根据区委巡察工作统一部署，2024年9月18日至10月7日，区委第一巡察组对区委编办进行了巡察。2025年1月20日，区委第一巡察组向区委编办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）切实加强组织领导。迅速召开室务会议研究部署整改工作，制定巡察整改工作方案、整改落实工作台账。成立整改工作领导小组，统筹推进巡察整改工作。结合2024年度党员领导干部民主生活会的组织实施工作，研究制定《2024年度党员领导干部暨巡察整改专题民主生活会实施方案》，领导班子及成员重点围绕4个方面问题和巡察反馈意见深入查摆问题，严肃开展批评和自我批评，切实开好专题民主生活会。

（二）压紧压实整改责任。区委编办领导班子承担巡察整改主体责任，建立整改落实工作台账，对反馈的18个问题逐一制定整改措施52条，明确整改内容、责任主体和整改时限。区委编办主任承担巡察整改第一责任人职责，先后3次主持召开巡察整改工作领导小组会议，研究巡察整改工作，调度巡察整改工作进度。领导班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题。其他党员干部、职工结合自身岗位职责抓好问题整改，有力有序推进各项整改工作。

（三）持续强化督办调度。建立巡察整改工作定期报告制度，每月收集汇总整改进展情况，及时更新整改落实工作台账，统计分析整改进度，研判解决突出问题。注重发挥派驻纪检监察组的监督作用，通过及时提醒的方式，上紧思想发条，加力推动巡察整改工作，确保各个问题整改到位。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

1.关于强化政治理论学习存在不足的问题

整改情况：一是建立常态学习机制，班子成员结合工作实际抓好个人自学，切实用党的创新理论武装头脑。严格落实“第一议题”制度，加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习。2024年9月以来，开展学习20余次，主要负责同志结合工作实际提出贯彻落实意见。二是通过室务会议、工作会议等传达学习《中国共产党机构编制工作条例》等政策法规10余次，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展学习交流12人次，领导班子成员结合分管负责工作实际，谈学习体会、贯彻措施，切实用党的创新理论指导机构编制工作实践。

整改进度：已完成整改

2.关于贯彻落实上级决策部署不到位的问题

整改情况：一是及时传达学习中央、省委、市委关于机构编制工作的各项部署，切实抓好贯彻落实，对照政策法规要求逐项梳理编办应落实的相关机构改革和机构编制重要事项报告、监督检查、法治化建设，以及“三定”规定制定修订、议事协调机构管理等，纳入2025年机构编制工作要点细化落实，加强与区委党校联系衔接，将机构编制政策法规列入区委党校教学内容，强化机构编制政策法规宣传，增强各级干部机构编制法定化意识。二是深入开展改革政策和机构编制业务知识宣传。深入镇（街道）、部门（单位）宣传80余次，向400余人次开展政策宣传和业务指导，促进改革政策更好落地落实。及时调整5个部门涉及的行政权力事项23项，解决部门间职责交叉问题，理顺工作运行。梳理经济发展、平安法治等领域事项100余项，纳入乡镇（街道）配合履职事项清单。三是联合区委组织部、区人社局、区综合行政执法局开展涉改人员调整，制定《行政执法体制改革过渡期人员管理工作机制》，解决改革中业务工作衔接问题。

整改进度：已完成整改

3.关于履行机构编制动态管理职责有短板的问题

整改情况：一是对全区镇（街道）、党政机构、人大政协机构、群团机构、事业单位“三定”规定制定修订情况进行系统梳理、分类研判，形成分析研究报告，提出工作建议。认真落实《“三定”规定制定和实施办法》，建立长态长效机制，根据工作需要制定修订4个部门（单位）“三定”规定，明晰职能职责，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。二是及时将政策法规和业务知识传达区级部门（单位）、镇（街道），书面印发工作指导方案1次，开展事业单位登记系统点对点咨询指导100余次，强化主管部门事业单位登记管理的主体责任意识。建立动态管理机制，通过主动对接人事变动、开展事业单位法人年度报告公示核查等方式，及时梳理变化情况，建立机构信息变化台账，通过电话告知、发送提醒函等方式，督促其及时变更登记。三是将机构编制违规违纪违法行为纳入区委区政府对镇（街道）、区级部门（单位）年度目标绩效考核内容，压实机构编制管理主体责任。认真落实机关事业单位编制使用核准和人员出入编管理规定，扎实做好2024年度机构编制统计年报。四是对全区机关事业单位编外聘用人员管理情况开展全面调研，形成调研报告，为区委、区政府提供决策参考。召开专题会议3次，对全区编外聘用人员存在问题进行分析研究，提出进一步加强和规范全区编外聘用人员管理建议。五是印发区级议事协调机构优化调整方案，指导承担区级议事协调机构日常工作的部门制定相关议事协调机构组建方案，根据区委、区政府授权开展工作。强化区级议事协调机构日常管理，对区级议事协调机构落实运行机制、召开会议等情况进行跟踪了解。

整改进度：已完成整改

4.关于统筹机构编制保障服务中心大局有差距的问题

整改情况：一是全面梳理全区事业单位机构设置、职能职责等情况，建立全区事业单位设置情况台账，从严审核新设立事业单位。做好事业单位改革准备工作，待改革政策明确后实施。统筹优化调整编制配备，重点向工作任务繁重、职责压力大的单位和关键岗位倾斜，确保编制资源与职能任务相匹配。二是做好名山区落实《调整优化市区事权财权的实施意见（试行）》的终期评估，并配合做好《调整优化市区事权财权的实施意见（试行）》修订工作，召开座谈会议等讲解相关政策和行政权力事项调整情况。加强对相关区级部门机构编制运行情况的调研，调整行政权力事项，厘清职责分工，优化调整事业单位编制，为部门依法履职提供机构编制保障。

整改进度：已完成整改

5.关于发挥协调指导作用不充分的问题

整改情况：一是书面收集镇（街道）、区级部门对赋权事项承接落实情况和意见建议，开展实地调研，提出赋权事项保留、上收的建议意见上报。扎实推进乡镇（街道）履职事项清单工作，按照“应收尽收、真收实收”的原则，将专业性较强镇（街道）无力承担、与镇（街道）工作关联度不高、事项长期未发生的31项赋权事项，纳入镇（街道）上级部门收回事项清单予以收回。编印《镇（街道）综合行政执法工作手册》，协调相关部门对镇（街道）开展执法业务培训，督促区级相关部门下沉镇（街道）实地指导，加强对镇（街道）执法业务培训，提升履职业务能力。二是认真做好镇（街道）、区级部门（单位）2024年度机构编制重要事项报告审核把关，对报告内容不符合要求的单位反馈重新报送的意见。同时，强化机构编制重要事项报告内容分析运用。

整改进度：已完成整改

6.关于落实全面从严治党有缺失的问题

整改情况：一是制定印发《中共雅安市名山区委编办领导班子成员工作分工》，进一步明晰领导班子成员职责分工，确定1名领导班子成员分管党风廉政建设工作。制发《党风廉政建设谈心谈话记录表》，常态开展每季度至少1次谈心谈话。加强对廉政风险隐患的排查预防化解，全面排查区委编办履行职能职责、权力行使方面可能存在的廉政风险点4个，针对性制定防控措施4条。二是派驻纪检监察组认真履行监督责任，加强日常监督提醒，结合春节、中秋等重要节点及时发送廉洁信息，督促监督单位学习典型案例，对关键岗位人员开展谈心谈话。2024年9月以来，列席参加编办室务会议6次，对“三重一大”事项决策进行监督，提出建议意见。

整改进度：已完成整改

7.关于织密机构编制管理体系不严实的问题

整改情况：一是修订《中共雅安市名山区委机构编制委员会办公室室务会议事规则》，进一步明确议事原则、范围等事项，促进领导班子议事决策科学规范。加强机构编制事项审核，2024年9月以来，召开区委编委会议2次，审议机构编制相关事项12项，全部经室务会议审核研究并形成一致意见后，再提请区委编委会议审议。严格执行民主集中制，将中层干部任免、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等其他重要事项全部纳入室务会议集体研究。二是及时组织班子成员和干部职工学习习近平总书记重要讲话精神，班子成员围绕学习内容开展交流研讨12人次，进一步深化对作风建设重要性的认识。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，深化领导班子、干部队伍作风建设，针对存在问题，建立整改台账，明确整改措施，取得阶段性整改成效。认真落实中央、省、市各项改革和工作部署，扎实推进疾病预防控制体系改革、乡镇（街道）履职事项清单等重点工作。三是建立保密工作责任制，干部职工签订保密责任书，层层落实保密工作责任。将《中华人民共和国保守国家秘密法》纳入室务会议、干部职工会议学习内容，组织干部职工参加区委保密机要局举办保密工作会议、业务培训3人次，通过适当方式向干部职工通报保密工作反面典型案例，加强警示教育，筑牢保密防线。根据工作实际制定保密工作制度，建立涉密文件登记管理台账，实现保密文件流转全过程“闭环”管理，推进保密工作制度化、规范化。

整改进度：已完成整改

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）持续强化政治担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神以及习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保党中央大政方针、省委决策部署和市委、区委工作安排在本领域不折不扣全面落实。

（二）持续推进问题整改。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，全面回顾检验整改成效，确保问题不反弹、整改结果不走样。对涉及全局性、普遍性问题，抓好具体问题整改和建章立制相结合，从制度机制上找准症结、研究对策、堵塞漏洞，将巡察整改成果最大程度转化为治理效能。

（三）持续促进成果转化。以此次巡察反馈意见为契机，持续强化巡察整改成果运用,紧紧围绕打造“川藏经济协作先行区、茶文化名城”和协同构建雨名经核心经济圈重要使命，以及区委三届八次全会确定的2025年“九大攻坚行动”，把巡察整改与全面建立乡镇（街道）履职事项清单、做好机构改革“后半篇”文章、调整优化重点领域机构设置和编制配备、推进机构编制资源挖潜增效等工作有机融合，深化以巡促改、以巡促治,不断拓展巡察整改成果运用的深度和广度，切实把巡察成果转化为改进工作、推动发展的强大动力，为奋力谱写中国式现代化名山新篇章提供机构编制保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0835-3223603。

中共雅安市名山区委机构编制委员会办公室

2025年10月30日