中国共产党石棉县第十五届纪律检查委员会

第三次全体会议决议

(2023年2月22日中国共产党石棉县第十五届纪律检查委员会

第三次全体会议通过)

       中国共产党石棉县第十五届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月22日在石棉举行。出席全会的有县纪委委员19人，列席43人。

       县委书记罗刚出席会议并讲话。张瑜锋、邓西琼、陈洪忠等县委、县人大常委会、县政府、县政协及县法院、县检察院领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。

       全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真学习领会、全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神、省纪委十二届二次全会以及市纪委五届三次全会精神，按照县委部署要求，总结2022年纪检监察工作，安排2023年任务和“转作风、树新风、作表率、抓落实”巩固提升行动，审议通过了县委常委、县纪委书记、县监委主任阎宇新代表县纪委常委会所作的《以永远在路上的清醒和坚韧，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设社会主义现代化石棉提供坚强保障》工作报告。

       全会一致认为，罗刚同志的讲话，全面贯彻二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会、市纪委五届三次全会精神，全面总结了我县从严管党治党、党风廉政建设和反腐败工作成绩经验，客观分析了当前反腐败斗争面临的形势和存在的问题，科学部署今年重点任务。全县各级党组织和纪检监察组织要深入学习领会，在思想上政治上行动上向以习近平同志为核心的党中央对标看齐，坚决贯彻落实党中央和省委决策部署及市委、县委工作安排，以全面从严治党的新经验、新成效推动石棉经济社会发展再上新台阶。

       全会指出，2022年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，县纪委监委带领全县纪检监察组织认真学习宣传贯彻党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，一刻不停推进全面从严治党，一以贯之正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，踔厉奋发，笃行不怠，全县纪检监察工作高质量发展迈出了新步伐、取得了新成效。重点抓了四件大事，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，科学谋划纪检监察工作高质量发展；聚力落实“三个工作方案”，基层党风廉政建设质效持续提升；牵头开展“转树作抓”专项行动，以思想大解放助推高质量发展；全力推进“9·5”泸定地震抗震救灾和灾后恢复重建各项工作有序进行。主要做了七个方面工作，聚焦“国之大者”精准监督，政治监督质效持续增强；深化一体推进“三不腐”，治理腐败综合效能持续释放；坚持监督执纪为民，群众获得感、幸福感、安全感持续提升；以严的基调强化正风肃纪，党风政风民风持续向好；高质量完成巡察任务，巡察利剑作用持续彰显；稳步推进改革创新，监督治理体系持续完善；锤炼过硬政治品格，纪检监察铁军建设持续夯实。在总结成绩的同时，全会分析了全县党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足，要求高度重视、认真解决。

       全会指出，全县纪检监察组织要坚定政治信仰，勇担时代使命。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，强化思想引领，把握主题主线，在深学习、实调研、抓落实上下功夫出实招，坚定不移推动党的二十大决策部署落地生根。要找准监督切口，强化政治监督。坚决履行政治监督根本职责，心怀“国之大者”“省之大计”“市之大事”和县重点工作任务，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。要坚持系统观念，提升工作质效。增强纪检监察工作的前瞻性和全面性，主动应对反腐败斗争新形势新挑战，以法治思维和法治方式监督执纪执法，推进全过程规范化、法治化、正规化。

       全会提出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是以中国式现代化引领石棉现代化建设开局起步的重要之年，做好纪检监察工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示批示精神，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会、市纪委五届三次全会和县委十五届五次全会部署，忠实履行党章和宪法赋予的职责，保持反腐败战略定力，一以贯之推进全面从严治党，不断提高一体推进“三不腐”的能力和水平，坚持以“工作提升年”为统领，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，奋力推动纪检监察工作高质量发展。

       第一，坚决拥护和捍卫“两个确立”不动摇，坚定不移推动政治监督具体化精准化常态化。深刻把握党的二十大作出的战略部署，准确把握纪委监委在管党治党中的职能定位，切实把坚定拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。聚焦保障落实习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示批示精神，以“一区一典范引领、四化同步推进、五个走在前列”为总抓手，以有力监督推动有效落实。聚焦“9·5”泸定地震灾后恢复重建，深入推进“廉洁重建·阳光同行”。持续把严的基调贯穿管党治党全过程，及时发现、着力解决“七个有之”问题。

       第二，坚持推动完善党和国家监督体系政治责任不动摇，坚定不移把制度优势转化为治理效能。深化党风廉政建设责任制检查和领导干部述责述廉，推动党委（党组）不断完善全面从严治党制度规范化体系。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”同向发力、同增质效。优化“室组地”片区协作联动监督机制，围绕工作重点细化完善乡镇（街道）纪（工）委“三张监督清单”。紧盯“一把手”和领导班子“关键少数”，督促落实“3+N”责任清单，推动各责任主体知责明责履责。健全纪检监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制，加强与审计机关协调配合，促进各类监督有机贯通、形成合力。

       第三，坚守政治巡察定位不动摇，坚定不移推动巡察工作提质增效。认真贯彻落实市委巡察工作高质量发展的意见，组织开展十五届县委第三轮、第四轮常规巡察，同步推进对村（社区）巡察，全面提升巡察质量。配合市委巡察机构开展提级巡察、交叉巡察等。深化推进“纪巡审”联动监督机制，建立巡察整改和成果运用工作提醒机制，稳妥推进巡察整改问题销号和整改评估工作。

       第四，坚持锲而不舍正风肃纪不动摇，坚定不移推进作风建设走深走实。深入落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下，聚焦重点领域、重要节点和薄弱环节，驰而不息纠治“四风”问题。组织开展“转作风、树新风、作表率、抓落实”巩固提升行动，更加注重正面引导、正向激励，推动“工作提升年”部署要求全面落实。开展“家庭助廉”活动，推动党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”。坚持以制度管人管事管权，筑牢风腐同防的思想堤坝。

       第五，全面加强党的纪律建设不动摇，坚定不移强化纪律意识、维护纪律刚性。强化经常性普纪教育，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。加强对年轻干部的纪律教育。强化日常监督执纪，及时提醒纠正苗头问题，严肃处理触犯纪律行为。做好查办案件“后半篇文章”，查处一案、警示一片、教育一方。精准运用“四种形态”，把握运用“三个区分开来”，落实“五大关爱”行动，持续开展“四个一批”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

       第六，坚持一体推进“三不腐”不动摇，坚定不移打好反腐败斗争攻坚战持久战。把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程，坚决查处政商勾连破坏政治生态和营商环境的行为。严肃查处灾后恢复重建、乡村振兴、惠民惠农等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。深化运用检举举报平台和检举控告“双监管”机制，健全完善问题线索精准高效处置机制，推动案件查办质效全面提升。坚持受贿行贿一起查，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害政治生态的行贿人。深入开展重大违纪违法典型案件以案促改，推动完善防治腐败滋生蔓延的体制机制。加强新时代廉洁文化建设，有序推进“雅廉细胞”创建。

       第七，坚持大抓基层不动摇，坚定不移提升基层党风廉政建设工作水平。深入推进“四强行动”，扎实推动县属国有企事业单位纪检组织建设，规范村（社区）纪检委员（纪委书记）日常履职。坚持县统筹抓乡促村，推动乡镇（街道）纪（工）委和派驻机构办案能力持续增强、案件结构更加优化。深入开展“信访大联动、办信促作风”专项行动，抓实“万名群众评作风”活动反馈问题整改，深化拓展涉农资金项目“大盘点”专项监督，深入推进农村集体“三资”提级监督，持续推进“风正扬帆”村级监督专项行动，深挖严查群众急难愁盼问题背后隐藏的风腐问题。

       第八，坚持建设高素质专业化干部队伍不动摇，坚定不移锻造纪检监察铁军。坚持打铁必须自身硬，县纪委常委会带头加强自身建设，切实加强政治教育、党性教育。深入推进“比学赶超、创先争优”实践活动，持续实施办案能力提升计划。深入开展谈心谈话、述责述廉，动态关注纪检监察干部思想动态、工作状态。把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决防治“灯下黑”，锻造忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。

       全会听取了2名县委委员以及草科乡、回隆镇、县农业农村局、县晟丰农业公司等11个单位主要负责同志述责述廉，进行了现场问答和民主测评。

       全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为引领，在市纪委监委和县委的坚强领导下，时刻保持永远在路上的清醒和坚韧，矢志不渝坚守初心，履职尽责勇担使命，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断开创新局面、取得新胜利，为全面建设社会主义现代化石棉提供坚强纪律保障！