根据市委巡察工作统一部署，2024年6月3日至7月5日，市委第三巡察组对蒙阳街道党工委开展提级巡察。9月4日，市委第三巡察组向蒙阳街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化组织领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛牢巡察整改主体责任。及时召开党工委专题会研究部署整改工作，迅速成立整改工作领导小组，定期调度整改工作。

（二）细化整改任务，压紧压实责任。制定《蒙阳街道党工委落实市委第三巡察组反馈意见整改工作方案》并建立整改问题清单、任务清单和责任清单，制定具体整改措施。

（三）坚持问题导向，强化跟踪督导。加强监督检查，强化跟踪督办，严格按照整改方案，不松劲、不减压，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

1.关于“贯彻落实党中央关于乡村振兴重大决策部署有差距”的问题。

整改情况：

一是建立村级集体经济定期督导机制，召开村级集体经济工作调度会，结合各村实际提出发展对策，建立完善“一村一策”台账。做好项目包装储备，因地制宜加大招商引资力度，完成上瓦村栀子花精油生产综合发展项目储备入库。盘活村级闲置资产资源，通过资产租赁增加村级集体经济收入。

二是采取“摸清家底、分析研判、提出方向、指导落实、强化督导”五步走，逐村抓实产业发展。督促各脱贫村加强村级集体经济发展基金管理，以发展集体经济为重心，杜绝资金闲置、资源浪费。稳步推进农村片区基础设施建设，做强茶叶产业、做优藤椒产业、做大蔬果、栀子花、中药产业。

三是严格落实“四个不摘”工作要求，切实抓好“三保障”和饮水安全指标，常态化开展防止返贫监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。积极动员乡村致富带头人、农业企业家发挥“头雁”效应，带动农户积极发展产业，优先吸纳本地人员务工就业。全面梳理排查农村人口基本情况，加大乡村公益性岗位开发力度，合理设置岗位，优先安置符合条件的脱贫人口和农村低收入人口。加强脱贫人口的技能培训，积极对接本地企业吸纳脱贫人口就业。逐一梳理脱贫人口外出务工详细名单，按政策兑付省内外务工补贴。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

2.关于“持续保障和改善民生，加强社会治理用力不够”的问题。

整改情况：

一是严格落实生态环境保护属地责任，健全网格化管理体系，确保生态环境保护有人管。建立健全工作机制，制定《蒙阳街道环境保护工作方案》《蒙阳街道2024年畜禽养殖污染专项整治工作方案》等下发各村（社区），确保工作有抓手。加强警示教育，通过每周例会开展典型案例通报和环保政策解读，持续深化以案促改。不定期对养殖户、野外焚烧秸秆情况进行检查，查处畜禽养殖违规排放行为。

二是依托“巡田APP”，组织村干部按要求完成巡田任务。利用周一例会加强土地保护政策宣传，持续提升群众耕地保护意识。

三是积极组织村（社区）干部、民兵、茶源义警、志愿者等群防群治力量在街道、集市、小区等人员密集场所开展治安防控巡逻。组织社区专职网格员入户常态化开展治安防控宣传和小区治安巡查，发放宣传资料1500余份。强化与辖区派出所沟通联系，深入开展分析研判，积极配合公安机关加大治安案件查处力度，强化治安巡查防控。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

3.关于“对区委重要工作安排抓而不紧落而不实”的问题。

整改情况：

一是组建项目搬迁工作专班，明确以班子成员为征地搬迁项目责任人，全力推动相关项目征地拆迁工作顺利实施。主动对接区级部门，积极协调相关项目建设工作，并督促施工方加快施工进度。

二是对辖区内私搭乱建情况进行摸排汇总并及时上报，研究制定控增量减存量工作措施。指导社区成立志愿服务队伍，定期开展志愿服务活动，对无主小区进行清扫，同时向群众开展宣传，鼓励群众参与到志愿服务中来，共同开展环境治理。

三是开展依法行政和依法治理培训，结合工作例会组织街道干部、村（社区）干部专题学习习近平法治思想和法律知识，进一步强化干部队伍依法行政能力。组织普法小分队深入街头、学校、社区开展各类普法宣传活动，有效提升全民法治意识，引导广大群众学法懂法守法用法，营造良好的法治氛围。

整改进度：第一项正在整改，因客观原因尚未完成。第二项、第三项已完成整改并长期坚持。

4.关于“防范化解风险隐患、推进解决复杂矛盾问题不力”的问题。

整改情况：

一是对撤乡并镇、征地搬迁历史遗留问题进行全面梳理摸排，明确责任人，限期整改。加强撤乡并镇、征地搬迁等相关政策宣传，积极对接区级相关部门，推动历史遗留问题解决。

二是每月按时开展矛盾纠纷、信访突出问题和不稳定因素排查，及时组织开展化解工作。对村组干部及调解员进行人民调解技能培训，进一步提升村组干部把矛盾纠纷化解在基层的能力。

三是发动农村道路交通安全劝导员定期上路开展劝导工作，同步开展道路交通安全法律法规知识宣传。聘请志愿者与区交警大队在重点路段、路口分时段开展交通劝导，有效减少不文明交通行为和交通事故。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

5.关于“‘三资’管理不到位”的问题。

整改情况：

对村级集体经济合同开展全面清理排查，对问题合同进行整改。加大“三资”管理培训力度。强化财务业务分类指导，组织各村财务人员开展相互学习。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

6.关于“履行全面从严治党政治责任不实”的问题。

整改情况：

一是利用周一例会通报典型案例，用身边案警醒身边人；组织开展“三级书记”“七一”讲廉政党课活动，进一步筑牢党员干部思想防线。街道党工委每季度召开会议研究党风廉政建设工作，落实班子成员“一岗双责”，要求发挥班子率带作用，严格遵规守纪。街道纪工委围绕乡村振兴、作风建设、落实中央八项规定、农村集体经济合同排查等方面，着力发现党员干部在工作和生活中的违纪问题，做到有责必问。

二是强化财务管理，严格落实文件精神，严禁不规范、超标准报销。组织全体街道、村（社区）干部集中观看阳光问廉，传达学习中央、省、市、区典型案例通报，在中秋节、国庆节等重要时间节点向街道、村（社区）干部发送廉洁短信，加强对街道、村（社区）干部的廉政教育、纪律意识教育，筑牢拒腐防变的思想防线。压紧压实“一岗双责”，班子成员认真履行分管领域和联系村社区党风廉政建设责任，对苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

7.关于“纪工委监督责任有缺失”的问题。

整改情况：

一是组织纪工委干部不定期对项目建设、财务管理、村集体“三资”、“三务”公开等进行监督检查，发现问题及时督促整改，涉及问题线索及时报区纪委备案。在“元旦”“春节”等节假日，向全街道、村（社区）党员干部发送廉洁短信，提醒党员干部守好廉洁底线。对发现的违纪行为坚决予以查处，形成威慑效应。

二是与各村（社区）纪委书记（委员）开展谈心谈话，对工作中遇到的困难进行深入交流，并分享纪检工作经验做法，提升纪检工作能力。梳理村（社区）纪检干部职责和权利，制定发放《村（社区）纪检组织履责清单》并组织学习；开展对村（社区）纪检干部的业务培训，明确其工作职责。加强对村（社区）纪检工作的日常指导，充分发挥村（社区）纪检组织作用。

三是针对巡察指出村“三务”公开不规范问题，蒙阳街道纪工委不定期对村“三务”公开进行监督检查，发现问题及时督促村上进行问题整改。进一步发挥街道纪工委同级监督作用，协助党工委落实主体责任，定期调度整改工作情况。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

8.关于“工作作风不严不实”的问题。

整改情况：

一是做好阵地服务，在街道便民服务中心和各村（社区）便民服务站设置服务台。做好上门服务，各村社区干部、网格员通过走村入户，利用“四川税务”、工行、农行等移动客户端办理线上参保，为群众提供一对一贴心服务。

二是对涉及的相关项目进行摸底，完善相关台账，妥善进行管理。明确一名班子成员牵头，对相关项目进行监督管理。

三是认真核实未到期的应收款和应付款项，做到情况清、底子明。加强作风建设，扎实开展党纪学习教育，邀请区纪委、区委党校老师讲党课，引导干部树立正确的政绩观和价值观，增强纪律意识和责任意识。加强与上级主管部门的沟通联系，主动对接业务指导，完善财务相关制度，严格按照程序办理。

四是以“整治形式主义为基层减负”行动为契机，召开“改文风、转作风、树新风”工作会议，进一步明确改进文风的重要意义和具体要求，推动形成求真务实、狠抓落实的工作新风。举办公文处理暨信息写作专题培训，系统讲解公文写作的注意事项和信息写作技巧，进一步规范文风、作风。完善公文审签和信息发布审核机制，实行办所负责人初审、党政办专人复审、分管领导终审制度，确保信息公开及时、准确。

五是街道党工委在干部职工会上对档案管理不规范的项目办、党政办进行通报批评。要求各办、中心举一反三对照自查，及时将工程项目、干部人事档案、职工职级晋升、财务报账等重要档案资料按照年度归类整理装档。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

9.关于“工程项目管理不到位”的问题。

整改情况：

制定《蒙阳街道工程项目建设管理办法》，加强项目管理制度建设，，严格按照项目管理办法开展项目建设的各个环节，提高项目招标的规范化和透明度，对项目进行全面、细致的验收检查，确保项目符合验收标准。提高项目办人员专业素养，组织全员学习《中华人民共和国招标投标法》，提高从业素养和专业性，严格按照规定进行项目招标，确保项目招标规范有序、公正公开。制定《工程项目检查记录表》，包括项目名称、检查人、检查时间、检查内容等，确保每个项目都详细的质量和安全检查记录。引入第三方进行监管，委托具有专业资质的第三方机构对工程项目质量进行监管，提高监管的公正性和专业性。严格落实竣工结算审核制度，强化资质管理，项目完工后聘请有专业资质的第三方公司开展验收审计工作。强化合同管理，规范合同条款，在签订合同时，明确约定竣工结算的相关条款。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

10.关于“财务管理不规范”的问题。

（1）关于“财务支出审核把关不严”的问题。

整改情况：

一是对涉及报账手续不全的经办人员进行了反复核实，相关费用确属工作需要且实报实销，已通知经办人员按照财经制度及时补充完善相关资料。举一反三做好整改，严格执行财经纪律，对三单不全、要素不齐的情况坚决不予以报销，公务接待严格落实先审批后接待要求。

二是加强现金管理，严格按照现金管理条例规范使用现金。组织财务人员加强业务知识学习，强化现金管理。举一反三做好业务监督指导，督促各村(社区)财务人员加强现金管理。

三是加强学习，按要求分科目做好凭证记账。严肃财务管理制度，杜绝发生白条入账。加强对村（社区）财务管理情况的监督检查，持续规范村（社区）财务管理。对干部家属及职工慰问，严格按照工会经费管理办法进行支出。

四是严肃财经制度，在报销费用时加强审核，对不合理的坚决不予以报销。赓即翻阅档案资料，对不完善、不合理的情况及时进行整改。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

11.关于“基层党组织建设存在偏差”的问题。

整改情况：

一是强化党内政治生活基本制度的学习培训，举办党建工作专题培训会，组织村（社区）党组织书记学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。强化监督检查，党建办每月对基层党组织落实“三会一课”、主题党日等情况开展督导检查，确保党内政治生活规范、严肃。

二是加强政策学习，党工委会议集中学习《中共雅安市名山区委办公室、雅安市名山区人民政府办公室关于进一步深化“三重一大”事项集体决策制度执行落实的通知》（名办〔2017〕6号），强化班子成员对“三重一大”决策程序的认识理解。对各村（社区）党组织书记开展“三重一大”制度培训，常态化督促指导各村（社区）重大事项、大额资金使用等严格执行党组织书记末位发言。

三是加强党纪党规的学习，举办党建工作专题培训会，组织村（社区）党组织书记学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党章》等，严格党员发展程序。完善联系指导工作机制，每月对基层党组织落实“三会一课”、主题党日等情况开展督导检查，确保党内政治生活规范、严肃。

四是加强党规党纪学习，组织村（社区）党组织书记和党务工作者集中学习《中国共产党党员教育管理工作条例》等相关制度，要求各村（社区）进一步强化党员教育管理。完善联系指导工作机制，定期对基层党组织党费收缴、党员教育管理情况开展督导检查，提升党员队伍建设的质量。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

12.关于“干部队伍建设有短板”的问题。

整改情况：

一是开展全覆盖摸底调研，采取“走访+座谈”的形式对9个村党组织运行情况、村党组织书记履职情况及后备力量培育储备情况进行了摸底调研，不断充实村党组织书记后备力量。加强村党组织书记后备力量培训，提升业务水平和履职能力。

二是完善“月评、季考、年度总结”考核机制，畅通担当有为的干部选拔晋升渠道。班子成员每季度对分管办（中心）职工开展常态化谈心谈话，提振街道全体干部精气神。

三是用活导师帮带制，建立“一苗一策”，选用多名“老乡镇”担任导师，对年轻干部开展“一对一”指导。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

13.关于“巡视巡察及上级监督检查反馈问题整改不到位”的问题。

整改情况：

一是主动对接区级部门，积极协调相关项目建设工作，并督促施工方加快施工进度。

二是建立村级集体经济定期督导机制。做好项目包装储备，因地制宜加大招商引资力度。盘活村级闲置资产资源，通过资产租赁增加村级集体经济收入。召开公文处理暨信息写作专题培训，完善信息文稿把关机制，由党政办专人负责初审、分管领导复审，确保信息质量。由班子成员牵头对各领域整改问题适时开展“回头看”，确保问题整改到位。

三是抓实审计反馈问题整改，系统梳理问题整改情况。

整改进度：第一项正在整改，因客观原因尚未完成。第二项已完成整改并长期坚持。第三项正在整改，因客观原因尚未完成。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

下一步，蒙阳街道将继续坚持问题导向，查漏补缺、综合施策、持续用力、久久为功，持续紧盯阶段性完成的整改任务，高标准推进后续整改工作，不断深化巩固整改成效。

（一）深化政治领航，强化政治担当。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把巡察整改作为当前和今后一个时期重要政治任务，坚决扛起巡察整改主体责任，进一步牢固树立政治意识，切实增强抓好巡察整改的政治担当和政治自觉。

（二）锚定目标任务，强化责任落实。保持整改工作机制不停顿，分析通报巡察整改阶段进展情况，明确整改目标任务，深入推进下一阶段整改工作，逐项销号做减法，确保按时完成整改工作任务并取得明显实效。

（三）巩固整改成效，强化结果运用。坚持目标不变、力度不减、标准不降，对已完成整改的问题，持续巩固整改成效；对阶段性完成的事项，加大力度，抓紧督办；对后续仍需推进贯彻的制度或事项，持续推动贯彻落实，并注重举一反三、标本兼治，进一步建立健全整改促进机制和长效机制，不断巩固拓展巡察整改成果运用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0835-3222663；邮政信箱：四川省雅安市名山区沿江东路50号；电子邮箱：382887259@qq.com。

中共雅安市名山区蒙阳街道工作委员会

                       2025年6月27日