根据区委巡察工作统一部署，2025年5月15日至6月5日，区委第一巡察组对区工商联党组进行了巡察。7月21日，区委第一巡察组向区工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）组织领导方面。一是强化统筹部署。第一时间召开党组会议传达学习巡察反馈意见，研究部署整改工作，成立巡察整改工作领导小组，明确领导小组统筹协调、督促推进整改工作的核心职责，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局。二是完善工作机制。制定整改工作方案，明确整改总体要求、目标任务、责任分工和完成时限，同步建立整改工作台账，实行清单化管理、销号式推进。召开领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕巡察反馈问题，深入开展批评与自我批评，深刻剖析问题根源，明确整改方向和具体措施，为整改工作扎实推进奠定坚实思想基础。三是坚持统筹兼顾。始终将巡察整改与工商联年度重点任务、服务民营经济中心工作深度融合，做到整改与业务“两不误、双促进”。领导小组定期召开专题会议听取整改进展汇报，跟踪督查落实情况，协调解决整改中的重大问题，确保整改工作按计划、按要求有序推进。

（二）责任落实方面。一是压实主体责任。坚决扛起巡察整改主体责任，党组书记履行第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办重点整改任务；班子成员落实“一岗双责”，主动认领分管领域整改任务，带头推进整改落实。通过层层传导压力，形成了“党组书记带头抓、班子成员分工抓、责任股室具体抓、责任人员直接抓”的全链条责任体系。二是细化任务分工。聚焦巡察反馈的11个主要问题、20个具体问题，逐项制定“反馈问题、整改任务、整改责任”三张面上清单和“主要问题、具体问题、整改措施、完成时限、责任领导、责任单位/股室”六张具体清单，将整改任务分解到具体领导、具体股室、具体人员，明确每个问题的整改路径和时间节点，确保“事事有人管、件件有着落”。三是强化措施落地。针对每个具体问题，结合工作实际制定切实可行的整改措施，既有立行立改的具体举措，又有长效坚持的制度安排。在整改过程中，定期对整改措施落实情况进行梳理排查，根据实际进展动态调整优化整改举措，确保整改措施精准有效、落地见效。

（三）监督检查方面。一是强化日常督查。领导小组办公室定期对整改任务推进情况进行督查检查，通过实地核查、座谈交流等方式，跟踪掌握各责任股室、责任人整改落实情况，对整改工作推进缓慢、措施不力的及时提醒督促，对整改过程中出现的新问题、新情况及时研究解决，确保整改工作不打折扣、不走过场。二是严格销号管理。建立明确整改完成标准，对已完成的整改任务，由责任股室提出销号申请，经领导小组办公室核查、领导小组审定后予以销号；对需长期坚持的整改任务，定期开展“回头看”，持续跟踪问效，防止问题反弹回潮。三是严肃责任追究。始终坚持严的基调，对整改工作中敷衍塞责、推诿扯皮、整改不力的人员，及时进行约谈提醒，推动整改责任落实落细。同时，派驻纪检监察组强化日常监督，通过督促工商联走访调研民营企业、开展谈心谈话、抓住重要时间和关键节点强化监督提醒等方式，着力发现苗头性、倾向性问题，推动整改工作走深走实，进一步优化亲商营商环境。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）针对巡察反馈“政治理论学习不深入”的问题

整改情况：一是强化理论学习体系建设。坚持将习近平总书记重要讲话及指示精神和中央、省委、市委、区委相关政策文件纳入党组、理论学习中心组重点学习内容，开展专题学习研讨5次，组织干部围绕政策落地路径开展交流发言6人次，推动学习成果向实践转化。深入学习党的二十届四次全会精神、省委十二届八次、九次全会精神、市委五届七次全会精神，同时结合区委三届九次全会的工作安排部署进行宣讲学习。二是创新政策宣传模式。多元化、多方式宣传政策，组织企业家座谈会、政策宣讲会8场次，邀请专家学者、部门负责人等开展政策解读8次，参加学习非公经济人士达250余人次，通过工商联企业家微信群推送政策解读文章130篇，提升企业家政策知晓率；统筹安排40余名企业家代表参加全国工商联、省市工商联组织的各类专题学习培训，其中省工商联执委、跃华茶业公司总经理参加了由全国工商联与北京大学联合举办的新时代“两个健康”赋能研修班；邀请律师、专家重点开展《民法典》《中华人民共和国民营经济促进法》等事关民营企业家切身利益的法律法规讲解，邀请中国移动人工智能专家为企业家培训讲解AI在企业发展中的实践应用。三是建立闭环检验机制。坚持问题导向，适时优化学习宣传方式，开展民营经济政策落实情况专项调研15次，走访企业40余家，收集意见建议8条，针对性调整优化服务措施，切实提升了学习宣传的针对性和实效性。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（二）针对巡察反馈“推动民营经济健康发展用心用力不足”的问题

整改情况：一是精准服务融资申报。结合省、市工商联“进企业、解难题、送政策、促发展”活动，组织工作人员对有融资需求的企业开展上门服务，走访企业32家（次），协助企业申报融资需求，纠正数据填写不规范、资金用途描述模糊等问题10个，精准指导4家企业获得银行贷款。二是扩大政策覆盖广度。广泛宣传解读《关于开展民营企业融资难题破解深化行动的通知》（雅银发〔2025〕39号），深入企业、商会开展政策解读活动8次，制作惠企政策宣传资料180余份，通过线上线下结合方式实现会员企业政策知晓率达100%。三是强化思想政治引领。通过座谈交流、专题培训等方式强化对民营经济人士思想政治引领，进一步激发民营企业的政治责任感和社会使命感，引导民营企业家广泛参与乡村振兴和公益慈善，组织8名企业家捐赠超3万元慰问19户困难群众，成都名山商会20余名企业家来名开展重阳节活动并捐赠2万元，雅安兴元新材料有限公司向榕江县捐赠价值10万余元物资，赢信汇通（雅安）智能制造有限公司全年向社会捐赠10.03万元。四是深化“万企兴万村”行动。坚持多形式促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，通过产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶等方式，推动130家企业与98个行政村、7个社区建立结对帮扶关系，“万企兴万村”行动帮扶覆盖率达100%。五是发挥模范引领作用。坚持民营企业发展优势与乡村振兴需求精准对接，选树民营企业家担任名誉书记、发展顾问，推动村企共建项目、争取资金、培训回引人才、解决就业。六是加强典型宣传带动。广泛收集梳理民营企业履行社会责任典型事迹，形成榕江灾情捐赠等事迹材料，通过工商联会员群等平台及时进行宣传报道，进一步激励企业家参与光彩事业。截至巡察整改以来，新增参与光彩事业民营企业145家，累计达到323家，占全区民营企业的25.7%。七是开展新媒体运营专项培训。坚持以围绕政策解读本地转化为核心内容，对蒙顶山茶业商会的新媒体运营人员进行专项培训2次，有效提升运营人员业务能力。八是清理优化平台发布内容。督促指导蒙顶山茶业网网管人员，全面对蒙顶山茶业商会及其网页平台已发布内容进行全面排查，及时将《农业银行出台专项政策推动茶产业发展》等5篇直接转发上级政策文件、未结合本地茶产业实际的文章进行删除。九是督促运营人员建立并完善蒙顶山茶产业高质量发展信息的收集、审核与发布机制，同时与区工商联形成常态化联动，及时发布民营企业发展典型经验、产业动态等信息。自巡察整改以来，已发布相关信息3篇。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（三）针对巡察反馈“政银企桥梁纽带作用发挥不充分”的问题

整改情况：一是动态建立《融资企业跟踪服务台账》，对银企对接会达成授信的企业实行“一对一”跟踪服务，坚持专人每月电话或上门回访1次，做好后续优化服务，对四川蒙顶山雾本茶业、雅安大黄河钢结构工程等4家授信企业开展回访20次，收集困难问题4个并及时反馈银行。二是搭建招商引资平台。组织民营企业赴昆明、成都、仁寿等地举办招商引资活动3场次，邀请成都雅安商会等15家异地商会来名参观考察投资项目并做项目推介，举办成雅工业园区、坤三孵化园春茶品鉴暨产业投资项目推介活动，依托成都雅安商会邀请在蓉13家异地商会秘书长来名参观考察茶叶生产加工、文旅、民宿和轻工产业投资项目，推荐理真茶业参加西藏林芝市、波密县举办的桃花节经贸活动，成功签约西藏片区渠道商波密县华茗茶业有限公司，成都文旅商会关联企业的蒙山村太空舱摩旅营地项目正在对接沟通。三是积极推动企业合作。指导成都名山商会成立了茶叶专委会，统筹整合在蓉茶叶销售企业抱团发展集约化经营，依托成都名山商会常务副会长企业萌想星球文创产业园区，成功将蒙顶山茶、金花藏茶、天全鱼子酱等地方特色拳头产品在文创产业园区上架销售，通过成都名山商会常务副会长牵线，促进理真茶业成功入选省文旅集团在天府新区创立的“四川名人堂”高端文旅展示窗口。四是主动服务项目实施。积极推介名山区企业的关联产品和项目，皓宇集装箱公司与西藏圣维农业达成逾千万元的采购合作意向，正在推进波密县古乡湖岸茶旅民宿营地的项目前期规划设计；组织西藏朗赛茶厂赴波密县考察茶园基地项目建设，达成在波密县易贡乡投资2000万元筹建藏茶厂项目和收购盘活林芝市国资茶饮料生产线的投资意向；区陌上千寻民宿管理公司在甘孜州色达县投建的一座民宿今年9月已建成运营，选址在林芝市米林县的民宿主体工程已完工，现正抓紧装修；邀请贵州省湄潭县勇蒙茶厂来名考察食用玫瑰花产业项目，联合雅安盟盛源茶业在万古镇红草村、马岭镇山娇村、康乐村以及夹江县新场镇、仁寿县富家镇投资近400万元，建成企业自有玫瑰花种植基地190亩。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（四）针对巡察反馈“参政议政和民主监督引领力度偏弱”的问题

整改情况：一是强化参政议政能力培养。组织民营经济代表人士开展调研培训2场，围绕建设世界大熊猫文旅重要目的地、世界茶文化旅游重要目的地，以及区委“川藏经济协作先行区、茶文化名城、雨名经核心经济圈”建设等决策部署，聚焦低空经济、先进材料等重点产业开展实地视察3次。二是建立提案初审机制。积极主动对民营经济代表人士提出的意见建议进行初审，重点审核是否重复、是否具有操作性，确保所提建议围绕区委、区政府中心工作，紧扣热点难点，真正把参政议政工作落到实处。今年区“两会”期间，引导非公经济人士中的人大代表和政协委员认真履行参政议政和民主监督职能，共有18名人大代表、政协委员提交建议（提案）24件。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（五）针对巡察反馈“指导基层商会发展有差距”的问题

整改情况：一是实地走访调研。完成对蒙阳街道商会、百丈镇商会、黑竹镇商会的实地走访调研，分别与镇街分管领导、原商会负责人进行面对面座谈，逐一梳理商会注册与发展改革难点问题。二是分类悉心指导。黑竹镇商会因不具备注册要件、也无发展意愿，依法依规予以解散，蒙阳街道商会、百丈镇商会由专人跟踪指导服务，以2026年底为限“条件成熟一个注册一个”，如未按期依法注册，将按规定予以解散。三是强化与成雅工业园区党委对接，在华值公司筹建党组织完成前，主动与流动党员对接，配合成雅工业园区党委指导流动党员参与党组织活动。四是高度重视基层商会党组织建设，针对轻工企业家商会现有2名党员不具备成立基层党组织条件的现状，指导商会积极发展入党积极分子2名，督导商会会员企业党组织按程序转正1名符合条件的预备党员，为商会党建工作奠定坚实基础。

整改进度：第一、第三、第四项已完成整改，并长期坚持；第二项未完成，持续整改。

（六）针对巡察反馈“党组领导作用发挥不充分”的问题

整改情况：一是压实党组书记第一责任人责任，深入业务科室、基层调研已达20余次，掌握民营经济服务、参政议政等核心业务进展情况；主动掌握工商联服务民营经济、参政议政等核心业务进展，带头学习工商联政策文件10余份；牵头研究服务区委、区政府大局具体举措5次，有效扭转“重统战轻业务”倾向。二是健全班子成员沟通协同机制，通过党组会、班子成员会、职工会、交流谈话强化日常沟通，班子成员之间每月沟通交流2次以上；同时严格执行“三重一大”事项决策征求意见制度，党组会议议题充分征求班子成员意见，有效提高民主集中制原则落实效率；通过党组会议的形式及时通报工商联业务、意识形态、党风廉政建设半年、年度工作情况，促进班子成员对全局工作情况底数清、情况明。三是8月4日已制定《雅安市名山区工商联（总商会）领导班子及工作人员分工》并经党组会审议通过，明确班子成员分管领域和具体任务，杜绝职责交叉、推诿扯皮等问题。同步建立健全动态调整机制，根据人员变动和工作需要，及时调整班子成员分工。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（七）针对巡察反馈“意识形态工作责任制抓得不实”的问题

整改情况：一是全面压实意识形态工作“一岗双责”，自开展巡察整改工作以来，分管领导开展分析研判民营经济领域意识形态风险隐患工作达5次，党组会议已专题听取意识形态工作情况汇报2次；班子成员个人总结及民主生活会个人对照检查材料均已纳入意识形态工作内容，开展批评与自我批评针对性显著增强。二是已制定《工商联网络意识形态安全管理制度》，明确办公室为责任科室，建立“撰稿人初审、分管领导复审、主要领导终审”的信息发布审核机制，已审核发布各类信息18条，未出现网络意识形态安全问题。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（八）针对巡察反馈“抓党风廉政建设不够严实”的问题

整改情况：一是强化党组主体责任担当，班子成员落实“一岗双责”，将党风廉政建设与业务工作同部署、同推进，党组会专题研究党风廉政建设工作2次，筑牢廉洁自律思想防线。二是派驻纪检监察组强化日常监督，督促工商联班子成员深入走访企业4次，深入了解企业的生产经营和发展情况；派驻纪检组长与全体干部职工开展谈心谈话10余人（次），对发现的苗头性、倾向性问题及时进行提醒和批评教育；在国庆、中秋等重要节日开展廉洁提醒4次，督促干部践行廉洁自律要求。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（九）针对巡察反馈“财经纪律执行不严”的问题

整改情况：一是强化遵规守纪意识，组织全体干部职工开展公务接待及财务规定专题培训2次，同时严把差旅报销审核关，杜绝同类问题发生。二是健全财务报销制度。组织全体干部职工学习公务接待报销规范，明确公务接待报销必须附齐“送审单+方案+人员名单+发票”四要素，对附件不全的票据一律退回补正，已退回补正票据7张。三是开展财经纪律“回头看”。组织财务人员对近年来的接待费报销票据进行重新核查，补充完善相关附件10余份。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（十）针对巡察反馈“‘三重一大’民主决策制度执行不严格”的问题

整改情况：一是在党组会议上，由工商联分管负责同志作专题说明，深刻反思制度执行不到位的问题，班子成员作表态发言。二是已修订完善《中共雅安市名山区工商联党组“三重一大”事项制度》，明确大额资金使用提前3个工作日报告，经党组会集体研究并形成会议纪要后方可支付。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（十一）针对巡察反馈“巡察整改责任落实有偏差”的问题

整改情况：一是已召开党组会议专题研究该问题，党组书记带头深刻剖析政治站位不高、责任担当不足、制度执行不力等深层次根源，深刻反思，立行立改。二是强化党组核心引领作用，坚持党组会议“第一议题制度”，全面贯彻党的基本理论和路线方针，建强党员干部和民营企业代表人士两支队伍，凝聚发展合力。三是深入落实意识形态工作责任制，坚持开展党组书记每季度听取班子成员意识形态工作汇报、班子成员每月分析研判分管领域风险隐患等工作，确保落地见效。四是健全完善财务监管制度，健全监管机制，开展财务工作“回头看”2次，杜绝同类问题反弹。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）持续强化政治引领，筑牢思想根基。始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作、民营经济发展的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续深化理论学习机制，将政策学习与民营经济发展实际紧密结合，坚持每月开展专题学习研讨，每年组织政策宣讲会、企业家座谈会不少于4次，推动学习成果持续转化为服务民营经济发展的具体举措。严格落实党组会议“第一议题制度”，把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，确保各项工作始终沿着正确政治方向推进。

（二）压实全面从严治党责任，锤炼过硬作风。始终坚持严的基调不动摇，压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，每年专题研究党风廉政建设工作不少于2次，每季度开展廉政风险排查，筑牢廉洁自律防线。强化意识形态工作责任制落实，每月分析研判民营经济领域意识形态风险隐患，健全网络意识形态安全管理制度，严把信息发布审核关。加强干部队伍建设，通过专题培训、实践锻炼等方式提升干部能力，打造政治强、业务精、作风实的干部队伍。派驻纪检监察组持续强化监督，精准发现和纠正问题，营造风清气正的亲商营商环境。

（三）建立跟踪问效机制，强化整改闭环。建立巡察整改“回头看”常态化机制，定期对整改事项开展全面核查，重点检查问题是否彻底解决、制度是否有效执行、成效是否持续巩固，对发现的薄弱环节及时制定针对性措施。坚持把巡察整改与年度重点工作、日常业务工作深度融合，以整改促提升、以提升促发展，切实把巡察整改成果转化为推动工商联事业高质量发展的强大动力，为全区“拼经济、搞建设”作出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0835-3235096；邮政信箱:雅安市名山区蒙阳街道茶都大道481号区委区政府四楼区工商联办公室；电子邮箱974571708@qq.com。

中共雅安市名山区工商联党组

2026年5月25日