根据区委巡察工作统一部署,2025年3月23日至4月30日,区委第一巡察组对区水利局党组进行了巡察。7月21日,区委第一巡察组向区水利局党组反馈了巡察意见。区委巡察组向区水利局党组反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将区委巡察集中整改进展情况通报如下。
一、落实巡察整改主体责任情况
(一)强化组织领导,高位推动整改落实
第一时间成立了由局党组主要负责同志任组长,其他班子成员任副组长,相关职能部门和下属单位主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室在政工股,负责整改工作的日常协调和材料汇总。局党组切实履行主体责任,主要负责同志认真履行第一责任人责任,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。
(二)压实层级责任,凝聚整改合力
严格实行“清单制+责任制”,将巡察反馈的问题逐条分解细化,建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”。每一项整改任务都明确了牵头领导、责任股室、具体责任人和完成时限,形成了“主要领导负总责、班子成员分工负责、责任股室具体落实责任”闭环体系。
(三)健全工作机制,保障整改实效
建立巡察整改工作定期调度机制,不定期收集汇总整改进展情况,对进展缓慢或效果不明显的及时提醒、督促办理。实行整改台账动态管理和销号制度,完成一项、销号一项,确保问题全部完成整改。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
(一)针对巡察反馈“落实习近平总书记治水思路有差距”的问题
整改情况:一是修订完善了供水网格员工作机制,明确“三方定责”,督促供水公司履行“主体责任”,水利部门履行“监管责任”,镇(街道)履行“行政责任”,强化上下联动,扎实开展巡、检、报、修工作,逐村做好供水服务,从水厂到乡镇、村社全面推行无死角网格化管理。推行片区化维护,组建24小时应急维修队伍。二是逐户张贴供水明白卡,畅通农村供水安全监督举报渠道,收集掌握各类供水问题,建立台账,保持问题动态清零。三是落实兜底措施,对缺水地方采取送水措施。提升节假日等特殊时段供水保障能力,兜牢农村饮水安全底线。
整改进度:已完成整改。
(二)针对巡察反馈“推进新时代城乡水务一体化有短板”的问题
整改情况:一是协助省玉溪河灌区管理中心并会同芦山县、邛崃市开展玉溪河引水干渠联合巡查工作,每年至少开展一次联合巡查和工作交流协调,保障名山区外来水的水质安全。二是已建立农村群众饮水问题常态化收集机制,通过到村、到户实地走访,多渠道主动了解群众用水需求,建立问题台账,实行销号管理。三是已建立完善日常监督检查制度,确保检查工作常态化、规范化。对于农村供水总厂和玉泉水厂,每月开展不少于1次日常监督检查,其他小型集中供水工程,每季度进行1次全面检查。
整改进度:已完成整改。
(三)针对巡察反馈“加强河湖管理保护用心用力不足”的问题
整改情况:一是不定时通过河湖长制信息管理平台提醒各级河长按规定开展巡河。二是已将做实“解放模式”运转写入名山区总河长令,在不增加基层负担的前提下,要求各镇(街道)、各成员单位抓好贯彻落实,持续推动村级河湖管护“解放模式”高效运转。三是已举一反三,建立巡河制度,每月至少组织开展了一次河湖巡查,并建立台账,依法加强河湖管护。
整改进度:已完成整改。
(四)针对巡察反馈“落实最严格的水资源管理制度不坚决”的问题
整改情况:一是开展全区范围内的取用水专项排查,重点对辖区内的养殖企业、工业企业、农业灌溉等取水单位进行逐一核查,并建立取水台账,详细记录取水方式、取水量、是否取得取水许可等信息。二是对未经批准擅自取水的问题进行立案调查处理。三是召开了收缴农业水费专题会议,协调解决收缴工作中的难点堵点问题。
整改进度:已完成整改。
(五)针对巡察反馈“水土流失综合防治工作有弱项”的问题
整改情况:一是抓好违法违规图班整改攻坚,已成立专班对接项目整改,明确时限督促补批水土保持方案。二是配合税务部门做好水土保持补偿费征收。
整改进度:第一项已整改完成 ;第二项未完成整改,持续整改。
(六)针对巡察反馈“水旱灾害防御能力建设有短板”的问题
整改情况:一是已按照区委区政府和区防汛抗旱指挥部的统一安排部署,在不增加基层负担的基础上,加强对各镇(街道)落实水旱灾害防御工作的督促检查,并且不定期开展排查整治,做好风险防范工作。二是对于上级督导反馈的防汛减灾方面的问题,已按照要求及时指导涉及镇(街道)完成整改,避免类似情况再次发生。已加强雨水情监测预警体系建设,已安装预警设施入户报警器100个,已全覆盖山洪灾害危险区。已完成水利部下发的“四乱”点位问题销号。
整改进度:已完成整改。
(七)针对巡察反馈“水政执法效能作用不明显”的问题
整改情况:一是已加强执法业务能力培训,提升执法人员执法水平,重点对《中华人民共和国行政处罚法》《四川省水行政处罚自由裁量实施标准》的培训,提高执法人员专业素养和法律素养,严格执法标准依法维护水事秩序。二是已加强与区级部门、镇(街)联合执法巡查,多渠道收集水事违法线索。三是已联合自规、农业、财政等部门开展执法巡查20余次。四是定期对执法案件进行评查,及时发现和纠正不规范行为。
整改进度:已完成整改。
(八)针对巡察反馈“履行涉水项目行业主管责任不到位”的问题
整改情况:一是深入施工现场,精准掌握项目实施进度与实际情况,强化日常监督指导,保障施工顺利推进。二是强化工程质量监督检查,严格把关工程质量关。三是通过多举措压实监管责任,切实解决项目推进滞后、质量不达标等问题,确保工程规范有序建设。
整改进度:已完成整改。
(九)针对巡察反馈“对下属事业单位失管脱管”的问题
整改情况:一是已健全制度体系,规范管理流程。已开展制度执行专项检查,及时纠正相关问题。已规范“三资”管理,化解廉洁风险。建立规范的费用报销制度,明确报销流程、票据要求及审核责任,杜绝类似问题再次发生。二是强化监督执纪,严明工作纪律。组织全体职工开展工作纪律专题学习,重申工作纪律要求,营造严肃认真的工作氛围。三是加强资金拨付管理,建立资金拨付审核台账,明确拨付流程和责任主体,确保资金使用合规高效。
整改进度:已完成整改。
(十)针对巡察反馈“管党治党政治责任扛得不牢”的问题
整改情况:一是局党组专题组织学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》等,进一步提高政治站位,不断增强全面从严治党的责任意识,局班子成员带头深化思想认识。二是局党组带头履行管党治党主体责任,局党组书记带头履行全面从严治党第一责任人责任,班子成员按照分工履行“一岗双责”,负责抓好分管领域党风廉政建设和反腐败工作。三是充分发挥派驻纪检监察组探头作用,提高政治站位,强化监督责任意识,激活监督“探头”功能;丰富监督方式,强化监督力度,提升日常监督质效;深化监督廉政教育,规范廉洁谈话工作,做实做细谈心谈话;深化警示教育,筑牢干部职工廉洁思想防线。四是组织召开巡察整改专题民主生活会,对全面从严治党政治责任落实情况进行剖析,深刻汲取党的十八大后部分干部职工违纪违法教训。五是强化作风引领,已切实扛起作风建设主体责任,不定期分析研判干部职工思想动态和工作状态。抓好遗留问题攻坚,补齐工作短板。
整改进度:已完成整改。
(十一)针对巡察反馈“领导班子自身建设存在不足”的问题
整改情况:一是在巡察整改专题民主生活会上对反馈的问题进行深刻反思,不断加强局领导班子自身建设。二是集中学习《中国共产党党组工作条例》、民主集中制等,进一步提高对党组议事决策的认识。严格执行民主集中制、党组书记末位发言制等,进一步规范党组议事决策。三是加强理论学习中心组学习交流研讨,严格落实“第一议题”制度。四是集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,充分认识做好意识形态工作的极端重要性。局党组坚持带头落实主体责任,局党组书记履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”,抓好分管领域意识形态工作。
整改进度:已完成整改。
(十二)针对巡察反馈“党建工作责任制落实不到位”的问题
整改情况:一是机关党委牵头,组织机关党委班子成员、党支部书记集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等,明确机关党委工作职责、党支部工作职责,进一步加强党员教育管理。二是切实抓好基层党组织建设,调整支部书记1名,支部委员5名,加强支部队伍建设,基层党组织的战斗堡垒作用不断增强。三是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等,进一步严肃党内政治生活。
整改进度:已完成整改。
(十三)针对巡察反馈“推动问题整改不彻底”的问题
整改情况:一是召开局党组会议,深入学习习近平总书记关于巡视巡察、审计整改的重要论述及上级文件精神,通过集中学习、专题研讨等方式,破除“重业务轻整改”思想,凝聚整改共识。二是成立党组书记任组长的整改领导小组,构建“党组书记负总责、班子成员分工抓、责任单位具体办”体系,建立《整改台账》,层层传导压力。三是适时召开整改推进会,会商解决疑难问题;同步修订内部管理、项目建设、资金使用等制度,防范问题反弹。
整改进度:已完成整改。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
(一)持续加强组织领导。进一步加强领导班子对整改工作的组织领导,在思想上高度重视巡察反馈意见,切实增强看齐意识,规矩意识,担当意识,责任意识。针对已整改完成的事项,绝不掉以轻心,认真开展“回头看”和不定期检查,进一步巩固整改成效,坚决防止问题反弹。针对需要长期坚持的整改任务,加大跟踪督办力度,确保整改实效。通过“回头看”、不定期检查等方式,持续跟踪,确保整改效果不打折扣、不出现反复。
(二)不断强化责任落实。抓牢抓实局党组主要负责人第一责任人职责,做到履行主体责任“不甩手”,充分发挥好党委“一把手”的示范带动作用。班子成员切实履行“一岗双责”,切实做到上手抓、用心抓、具体抓、齐心抓,凝聚形成抓整改的强大合力。强化监督检查,严肃问责机制,把巡察整改工作作为提升各项工作水平的重要抓手,针对发现的薄弱环节和突出问题,不仅要解决表面问题更要深挖根源,剖析原因,完善措施和制度,有力推动整改问题解决到位,落实到位。
(三)巩固扩大整改成果。坚持目标不变,力度不减,确保巡察反馈的问题件件有落实,事事有回音。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,抓好执行,不定期对问题整改落实情况进行监督检查,推动各项制度严格执行,发挥效能,形成长效机制。把整改成果运用和单位的长远发展结合起来,将整改中形成的好经验、好做法转化为推动工作、提升治理能力的新动力,确保实现“整改一个问题,提升一个领域”的效果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0835-3222501;邮政信箱:四川省雅安市名山区蒙阳街道茶都大道477号雅安市名山区水利局办公室。
中共雅安市名山区水利局党组
2026年5月25日
编辑人员: 名山纪检