中共雅安市名山区委政法委员会关于市委巡察集中整改进展情况的通报

发布时间: 2025-10-30 17:00:00 来源: 区委巡察办 分享到

      根据市委巡察工作统一部署,2024年9月18日至10月24日,市委第二巡察组对名山区委政法委进行了巡察。12月27日,市委第二巡察组向区委政法委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

       一、落实巡察整改主体责任情况

       区委政法委始终坚持党对政法工作的绝对领导,坚决维护国家安全和社会稳定,以高度的政治自觉和责任担当,扎实推进整改工作,确保巡察反馈问题全面整改到位,为奋力谱写中国式现代化名山新篇章提供坚强的政法保障。

       (一)强化组织领导,凝聚整改合力。区委政法委班子高度重视,成立整改工作组,切实扛牢主体责任,先后5次研究部署巡察整改工作,在职工会上强调工作落实,坚持把巡察整改作为重大政治任务,强化领导推动。召开专题民主生活会,班子成员围绕巡察反馈问题,深入开展批评与自我批评,剖析问题根源,明确整改方向,以刀刃向内的勇气推动整改工作走深走实。

       (二)压实责任链条,细化整改措施。区委政法委制定总体责任分工方案,明确班子成员、股室及个人的整改职责。建立巡察整改“三张清单”和《市委第二巡察组提级巡察区委政法委反馈意见整改落实工作台账》,将巡察反馈问题逐项分解到具体责任领导、责任科室和责任人。对照问题反复修改、研讨整改措施,每条措施尽可能做到可执行、可操作,做到了任务到人、责任到岗、要求到位,明确整改目标、整改时限,形成闭环管理,推动整改工作有序开展,工作压力层层传导到位。

(三)严格监督检查,确保整改实效。建立常态化督办机制,每月对整改工作进展情况进行督查,及时掌握整改进度,对整改不力、进展缓慢的责任股室和责任人进行提醒、约谈,督促及时加强整改。强化日常监督检查,通过查阅资料、座谈交流、收集整改佐证材料等方式,对整改措施落实情况进行跟踪问效。对整改过程中发现的不当行为,依规依纪严肃处理,以强有力的监督问责倒逼整改责任落实,确保巡察反馈问题全面整改、彻底整改。

       二、巡察反馈重点问题整改落实情况

       1.关于贯彻落实上级决策部署重视程度不够的问题

       整改情况:一是通过委务会、政法全会、区委常委会等及时传达学习2025年中央、省委、市委政法工作会议精神,提出贯彻落实意见。并通过制发《2025年全区政法工作要点》《政治督察和纪律作风督查巡查工作规则(2025-2028年)》《名山区政法干警政治轮训规划(2025-2027年)》等文件,将中央、省委、市委政法工作会议精神转化为我区落实工作的具体举措。二是严格落实“第一议题”制度,委务会、全体会议、理论学习中心组会议等,及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,结合政法工作实际,有针对性的提出贯彻落实意见及工作要求。三是建立政法工作督办制度,将全委会、委务会、专题会等政法工作议定事项纳入督办范围,并实行清单式管理,通过调研、电话、“扯回销”等形式强化督办,确保各项工作落地落实。

       整改进度:已完成整改

       2.关于贯彻落实《中国共产党政法工作条例》不深入的问题

       整改情况:一是组织学习《中国共产党政法工作条例》及我省《实施细则》《关于进一步学习贯彻<中国共产党政法工作条例><关于加强新时代政法工作的意见><维护社会稳定责任制规定>》等文件,推进党管政法各项规定落到实处。二是严格执行重大事项请示报告制度,将重大事项请示报告等纳入政法工作重要内容,通过调研指导、发送工作提示函等形式对区级政法各单位落实重大事项请示报告制度进行提醒强调,推进政法工作的顺利开展。三是制定《中共雅安市名山区委政法委员会政治督察和纪律作风督查巡查工作规划(2025-2028年)》,建立名山区政法系统政治督察和纪律作风督查巡查人才库,按照政治督察和纪律作风督查巡查要求,2024年、2025年政治督察和纪律作风督查巡查两个区级政法单位。

       整改进度:已完成整改          

       3.关于统筹推动全员政治轮训质效还不够理想的问题

       整改情况:一是制定《名山区政法干警政治轮训规划(2025-2027年)》,推动政法干警全覆盖轮训,增强政治轮训工作规范化、制度化、常态化。二是邀请市委、区委党校专家学者,市、区两级经验丰富的领导干部,政法系统内先进模范,组建名山区政法系统政治轮训师资库。三是邀请师资库5名老师,在名山区政法系统2025年度政治轮训暨社会稳定风险防控能力提升培训班上授课,课程设计包括课堂教学、现场教学、分组讨论等形式。

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       4.关于推动社会治理体系规范化建设还有差距的问题

       整改情况:一是深入推进综治中心规范化建设。区委书记余云峰主持召开综治中心规范化建设专题会议,安排部署相关工作。截至目前,区、镇两级综治中心已全部建设完成,制定综治中心受理登记、转送交办、跟踪督办、分析研判等工作制度13个,实现群众反映矛盾纠纷的统一登记、依法流转、督促落实。二是加强社会治安防控体系建设。升级改造公安“天网”,新增视频监控1000余个,在重点路口、重要时间段,增加无人机巡逻,缓解交通压力。及时对雪亮工程进行维护,严防掉线、断纤等情况出现。三是加强群防群治队伍的建设。指导各镇(街道)进一步培养提升“茶源义警”队伍,积极参与基层治安巡逻、隐患排查、矛盾纠纷化解、基础信息数据收集等工作。四是加强网格工作管理。持续加强对网格事件办理的督促指导,及时办理群众诉求,2024年以来,未出现办件事件被黄红牌警告的情况。

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       5.关于公共安全治理水平不高的问题

       整改情况:一是增强电诈犯罪打击力度。坚持对电诈案件每案必研,持续加强打击力度和追赃挽损力度。今年以来,已返还权属明析的被骗资金69.58万元。提升全面反诈宣传力度,结合开学第一课、3月宣传月、6月电诈宣传月等集中宣传活动,加大对防范电信网络诈骗违法犯罪宣传力度。二是持续加强未成年人保护。加强打击力度,结合“六进六边”“一标三实”等工作全覆盖开展隐患摸排、充分利用大数据扩线深挖案件线索;针对侵害未成年人案件,第一时间提请检察机关提前介入,确保办案质量;对伤害未成年人的行为保持高压严打态势和“零容忍”态度,依法从严从重从快打击。三是常态化开展扫黑除恶斗争。区扫黑反恐办持续畅通各级各部门线索举报渠道,严格落实举报奖励制度和举报人保护措施。开展《反有组织犯罪法》主题宣传活动,通过发放宣传手册、普法宣传品、解答群众咨询等形式,有效提升群众对《反有组织犯罪法》的知晓率和常态化扫黑除恶参与度。

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       6.关于推动综治中心实体化实战化深度应用有不足的问题

       整改情况:一是区综治中心每周随机开展视频调度,对综治信息系统、雪亮视频在线情况、雪亮平台运行情况进行了解,及时发现存在问题,督促整改。二是进一步加强对镇、村两级综治中心工作人员的指导,通过视频调度、电话指导等多种方式,解答基层技术问题、运行问题,协调处理雪亮工程平台搬迁、点位杆线迁移等问题。三是举办雅安市名山区政法系统2025年度政治轮训暨社会稳定风险防控能力提升培训班,各镇(街道)政法委员、各镇(街道)村(社区)负责基层治理工作的骨干参加培训,进一步提升镇、村两级综治中心抓好基层社会治理工作能力。

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       7.关于深化改革责任压实不到位的问题

       整改情况:一是建立改革事项台账,实行台账式管理,逐项进行推进。二是加强跟踪督办,及时完成改革项目销账工作,向区委深改办报送6项需于2024年之前完成的改革事项销账申请,并通过区委深改办督察评估。三是持续加强与区委深改办、区社会体制改革专项小组成员单位沟通衔接,并做到常态监督管理,确保各项深改工作按要求顺利推进。

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       8.关于优化法治化营商环境不够到位的问题

       整改情况:一是2023年7月省法院下发规范通知后,名山区法院互联网法庭只对现有金融企业的遗留案件进行了处理,于2024年1月停止受理相关案件,于2024年3月29日提交《关于互联网法庭停止业务的报告》,后停止运行名山区法院互联网法庭。二是加强政法各单位之间协作配合,提高案件侦破效率,最大限度追赃挽损,保护企业财产安全。在司法审判中,严格依法审理各类经济纠纷,确保各类利益得到平等保护。

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       9.关于指导推动政法系统智能化信息化建设有差距的问题

       整改情况:一是2024年以来,区委政法委多次对区级政法各单位使用跨部门办案平台开展检查,及时督促各单位按照工作职责使用跨部门办案平台,对涉案财物处置率未达100%的单位进行提醒。2024年,我区政法系统跨部门办案平台各项考核指标均合格。二是督促区级政法各单位固定专人管理跨部门办案平台,以及培训人员操作跨部门办案平台,确保平台线上和线下完成率达标。三是每月督促广电公司技术人员加强对雪亮工程的维护,及时发现掉线、断纤点位,并按故障处置恢复时间要求,做好维护工作,截至目前,名山区点位维护良好,未出现大面积掉线情况,在线率保持在94%左右。

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       10.关于法学会工作较为虚化的问题

       整改情况:一是组织学习《中国法学会章程》、习近平总书记致信中国法学会精神等,提升对法学会工作的认识,增强抓好法学会工作的主动性。二是召开区法学会二届二次理事会,通报区法学会工作开展情况,选举区委副书记、政法委书记裴胜军为区法学会理事、常务理事、会长。三是向区委报送《关于配备名山区法学会党组成员的请示》,区委任命冯燕同志为中共雅安市名山区法学会党组成员(兼),法学会5名党组成员全部配齐。四是组织召开“防范打击侵害未成年违法犯罪、提升未成年人保护实效”研讨交流会。开展省部级研究课题选题申报,名山区围绕未成年人保护、电信网络诈骗、民事诉讼等方面申报部级法学研究课题3个。

       整改进度:已完成整改

       11.关于执行议事决策制度不力的问题

       整改情况:一是组织干部职工学习《全体会议议事决策规则》《委务会工作规范》、办公室工作规范等,进一步提升工作能力水平。二是规范议事决策程序,提前收集委务会、政法全会上会议题并征求意见、报审,确保会议各项议程充分酝酿。三是“一把手”严格履行第一责任人职责,及时主持召开委务会,并严格执行末位表态发言制度。四是委务会、全体会议规范记录,会后形成会议纪要,每季度对会议材料进行审核把关并加强督办提醒,进一步提升办会质量和执行效率。

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       12.关于指导和推动政法单位党的建设和队伍建设不力的问题

       整改情况:一是将政法系统党建工作在区委政法工作会和《名山区政法工作要点》中同安排、同部署,印发《名山区政法系统2025年党建工作重点任务清单》。区委政法委将党建工作责任制落实情况纳入了政治督察和纪律作风督查巡查的内容。二是严格按照《关于区委政法委协管政法单位领导干部有关问题的通知》《雅安市名山区政法系统政法干部容错纠错实施细则(试行)》等文件要求,加强干部监督管理,推动干部交流轮岗。三是结合工作需要建立政法系统年轻后备干部台账,强化理论提升和工作实践。政法各单位对新录用工作人员开展入职培训和廉洁教育。

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       13.关于政治理论学习重视不够的问题

       整改情况:一是定期收集学习内容,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示、重要文章精神和党的重要会议精神等内容,列为委务会、理论中心组学习、“三会一课”等学习内容,推动理论学习制度化。二是紧扣学习重点,重点从习近平总书记的重要讲话、重要指示批示中研究确定学习内容,并结合上级决策部署,利用委务会、理论中心组学习、支部会等及时传达学习。三是把理论学习与政法工作实际相融合,强化政治自觉、思想自觉、行动自觉,结合实际研究贯彻落实措施,促进理论学习实效化。

       整改进度:已完成整改

       14.关于未认真落实保密工作制度的问题

       整改情况:一是组织开展保密培训,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》和《派生国家秘密定密管理暂行办法》,提高干部职工保密意识。二是结合政法工作实际,制定完善保密制度,明确保密范围、保密要求及工作流程。调整保密工作领导小组,明确各级人员的保密责任,签订保密承诺书,落实责任追究制度。三是严格执行涉密文件收发、传递、保管等规定,确保文件资料安全。加强信息设备管理,安排专人负责涉密计算机,定期对非涉密计算机进行检查,严防涉密文件在非涉密计算机上存储、使用。

       整改进度:已完成整改

       15.关于对政法系统党风廉政建设重视不够的问题

       整改情况:一是制定区委政法委机关2025年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工表,明确各项任务责任领导、责任人。6月下旬召开名山区2025年党风廉政建设专题会,研究政法系统党风廉政工作存在问题,推动落实政法系统党风廉政建设工作落地落实。二是调整机关班子成员分工,落实班子成员“一岗双责”主体责任,将党风廉政建设责任落实情况纳入2024年度班子成员个人述职报告。班子主要领导年终向区委述责述廉。三是持续巩固党纪学习教育成果,结合中央八项规定精神学习教育,强化理论和廉政教育,特别是本系统案例学习,在中心组、支部大会中结合工作开展交流研讨。

       整改进度:已完成整改

       16.关于班子成员落实“一岗双责”有缺位的问题

       整改情况:一是明确班子成员分管股室和联系的政法单位,将党风廉政建设工作措施落实到分管业务工作之中。二是制定《政法工作调研指导工作方案》,2025年重点对推进全面从严管党治警推进政法队伍教育整顿常态化重点工作,党风廉政建设和反腐败工作,党风廉政建设责任制的落实,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,防止干预司法“三个规定”的执行等情况进行调研指导,明确调研指导分组和工作要求,推动工作落实。三是强化组织领导,明确分管领导谈话主体、对象及内容,注重分层分类,领导班子带头采取“一对一”“面对面”的方式,围绕思想动态、工作内容、生活困难等内容与分管股室和所联系政法单位班子成员干部进行深入交流。

       整改进度:已完成整改

       17.关于廉政风险防控存在漏洞的问题

       整改情况:一是开展廉政风险点排查,各股室对照岗位职能可能存在的廉政风险点进行自查,排查风险点17个,主要表现形式22条。二是建立廉政风险点台账,制定整改措施27条,落实了责任领导和责任人。三是结合谈心谈话,自查等形式,对廉政风险点进行评估,发现新问题及时整改。

整改进度:已完成整改

       18.关于推动政法单位落实全面从严管党治警政治责任有差距的问题

       整改情况:一是将从严管党治警纳入全区政法干警政治轮训工作要求,政法各单位通过党组会、中心组、职工会、支部会等学习各类违纪典型案例,常态化开展警示教育会,以“身边事”警醒“身边人”,以案为鉴,强化廉洁自律意识。二是开展政法系统干警违纪违法分析研判,重点分析干警纪律作风状态、思想动态、违纪违法问题查出情况等,形成分析报告。三是2025年6月区委政法委对政法各单位党风廉政建设责任制落实和反腐败工作开展情况进行了调研指导,指出存在问题,系统推进工作。

       整改进度:已完成整改

       19.关于资金和项目管理存在薄弱环节的问题

        整改情况:一是学习《政府采购法》《四川省基层工会经费收支管理实施办法》等制度规定,规范使用各类资金。财务人员对照《雅安市名山区党政机关国内公务接待实施细则》及我委报账制度明确分管领导、经办人工作职责,财务人员对接待餐、工作餐等审核时,严格把关菜单和标准,不得超额和食用高档菜品。二是分管领导与出纳、会计进行谈话,明确岗位风险,外出使用公务卡结算,减少现金支付。公务用车由办公室统一管理,定点存放,不得公车私用,严格落实派车登记制度。严格实行公务用车定点维修、保养、加油,车辆维修保养严格审批程序。车辆加装定位系统,纳入四川省公务用车管理平台实时监控。三是项目实施前严格审查合同内容,对不规范内容及时补充完善。同时项目执行的分管领导和工作人员加强项目执行过程的监管,项目执行人员和财务人员对实施的项目资金仔细审核、按实拨付,确保项目顺利实施。

       整改进度:已完成整改

       20.关于派驻纪检监察组监督作用发挥不够充分的问题

       整改情况:一是已向分管领导汇报存在问题,统筹片区力量开展监督,纪检监察组已增设人员一名,正在跟岗锻炼。二是参加政法委组织的对政法系统的监督检查,重点聚焦干警执法司法权运行、纪律作风建设及群众反映强烈的突出问题,形成监督合力。三是结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治和相关专项整治,加强对监督单位的监督检查。

       整改进度:已完成整改

       21.关于机关基层党组织建设不够有力的问题

       整改情况:一是严格落实“第一议题”制度。持续坚持将习近平总书记讲话、对政法工作的指示批示精神,作为“第一议题”加强学习。二是严格按照“三会一课”制度,按期开展支部活动。党员领导干部按照《进一步严格和规范党员领导干部参加双重组织生活的六条措施》《关于严格执行党的组织生活制度的意见》参加党员大会、主题党日活动和基层党组织生活会开展评议党员。三是紧密结合工作实际,制定《中共雅安市名山区委政法委机关支部委员会2025年机关党建工作要点》,提出工作重点,落实工作责任。持续抓好干部队伍培养,开展党务工作者和支部党员集中培训,2024年政法委机关党支部培养入党积极份子1名,7月完成支部换届工作。按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》要求,每月及时收缴党费。对部分行动不便、年纪较大的老党员,通过微信方式收取党费,发送相关学习资料。四是聚焦服务群众、法治保障、乡村振兴等工作,制定“平安先锋”党建品牌创建方案,组建“平安先锋”宣传小队、便民服务小队,有效整合委机关支部服务群众资源,切实将“我为群众办实事”落地落细,提升为民服务实效。

       整改进度:已完成整改

       22.关于巡察整改责任扛得不够牢的问题

整改情况:一是组织学习《中华人民共和国预算法》、财政部印发的《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》等文件,要求全体同志严格执行。二是认真学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,明确2025年实现三个下降“办公经费下降、接待经费下降、茶叶消费下降”。建立办公用品出入库台账,进一步加强办公用品管理,规范“三公经费”支出。三是结合深入贯彻中央八项规定精神的学习,在班子、支部会、职工会中学习中央、省、市、区和政法系统违反中央八项规定精神的典型案例,以案为鉴,加强干部职工警示教育。

       整改进度:已完成整改

       三、巩固和深化巡察整改的工作打算

       下一步,区委政法委将立足工作实际,坚持“当下改”与“长久立”相结合,持续巩固和深化巡察整改成果,切实将整改成效转化为推动政法工作现代化的强大动力。

        (一)强化责任落实,确保整改工作持续发力。领导班子严格落实“一岗双责”,定期深入分管领域开展“回头看”,防止问题反弹回潮,对需要长期推进的整改任务,制定阶段性目标,确保整改工作事事有回音、件件有着落,确保巡察整改工作取得实实在在的成效。

        (二)健全长效机制,推动整改成果常态长效。针对巡察反馈问题,深入剖析问题产生的根源,结合政法工作实际,重点围绕队伍管理、执法司法监督、矛盾纠纷化解等方面,对现有规章制度进行全面梳理和修订完善。建立健全一批务实管用的制度机制,通过制度建设,堵塞管理漏洞,规范权力运行,从源头上预防和减少问题发生。

        (三)深化成果运用,服务保障高质量发展。将巡察整改与政法队伍教育整顿常态化结合起来,以整改问题为导向,充分发挥政法机关职能作用,将巡察整改成果转化为优化营商环境的实际行动,持续加强政法队伍思想政治建设、纪律作风建设、能力素质建设,为推动全区经济社会高质量发展贡献政法力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0835-3235036;地址:雅安市名山区茶都大道481号。

中共雅安市名山区委政法委员会

                         2025年10月30日

编辑人员: 名山纪检

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