筹抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，为石棉经济社会高质量发展提供有力保障。

      （一）坚持找准切口、精准监督，持续用力护航中心大局。县委主动落实全面从严治党主体责任，召开县委常委会会议、党风廉政建设责任制领导小组会议、反腐败领导小组会议等专题研究讨论全县党风廉政建设和反腐败工作26次，县委主要领导切实履行第一责任人职责，带头深化落实“3+N”责任清单，县委班子成员主动履行“一岗双责”，带队开展党风廉政建设责任制落实情况检查，层层压紧压实管党治党政治责任。县纪委监委创新制发“三提升两规范”，从明确责任、规范管理等方面为全县各级党组织履行党风廉政建设主体责任提供指导，压紧压实廉政防控责任。聚焦习近平总书记重要指示批示精神，建立监督清单，完善督促督办机制，闭环推动落实。紧盯大熊猫国家公园建设、“9·5”泸定地震灾后恢复重建、优化营商环境等强化政治监督，深入开展“纪委书记盯粮库”专项行动，统筹开展综合督查、专项督查。彻查安全责任落实不到位问题，严肃问责领导干部3人。严明政治纪律和政治规矩，严肃查处违反政治纪律问题。

      （二）坚持综合施治、标本兼治，持续深入推进反腐败斗争。全面从严治党、“零容忍”惩贪治腐更加鲜明有力。全县共接收信访举报78件次，处置问题线索215件，立案103件，给予党纪政务处分95人，移送司法机关3人。坚持受贿行贿一起查，立案行贿人员2人。建立线索管理立案审查调查环节重要事项报告制度、制定审查调查组管理措施等，开展重点领域问题线索处置“回头看”，不断提升审查调查工作质效。深化“乡案县审”，坚持“一案一评查、一案一反馈、一案一整改”审评同步，严把案件质量关。开展道路交通安全和运输执法、工程招投标、乡村振兴、村（社区）集体经济电站管理等领域突出问题专项治理，配合开展医药领域腐败问题集中整治，严查各类违纪违法问题。深化国企领域腐败问题治理，在国有企业、住建系统开展重大违纪违法典型案件以案促改，推动建章立制、堵塞漏洞。组织50余名领导干部赴天府家风馆接受廉洁教育，因地制宜凝炼廉洁文化，弘扬家风文化，推选的毛珍芳家风故事获评四川省第二届“天府好家规”和雅安市十佳“清风润雅州·雅安好家规”，以清廉家风涵养清朗党风政风社风。

      （三）坚持紧盯重点、狠纠“四风”，持续夯实中央八项规定堤坝。持之以恒纠治“四风”，坚决遏制违规吃喝、讲究排场等反复性、顽固性问题反弹回潮，坚定不移整治享乐主义、奢靡之风。持续巩固中央八项规定堤坝，聚焦作部署空喊口号，抓落实变通走样等不作为、乱作为现象以及搞“形象工程”“面子工程”等问题，着重纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。深入推进治理农村大操大办、高价彩礼等陈规陋习，批评教育帮助和处理4人，清理公职人员违规挂证10人，查处违反中央八项规定精神问题31件32人。

      （四）坚持严明纪律、恪守规矩，持续加强党的纪律建设。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，全面深化纪律教育，督促将党章党规党纪作为党校和干部教育培训必修课程，促进党员干部学纪明纪守纪，增强党员干部纪律自觉。编印《尺·度》警示教育读本并印发全县各党组织学习，以“身边案”警醒“身边人”。严把选人用人政治关、廉洁关。坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，严格落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，落实好“五大关爱行动”，澄清正名5人，从轻处分12人，推动重新起用和职级晋升处分期满表现好的干部10人，旗帜鲜明为勇于担当的干部撑腰鼓劲。

      （五）坚持纵深拓展、贯通协调，持续发挥巡察“利剑”作用。县委常委会、县委巡察工作领导小组会议及时传达学习党中央、省委、市委有关巡视巡察工作部署，研究贯彻落实措施，加强对巡察工作的领导。修订《中共石棉县第十五届委员会巡察工作规划（2022-2026年）》。按照“板块轮动”方式，组织开展县委第三、第四轮对18个单位党组织常规巡察，运用“直接巡”“乡镇村一体巡”方式，对12个村级党组织开展巡察，累计完成乡镇、部门、企事业单位党组织巡察全覆盖目标50%，村（社区）巡察全覆盖目标44%。配合市委对县委政法委开展提级巡察，首次对被巡察党组织“一把手”的情况梳理形成专题材料。深化“纪巡审”联动监督，边巡边查8件8人。召开巡察整改工作培训及成果运用推进会议2次，制发《强化巡察整改监督和成果运用流程图》，压实巡察整改主体责任。全流程运用巡视巡察信息化系统，有效发挥信息化促进规范化作用。

      （六）坚持大抓基层、夯基固本，持续提升群众满意度。深入开展“四强行动”，坚持县统筹抓乡促村，持续优化“室组”集中办公、片区协作办案工作机制。开展涉农资金项目“大盘点”、乡村振兴等专项监督，查处群众身边不正之风和腐败问题56件62人。用好“四下基层”工作法，深化“信访大联动、办信促作风”专项行动，完善纪检监察干部联系群众制度，扎实推进“走基层、访民生、解难题”活动，督促办结涉及民生等重要信访举报43件。督促“万名群众评作风”活动反馈问题整改，召开专题会明确整改任务，实行台账管理、动态销号，压实整改责任。组织开展“坝坝会上我有话说”活动，推动解决了灌溉难、出行难等问题4个。常态化推进扫黑除恶。

      （七）坚持系统集成、守正创新，持续深化纪检监察体制改革。扎实开展政治生态评价工作，对乡镇（街道）和县级部门政治生态进行动态监测预警、定期分析研判。发挥“纪巡审”贯通协同优势。牵头制发《关于深入推进纪检监察体制改革开展向县属国有企业选派专职纪检委员（纪委书记）的实施方案》，配合做好人员选配工作，有力推动县属国有企业纪检组织建设。健全乡镇纪检监察组织单独考核、室组打捆考核工作机制，推动各纪检监察组织履职尽责，切实发挥考核“指挥棒”作用。圆满完成县乡两级纪检监察干部监察官等级首次确定工作，为纪检监察工作高质量发展提供坚实组织保障。

      （八）坚持锤炼思想、优化能力，持续强化干部队伍建设。扎实开展主题教育，严格落实“第一议题”制度，县纪委常委会带头学习习近平总书记重要论述和中央、省、市以及县委重要会议和文件精神，开展理论学习中心组专题学习。注重提升综合素质，全年组织青年干部专题培训、党性教育、业务培训、跟班轮训，切实增强干部履职能力和斗争本领。在市纪委监委县（区）第一督导组的精心督导下，认真开展纪检监察干部队伍教育整顿，树牢政治意识，强化政治责任。综合施策推动学习教育，主要负责同志带头讲主题党课、作廉政报告，推动全县纪检监察干部理论学习往深里走、往实里走、往心里走。从严从实推动检视整治，深入开展网络不当言行治理、不当社会交往、保密安全突出问题等专项整治。严管严治持续巩固提升，聚焦规范权力运行、教育管理监督等重点，修订相关制度。常态化开展“三述”，抓实警示教育，严格干部监督管理。

      一年来，全县纪检监察组织认真贯彻落实省纪委监委“三个专项工作”要求，聚焦重点、靶向发力，更加有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。抓实筑牢责任体系，护航灾后恢复重建取得新进展。制发《石棉县“9·5”泸定地震阳光重建监督工作方案》,联合汉源县纪委监委印发《监督服务保障“9·5”泸定地震灾后恢复重建协作联动机制》，配套建立信息报送、工作会商、督导指导工作机制，监督保障灾后恢复重建高效廉洁推进，“蹲点监督 护航灾后重建”做法被中央纪委国家监委网站、四川日报等媒体刊载。坚持案件开道，惩贪治腐打开新局面。坚持以案件查办为引领，抓实主责主业，依托“室组地”协作联动机制，以片区协作研讨会、典型案件分析会等形式，提升线索发现精准度，严肃查处沈国清严重违纪违法案件并移送司法，以点带面深挖彻查住建系统违纪违法问题线索。联系群众大抓基层，群众满意度实现新提升。倾力打造无障碍沟通平台，组建纪检监察“双语流动接访队”，畅通少数民族群众信访反映渠道。优化石棉县群众急难愁盼速办中心“1+9+N”运行机制，全年推动解决群众急难愁盼事项55件，该做法被省委主题教育领导小组办公室宣传推广，并获得市委领导肯定性批示。石棉县在“万名群众评作风”活动中连续6年排名全市第一，党风廉政建设社会评价满意度连续12年位列全省第一方阵。深挖本土特色资源，廉洁文化建设展现新气象。用好省市廉洁文化基地资源，在中央、省、市级媒体登载石棉党风廉政建设和反腐败工作信息50余篇。以“川矿精神”立意，拍摄制作的微视频《爸爸的宝藏》在四川省第二届“510”廉洁文化宣传月活动中获得微视频创作系列一等奖，并在中央、省、市多家核心平台上播出，石棉廉洁文化影响力进一步扩大。

      这些成绩的取得，离不开以习近平同志为核心的党中央坚强领导，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，离不开市纪委监委和县委科学决策、有力领导，离不开全县各级党组织担当尽责和广大干部群众理解支持，离不开全体纪检监察干部艰苦奋斗和辛勤付出。在此，我谨代表县纪委监委，向大家致以崇高敬意和衷心感谢！

      回望过去一年，全县纪检监察工作取得一定成效，但我们也清醒认识到反腐败斗争形势依然严峻，腐败问题产生的土壤和条件尚未彻底铲除，遏制增量、清除存量任务依然艰巨。全县党风廉政建设和反腐败斗争还需持续用力，案件查办震慑效果不足；专项整治工作还需“下深水”；激励干部担当作为还有差距；片区协作运行不够科学规范；纪检监察干部队伍建设存在短板等。面对这些问题，我们将采取更大力度、更实举措切实解决问题，持续用力、久久为功。

      二、筑牢坚决打好主动仗的思想基础

      习近平总书记关于党的自我革命的重要思想是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。全县纪检监察组织必须深入学习领会这一重要思想，自觉贯彻到纪检监察工作全过程各方面，使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效，做到在深学细悟上见忠诚、在担当尽责上作表率、在实干笃行上当标杆，在以党的自我革命引领社会革命的具体实践中，彰显纪检监察担当，作出纪检监察贡献。

      （一）强化理论武装，把准政治方向。二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，明确提出“九个以”的实践要求，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。全县纪检监察组织要在深化学习上用力。增强政治理论学习的全面性、系统性，原原本本读原著、学原文、悟原理，增进对这一重要思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定做到“两个维护”。要在内化领会上用力。不断深化对党的自我革命的规律性认识，主动把石棉全面从严治党工作放到党和国家大局工作中去思考，清醒认识党风廉政建设新情况新动向，清醒认识腐败问题产生的土壤和条件，以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。要在把准方向上用力。深刻体悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的政治远见、战略考量和深远意义，深刻体悟党中央和习近平总书记明确的目标任务、赋予的职责使命，牢牢把握纪检监察机关政治属性，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。

      （二）坚持守正创新，勇担职责使命。纪检监察机关是推进党自我革命的重要力量，必须坚持以彻底的自我革命精神加强自身建设，在新征程上始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要带头转变观念。以自我革命精神引领监督执纪执法的思想观念和工作理念有效转变，在实践中要更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维开展工作，带头树立和践行正确政绩观，不断提升石棉纪检监察工作科学性。要锻造斗争本领。着眼提高履职能力和工作水平，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，从党的创新理论中学方法、增智慧、强本领，完善教育培训机制，拓宽能力培养渠道，努力锻造政治过硬、作风过硬、能力过硬的纪检监察队伍。要作自我革命表率。不断深化拓展主题教育和教育整顿成果，推动健全完善系统内管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制，严厉惩治以案谋私、徇私舞弊等问题，以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织，坚决防治“灯下黑”。

      （三）围绕重点任务，推动落地见效。二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届三次全会和市纪委五届四次全会对纵深推进全面从严治党、党的自我革命作出安排部署，为做好新征程纪检监察工作指明了方向路径。要全面把握抓落实。深入学习中央纪委全会精神，围绕全会作出的“八个突出、八个深化”工作部署，锚定2024年党风廉政建设和反腐败工作方向，坚决把党中央全面从严治党的决策部署转化为具体行动。要突出重点抓落实。紧盯省、市纪委全会八个方面工作安排，以“三个专项工作”“四大行动”为统领，不断理清工作思路、明确工作重点、细化工作任务，主动在监督检查、审查调查、党风廉政宣传等工作上寻求突破和提升，推动省、市纪委监委工作安排在石棉落地见效。要立足定位抓落实。围绕县委“一地一区一典范引领、四化同步推进、五个走在前列”总抓手，聚焦推进城乡融合发展的总体思路和具体安排，找准找实监督保障执行、促进完善发展的切入点、着力点，有力有效服务保障石棉现代化建设。

      三、2024年主要工作

      2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入贯彻全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委五届四次全会和县委十五届七次全会部署安排，按照“夯基层、强队伍、提质效、展形象”工作思路，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，稳中求进推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化石棉提供坚强保障。

      （一）聚焦“两个维护”，深化政治监督

      站稳政治立场。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，作为各类培训班次主课首课，严格执行“第一议题”制度和集中学习制度，在深化、内化、转化上持续用力，坚定推进党的自我革命的信心决心。坚持问题导向，把纪检监察实践中最需要关注、最需要集中精力解决的问题作为重点，深入开展调查研究和专题研讨，从党的创新理论寻找思路对策、谋求破解之道，不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。

      做实政治监督。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，聚焦“9·5”泸定地震灾后恢复重建、大熊猫国家公园建设以及优化县域发展格局推进城乡融合发展等县委中心工作强化政治监督，确保政令畅通。常态化开展落实情况“回头看”，坚持运用定期盘点、动态追踪，建立工作台账，进行清单管理等行之有效的工作方法，将政治监督融入日常监督，常态化推动党中央重大决策部署落地见效。监督推动各级党委（党组）和领导干部特别是“一把手”担当尽责。

      严明纪律规矩。聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场，纠治“低级红”“高级黑”，推动解决“七个有之”的问题。坚决纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，加强重点法规制度执行情况的监督检查，严肃查处政策落实不力、不担当不作为乱作为等问题。深入剖析问题产生根源、制度因素和土壤环境，着力铲除腐败和不正之风的土壤条件，涵养风清气正的政治生态，坚决以严明的纪律助推党内政治生活严起来、实起来。

      （二）聚焦铲除腐败滋生的土壤条件，一体推进“三不腐”

      以查办案件为引领。进一步协助县委组织协调反腐败工作，加强反腐败形势动态分析，推动反腐败斗争走深走实。保持韧劲、持续用力，坚决查处灾后恢复重建、乡村振兴等重点领域腐败问题，把严惩政商勾连腐败作为重中之重，坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透。深化整治国企、医药、矿产开发、基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，严肃查处影响破坏营商环境违纪违法问题，巩固扩大工程招投标领域突出问题整治成果。深挖严查群众“急难愁盼”问题背后隐藏的不正之风和腐败问题。

      持续提升办案质效。坚持从政治上把握问题线索处置工作，更加全面、历史、辩证地综合研判问题线索处置方式。突出重点开展问题线索处置“回头看”，通过全周期管理和常态化督办，推动问题线索精准处置、快办快结，既防止有案不立、压案不查的问题，又杜绝办“凑数案”的问题。持续深化“乡案县审”，推动配套机制建设。逐案开展起诉意见书、起诉书、判决书“三书对比”，深入推进职务犯罪案件质量评查。坚持“惩前毖后、治病救人”原则，做深做实做细思想政治工作，实现“三个效果”有机统一。

      防治腐败滋生蔓延。深化腐败预警惩治联动，加强对腐败案件剖析研究，深入分析腐败表现形式、背后成因及新特征新动向，精准有效惩治新型腐败、隐性腐败。严肃惩治行贿问题，多措并举提高打击行贿的精准性、有效性，严肃查处拉拢腐蚀干部、危害一方的行贿人，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，持续释放不敢行贿“围猎”的震慑。深入分析重大违纪违法典型案件暴露出的问题，进一步提升以案促改精准度。着力发现案件背后的系统性问题，深入开展重点领域专项治理。加强新时代廉洁文化建设，充分挖掘石棉红色文化和优秀传统文化中的廉洁元素，营造崇廉尚廉的浓厚社会氛围。

      （三）聚焦落实中央八项规定精神，推动作风建设常治长效

      坚决查处享乐主义、奢靡之风。驰而不息纠“四风”树新风，抓住“关键少数”以上率下，紧盯春节、元旦、国庆等重要节点开展明察暗访，严肃查处党员干部和公职人员醉驾酒驾行为背后的违规吃喝问题，持续整治农村大操大办、高价彩礼等陈规陋习。坚持节前转发或通报典型案例，形成震慑。深入分析研判违反中央八项规定精神新表现、新动向，从严查处“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等隐形变异问题。聚焦重点领域和易发廉洁问题的薄弱环节，有效整治乱发钱物、违规收送礼品礼金、违规公车私用等问题。

      持续纠治形式主义、官僚主义。聚焦作部署空喊口号，抓落实变通走样，以及“一刀切”“乱加码”，不作为、乱作为等问题，深入剖析典型案例，着力研究和整治深层次源头性问题，彻底铲除特权思想、特权行为的滋生土壤，坚持边查处问题、边完善制度，既“由风查腐”又“由腐纠风”。从领导机关抓起、领导干部改起，坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、政绩观错位等问题，坚决防范和纠治“新形象工程”。加强“一把手”履职用权风险提示，完善权力监督制约机制，促进各类监督贯通协调，不断巩固发展良好政治生态。

      坚持纠树并举、弘扬新风正气。深入开展党风党性党纪教育，聚焦重点问题，与时俱进加强作风建设，督促领导干部严格家教家风，带头反对特权思想、特权现象，从严管好亲属子女。持续深入开展家庭助廉活动，强化“八小时外”监督，通过树立典型、引导劝阻等方式，教育引导干群整体移掉“歪风”、易掉“低俗”，形成婚事新办、丧事简办、抵制天价彩礼等社会新风尚，以良好家风助推党风政风社风民风清正清朗、向上向善，不断涵养时代新风。

      （四）聚焦党的纪律建设，压实管党治党政治责任

      强化纪律教育。用好纪律“戒尺”，将新修订的党纪处分条例作为年度学习重点，督促党员干部学懂弄通纪法背后的道理和逻辑，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。以学习条例为契机，推动党员干部延伸学习应知应会党内法规和国家法律，将纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通起来，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。充分发挥典型案例“活教材”作用，将案件查办与警示教育有机结合，梳理归类、深入剖析，编印警示教育读本，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，让“眼前教训”变为心中敬畏。

      深化严格执纪。严格落实“三个区分开来”要求，规范运用“四种形态”，推动准确定性量纪执法。综合运用谈话提醒、批评教育等方式，做细做实党员干部日常监督，开好案件质量推进会，加强审理业务培训，精准把握纪律“刻度”，防止处理处分畸轻畸重，切实维护纪律刚性和严肃性。落实好“五大关爱行动”，做实容错纠错、受处分干部回访教育、重新起用、查处诬告陷害等工作，把从严管理监督与鼓励担当作为统一起来，激励党员干部敢于担当、积极作为。

      压实政治责任。抓住“关键少数”，督促落实党内监督“六张清单”责任，推动主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”、监督责任等落到实处。督促各级党组织领导班子带头遵守纪律，严格执行纪律，健全各负其责、统一协调的责任体系。推动把开展纪律建设情况纳入巡察、党建述职评议和党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，加强成果运用，形成全党统一抓纪律、管纪律、执行纪律的良好局面。

      （五）聚焦群众急难愁盼，做实做细基层监督

      严查群众身边腐败。紧盯民生痛点和教育、就业、医疗、养老社保等群众反映强烈的腐败和作风问题，持续开展“小切口”专项整治，坚决惩治群众身边的腐败。持续推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，紧盯乡村建设盲目“造景”和产业项目管理粗放、闲置浪费等政策落实、产业发展中的问题，深入推进农村集体“三资”提级监督，深化涉农资金项目“大盘点”专项监督。常态化推进打伞破网，着力铲除黑恶腐败滋生土壤。紧盯安全生产领域隐患排查、监管漏洞、责任落实，前移监督关口，强化监督执纪，严查事故背后的责任、作风和腐败问题，让人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

      拓宽群众监督渠道。持续用好“风正扬帆”村级公开平台，组织各乡镇及时将低保、微权清单、村集体“三资”情况等群众最关心关注的事项进行公开，让纪检监督和群众监督实现有效融合，推动基层监督更加有力有效。统筹用好村（社区）纪检委员（纪委书记）和党风政风监督员力量，不断提升对“微权力”监督质效，推动村（社区）党组织履职尽责，实现群众身边的问题由群众身边的组织解决。认真落实“四下基层”，密切联系群众，持续深入开展“走基层、访民生、解难题”活动和“信访大联动、办信促作风”专项行动，加强群众反映问题的分析研判和处置反馈，主动融入基层治理新格局。

      切实维护群众利益。坚持大抓基层不动摇，把解决群众急难愁盼问题作为主攻方向，持续用好石棉县群众急难愁盼速办中心，摸清群众最不满意的人和事、摸准乡村振兴中群众最需要解决的困难问题，进一步梳理群众关注的焦点、工作落实的堵点、基层治理的难点、政治生态的弱点，把“当下改”和“长久立”相结合，推动形成维护群众权益的长效机制。围绕“万名群众评作风”反馈问题开展走访调研，深入分析背后的作风问题，并通过“阳光问廉·坝坝会上我有话说”活动集中“晒”问题，邀请群众评价整改成效，让群众切实感受到公平正义就在身边。

      （六）聚焦政治巡察定位，发挥综合监督效能

      突出板块轮动，高质量推进巡察全覆盖。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻新修订的巡视工作条例，深入贯彻落实《关于进一步推动新时代巡察工作高质量发展的意见》，立足常规巡察，统筹开展十五届县委第五、第六轮常规巡察，把村（社区）党组织作为独立巡察对象，做实做细对村（社区）巡察。

      规范工作运行，增强监督精准性有效性。加强统筹谋划、做足巡察准备、改进方式方法、优化巡察成果，紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众反映强烈的突出问题，深入查找政治偏差，推动政治监督具体化、精准化、常态化。聚焦“一把手”贯彻党中央重大决策部署、履职用权、担当作为、廉洁自律等方面情况，形成专题材料。

推进贯通协调，发挥巡察综合监督平台作用。深化“纪巡审”联动监督，强化力量贯通、信息贯通和方式贯通，提高巡察发现问题质量。规范巡察队伍建设，强化巡察业务培训，坚持办组会商、问题底稿等制度，开展巡察期间作风纪律后评估。加强信息化建设，全面运用巡视巡察工作网络平台和巡察单机系统。统筹推进十五届县委巡察反馈问题销号，深化巡察整改和成果运用，实施全周期管理。

      （七）聚焦规范化法治化正规化，深入推进纪检监察体制改革

      优化基层监督机制。认真落实党中央关于地方机构改革要求，完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置和力量配备，加强内部力量统筹，优化派驻监督范围，加强对派驻机构工作领导、日常管理，推动提升派驻监督质效。持续完善“室组地”片区协作机制，强化乡镇（街道）力量统筹，推动纪检监察工作向村（居）延伸。持续开展向县属国有企业选派专职纪检委员（纪委书记）工作，推动全面从严治党向纵深推进。

      深化贯通协同监督。统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量，按上级要求落实“三统四考三保障”工作机制，形成分工负责、衔接贯通的监督格局。坚持以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调，实行监督内容共商、信息共享、措施共用、力量共助、成果共用，更加突出审计监督在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要作用。有效推进纪法衔接，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务犯罪案件中互相配合、互相制约。紧盯“一把手”和领导干部等关键少数，进一步压紧压实管党治党政治责任，推动监督体系更加高效运转。

      有序推进“三化”建设。严格落实双重领导体制，按要求向市纪委监委请示报告监督检查、审查调查有关重大事项，进一步规范案件查办工作。加强谈话场所管理，强化队伍建设，积极使用央地信息协查系统和综合信息查询平台办理案件。探索开展办案行为申诉办理工作，持续提升依规依纪依法、安全文明办案水平。

      （八）聚焦发扬彻底自我革命精神，锤炼忠诚干净担当铁军队伍

      在思想政治上贯彻自我革命要求。县纪委领导班子带头做自我革命的表率，持续巩固教育整顿成果成效，强化思想淬炼，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。加强政治机关建设，常态化开展政治教育、党性教育，大力弘扬伟大建党精神，继承发扬纪检监察机关光荣传统，深入开展“比学赶超、创先争优”实践活动，守正创新、勇争一流。突出政治标准加强干部队伍建设，注重在一线砥砺政治品格、在艰苦岗位检验政治担当、在关键时刻考察政治素质。

      在能力锻炼上提升自我革命水平。严把纪检监察干部入口关，积极争取县委支持，选优配强纪检监察干部队伍，纪检监察干部综合配备率动态保持在90%以上。加强干部轮岗交流，主动推荐干部参与挂职锻炼，加大优秀年轻干部培养选拔力度。健全纪检监察干部后备人才库，分类建立监督检查、审查调查、案件审理等方面人才库。抓实干部培训，通过主体班次培训、提级培训等，切实增强干部政治能力和业务本领，练就硬脊梁、铁肩膀、真本事。

      在严管作风上体现自我革命担当。压紧压实系统内“两个责任”，督促班子成员严格履行“一岗双责”，牢固树立管工作就要管干部、抓工作就要抓队伍的工作理念，从严从实加强纪检监察干部队伍建设。着力巩固教育整顿成果，不断完善统筹协调、规范严密、安全稳定、运行顺畅的风险防控制度体系。始终坚持“刀刃向内”，对干部队伍中存在的苗头性倾向性问题及时提醒、批评和纠正，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决查处徇私枉法、跑风漏气等问题，坚决调整不适合在纪检监察机关工作的干部，坚决清除“害群之马”，坚决防治“灯下黑”。加大干部关心关爱力度，及时了解掌握思想动态、帮助解决实际困难，搭建干部成长平台，创造成才条件，营造良好干事创业环境。

      同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、忠诚履职，锚定目标、勇毅前行，不断推动新征程纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化石棉提供坚强保障！