根据区委巡察工作统一部署，2025年3月26日至4月24日，区委第二巡察组对区市场监督管理局党组进行了巡察。7月21日，区委第二巡察组向区市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导，高站位统筹部署。一是始终把巡察整改作为重大政治任务，切实提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起整改主体责任，将整改工作作为践行“两个维护”的具体行动，周密部署、扎实推进，全力以赴抓好各项整改任务落实。二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实区委巡察工作要求，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的理念，成立整改工作领导小组，制定整改方案，明确责任分工、整改时限，实行台账式管理、销号式落实，确保巡察反馈问题件件有整改、事事有回音。

（二）分级负责，压紧压实“一岗双责”。一是班子成员坚持分管领域抓整改，主动认领责任、带头抓好落实，形成了“一把手”负总责、分管领导各负其责、股室所齐抓共管的良好整改工作格局。二是严督实查，强化闭环落实。坚持问题导向，加大对整改任务的调度和督办力度，常态化开展自查自纠，确保巡察反馈的每一个问题都见底清零、取得实效。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）针对巡察反馈“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，推进市场监管工作有差距”的问题

整改情况：一是统筹优化机构人员配置。综合客观实际，调整本局内设机构，建立4个基层监管所、4个基层综合行政执法中队，明确职能职责，积极开展工作充分发挥基层监管作用。二是每个基层监管所至少配备2名持有行政执法证人员。三是严格按照《川渝市场监督管理领域常见违法行为行政处罚裁量因素积分制规则（试行）》对行政处罚案件进行自由裁量，进一步规范自由裁量权的使用。四是组织全局职工加强学习，增强执法人员程序意识，严格执法。

整改进度：已完成整改。

（二）针对巡察反馈“落实监管为民有欠缺”的问题

整改情况：一是印发了《中共雅安市名山区市场监督管理局党组关于调整本局相关机构负责人及工作人员配置的通知》，健全4个基层监管所，完善监管人员配备，有力提升了监督检查力度、频次和覆盖面。二是加强宣传引导，在市场内张贴了20余份《关于规范农贸市场计量器具使用的公告》，明确市场方、经营者、消费者的权利及义务，督促市场管理方，切实履行主体责任，设置公平秤，督促经营者依法使用，并定期进行计量器具备案检定。三是建立食品生产经营单位监管台账，落实主体责任情况自查表及承诺书，开展食品生产企业互联网智慧监管，接入摄像头171个。四是制发《雅安市名山区市场监督管理局医保基金管理突出问题专项整治价格监督检查工作方案》（雅名市监发〔2025〕13号），扎实推进我区医保基金管理突出问题专项整治价格监督检查工作。五是加大监管力度，对辖区内共享单车、共享按摩椅、共享充电宝、外卖平台等新业态行业进行摸底排查，整治新业态消费乱象，规范网络经营行为。

整改进度：已完成整改。

（三）针对巡察反馈“三品一特”安全监管力度不够的问题

整改情况：一是压实食品生产经营者食品安全主体责任，督促企业健全食品安全管理制度，配备专职管理人员，定期开展自查自纠。二是健全基层监管网络。联合卫健部门建立药品安全协管员、信息员“两员”机制，将监管触角延伸至乡村，初步构建起基层风险早期发现、及时报告的信息网络，补充了监管力量。三是加强工业产品质量监管力度，严厉打击销售不合格产品违法行为。四是建立特种设备使用单位台账、检查台账、隐患台账，结合特种设备智慧监管平台，动态掌握辖区设备底数、检验情况等数据。五是对辖区内特种设备使用单位实行分级分类监管，将医院、商场、学校、高层住宅等人群密集场所、受到投诉举报率较高的单位纳入重点检查目录，主动增加检查频次，强化安全巡查。六是针对电梯类投诉举报，及时处理，举一反三，要求维保公司、物业公司做好问题隐患消除，并对该小区所有电梯开展全覆盖排查工作。

整改进度：已完成整改。

（四）针对巡察反馈“护航地方特色产业高质量发展有差距”的问题

整改情况:一是2025年3月15日“3.15”国际消费者权益日，集中宣传了《商标法》《商标法实施条例》、知识产权侵权纠纷处理渠道，发放宣传资料300余份。二是依托7个商标品牌指导站开展工作，为企业提供商标注册咨询、品牌规划、维权援助等公益性服务，累计服务企业超100家次。制定2025年度蒙顶山茶系列产品质量监督抽检计划以及本级年度常规抽检计划，共计抽检茶叶产品110批次，抽检合格率100%。

整改进度：已完成整改。

（五）针对巡察反馈深化“放管服”改革有短板的问题

整改情况：一是已结合日常监督检查、专项检查、双随机抽查、营业执照登记注册等业务工作，加强年度报告填写宣传，并对存在填报困难群众开展1对1指导填报。二是已在政务服务中心市场监管局窗口增设年报指导服务专区，现场为年报市场主体进行服务指导。三是书面告知整改事项已成为现场核查后的标准程序和刚性要求。已在40余家单位办理食品经营许可证时，下发书面记录。下一步，将重点对已送达记录表的问题整改情况进行跟踪复查，确保整改要求落实到位，形成“核查-告知-整改-复查”的完整监管闭环。四是优化流程。精简审批环节，推行“一窗受理、并联审批”，减少重复材料。已完善线上平台，实现高频事项“全程网办”，加强数据共享。五是已经配备专职档案管理人员，建立高效查档调档机制，通过专职管理员与工作人员之间的紧密协作，通过“后台跑腿，前台交接”的办理模式实现群众查档“最多跑一次”。六是按照提高服务效能提出的便民、高效、优质的办理原则，深入开展延时服务，审批股的工作时间实行每周5+1天工作制（周六正常开展业务办理），并利用互联网工具、邮寄办件等多形式的为办事群众提供高效服务，并在政务大厅设置指导服务区，为申请人提供营业执照年度报告、网办指导、提交材料的现场修改指导等服务。

整改进度：已完成整改。

（六）针对巡察反馈“依法行政工作有待提升”的问题

整改情况：一是在案件办理完成后，已及时通过企业信用信息公示系统对外公开。二是深化法治建设，严格按照《雅安市名山区市场监督管理局行政执法全过程记录制度》、《雅安市名山区市场监督管理局行政执法公示制度》开展执法办案工作。三是积极开展案件不定期评查工作。四是积极落实“谁执法谁普法”工作要求，结合日常巡查检查工作，在入企检查时积极宣传相关法律法规。

整改进度：已完成整改。

（七）针对巡察反馈“防范化解重大风险意识不强”的问题

整改情况：一是制定关于印发《雅安市名山区市场监督管理局突发事件应急预案》的通知（雅名市监发〔2025〕28号）文件。二是已联合甘孜监狱、疾控中心协同开“疑似罪犯食物中毒”应急实战演练，并取得圆满成功。三是视频抽查学校食品安全，累计抽查210家形成抽查台账，抽查问题已及时反馈学校并完成整改。四是持续推进电动自行车整治工作，全覆盖开展“回头看”，目前，已出动执法人员120余人次，全覆盖完成电动自行车经销商检查。针对前期检查中涉嫌销售不符合标准电动自行车的情况已基本完成整改，并提供了召回返厂证明。

整改进度：已完成整改。

（八）针对巡察反馈“意识形态和保密工作重视不够”的问题

整改情况：一是局党组以2025年度意识形态工作责任制落实情况报告为主题，开展意识形态专题研究。系统排查与梳理网络意识形态工作的相关文件、记录等进行，收集完善原始工作资料、舆情监测与处置记录、分析总结等材料。二是在案件办理完成后，已及时通过企业信用信息公示系统对外公开。三是对全局职工进行保密培训，强化保密意识。严格对秘密文件的管理，对本单位的涉密文件，明确专人负责保管和查看。

整改进度：已完成整改。

（九）针对巡察反馈从严治党“两个责任”落实有差距的问题

整改情况：一是根据区委党风廉政建设和反腐败工作计划，结合区委区政府重点中心工作以及市场监管职能职责，完善党风廉政建设和反腐败工作计划。二是要求班子成员每半年与分管股（所）室负责人开展1次廉政提醒谈话，了解干部职工思想、工作和生活动态，由班子成员如实记录并交办公室收集汇总，形成谈心谈话台账。三是充分利用干部职工会、“三会一课”等，对中央、省、市、区纪委监委典型违法案例进行通报学习。

整改进度：已完成整改。

（十）对巡察反馈“财务和项目管理不到位”的问题

整改情况：一是强化制度建设，筑牢纪律防线。修订完善财务管理制度，明确经费审批、报销标准、资产处置等关键环节的操作规范，堵塞制度漏洞。二是规范业务流程，严控执行环节。严格执行“三重一大”决策制度加强监督检查，严肃追究责任。三是建立常态化监督制度，由派驻纪检组会同单位内审人员定期开展财经纪律执行情况检查，及时发现和纠正问题。

整改进度：已完成整改。

（十一）针对巡察反馈“内控制度执行不严格”的问题

整改情况：一是完善制度保障，对罚没物资进行集中管理，并指派专管人员。二是严格落实罚没财物出入库管理，对于重要罚没物品，要做到出入库全程录音录像。三是建立严明问责与学习培训机制。通过组织全员专题学习，强化规范意识。

整改进度：已完成整改。

（十二）针对巡察反馈“党建工作还存在薄弱环节”的问题

整改情况：一是已按照《中共雅安市市场监督管理局党组关于印发<“小个专”党建工作实施方案>》文件要求，成立“小个专”党建工作领导小组。二是我区建立党组织的小微企业均已加入相应的上级党委。三是已建立每月沟通机制，动态掌握网约配送员党建情况，针对性开展党建指导。

整改进度：已完成整改。

（十三）针对巡察反馈“干部队伍建设有短板”的问题

整改情况：一是在职工会上进行了《四川省公平竟争审查办法》知识解读，并立足现有人员实际，开展内控、保密、医疗广告相关法律法规培训和价格监管专项培训等业务知识和法律法规培训5次，覆盖执法人员200余人次。二是积极组织职工参加线上学习，推动学习培训常态化、便捷化。三是组织重点学习了“食品安全监管”“药品流通监管”“价格监督”等专业课程。通过线上学习，干部职工理论素养和依法行政能力得到双提升，形成了“比学赶超”的良好氛围。

整改进度：已完成整改。

（十四）针对巡察反馈“落实巡察整改和成果有待提升”的问题

整改情况：一是建立健全长效监督制度，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度严格执行。二是建立健全内控制度，确保各项工作有章可循、有据可依。

整改进度：已完成整改。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）持续压实整改责任，筑牢长效整改根基。坚决扛起巡察整改政治责任，持续绷紧整改工作弦，杜绝“整改收官”“松劲懈怠”思想，健全常态化整改推进机制，紧盯整改重点、紧盯薄弱环节，持续补短板、堵漏洞、强弱项，以钉钉子精神抓好整改落实，确保整改工作不走过场、取得实效。

（二）聚焦主责主业履职，全力守护民生底线。紧扣市场监管核心职能，把巡察整改与食品药品安全监管、特种设备安全保障、产品质量提升、市场秩序规范、消费权益维护等重点工作紧密结合，持续深化重点领域专项整治，严厉打击各类市场违法违规行为，畅通消费维权渠道，全力守护群众身体健康和财产安全，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

（三）健全长效管理机制，提升规范治理水平。坚持标本兼治、举一反三，将整改过程中形成的好经验、好做法，以制度形式固定下来，完善市场监管、行政审批、作风建设等各项工作制度，强化制度执行落实，推动问题整改常态化、长效化，全面提升市场监管规范化、精细化治理能力。

（四）优化政务服务效能，持续优化营商环境。以巡察整改为契机，进一步转变工作作风、提升服务质效，深化商事制度改革，简化办事流程、提升审批效率，主动服务市场主体，着力破解企业发展难题，全力营造公平、有序、优质的营商环境，助力区域经济高质量发展。

（五）主动接受社会监督，锤炼过硬干部队伍。始终坚持公开透明，主动向社会公开整改落实情况，广泛听取群众意见建议，自觉接受群众监督。持续加强干部队伍作风建设和能力建设，坚守廉洁自律底线，打造担当作为、务实清廉、群众满意的市场监管队伍，以扎实的整改成效回应社会各界关切。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0835-3222852；邮政信箱：四川省雅安市名山区蒙阳街道新民路188号雅安市名山区市场监督管理局办公室。

中共雅安市名山区市场监督管理局党组

2026年5月25日