根据区委巡察工作统一部署,2023年11月13日至12月12日,区委第二巡察组对区退役军人事务局党组进行了巡察。1月29日,区委第二巡察组向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
(一)统一思想认识,强化组织领导。区委第二巡察组巡察意见反馈后,局党组高度重视,将整改工作作为重大政治任务摆上突出位置,2月7日,局党组召开会议,认真学习中央和省委、市委、区委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察提出的反馈意见和整改意见建议逐条进行分析研究,深刻反思自省,形成共识。局党组切实承担起整改落实的主体责任,成立了以党组书记任组长、分管领导任副组长、各股室(办)负责人为成员的巡察整改工作领导小组。2月22日,局党组召开党组(扩大)会议,就整改工作进行全面安排部署。局党组要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后的一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任股室(办),扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)制定整改方案,强化责任落实。采取整改责任划分,由责任股室负责人提出整改建议意见、党组(扩大)会讨论确定的程序,3月3日制定出台了《关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》和整改责任清单,将巡察反馈的12大方面27个问题,逐条全面对照,分解为74条具体整改措施。每条措施都落实一名分管领导为责任领导,并明确了责任股室和完成时限。责任领导按照各自分工,主动认领责任,包干负责,落实整改,整改措施还听取了区纪委监委派驻纪检监察组意见。
(三)坚持逐项到位,强化督查推进。围绕巡察组提出的整改意见,按照整改方案确定的整改内容、整改目标、责任领导、责任股室(办)和整改时限,强化跟踪督办,一条一条、一件一件抓好落实,以不达整改目标不罢休的勇气和担当努力向区委和全体干部交上一份满意答卷。对复杂问题,党组主要领导亲自抓整改、抓落实;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。及时向区纪委监委派驻纪检监察组报告整改落实情况,积极征求巡察组对整改情况及各项工作的意见和建议,有效保证了整改工作落到实处。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
(一)针对巡察反馈“学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和重要指示精神不到位”的问题
整改情况:一是结合区域实际,采取线上与线下相结合的方式,对我区双拥工作进行全覆盖宣传;与相关单位联合开展政策宣传,进行政策解答和广泛动员。二是按照上级部署要求,完成退役军人思想政治年度教育计划制定,不断充实完善教育队伍;同时依托镇(街道)、村(社区)退役军人服务站为退役军人集中开展思想政治教育26次(政策法规宣讲、核心价值观教育、普法教育等);常态化开展退役军人党员教育,充分利用春节、清明节、建党节等重要时节,组织优秀退役军人、功臣、创业就业典型等代表开展党性教育3批次;广泛开展帮扶结对活动,先后解决退役军人急难愁盼事项3件次。三是修订完善宣传典型方案,按计划、按步骤扎实推进宣传典型工作,完成拟推荐优秀创业就业典型代表遴选工作;集中开展政策宣讲军营活动,结合新兵入伍及老兵退伍时机,开展《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国退役军人保障法》集中宣讲3批次;联合市级部门对“抢险救灾”“致富带头”等类型的优秀兵支书先进事迹进行宣传报道5批次,全面营造全社会尊崇军人的浓厚氛围。
整改进度:第一项已完成整改,并长期坚持;第二项已完成整改,并长期坚持;第三项已完成整改。
(二)针对巡察反馈“退役军人服务保障体系建设有短板”的问题
整改情况:一是组织开展2024年前三季度镇(街道)退役军人服务站站长和工作人员业务培训3次;分片区组织村(社区)退役军人服务站站长和工作人员进行业务培训4批次。二是坚持每月对基层服务站开展业务工作指导,完善退役军人基本情况台账、退役军人党员台账和退役军人就业创业台账等相关资料的完善,并动态更新;同时指导基层服务站完成标准化、规范化建设。
整改进度:第一项已完成整改,并长期坚持;第二项已完成整改,并长期坚持。
(三)针对巡察反馈“服务退役军人思想有偏差”的问题
整改情况:一是完成全区退役军人就业创业情况的摸底调查工作,完善建立退役军人就业创业台账,并动态更新;同时积极组织退役军人参加就业创业招聘会2批次,达成就业意向33人次;谋划做好2024年度就业创业大赛参赛企业的遴选工作。二是按照计划,完成镇(街道)、村(社区)两级业务指导性培训7次;持续做好优待证办理使用的政策宣传,建立未办理优待证人员台账,集中组织镇(街道)开展电话告知办理工作,目前已完成8386人次的阶段性办理工作。三是持续推进信访工作法治化,累计化解信访矛盾3人次,办理信访事项16件次,处置信访预警4次、网络舆情2次;摸排重点人员思想动向50人次,关心关爱28人次。四是做好退役军人工作宣传,利用基层指导和走访慰问时机,采取“线上+实地”的方式,广泛宣传政策法规,让广大群众了解和支持退役军人工作。
整改进度:第一项已完成整改,并长期坚持;第二项已完成整改,并长期坚持;第三项已完成整改,并长期坚持。
(四)针对巡察反馈“红色教育阵地作用发挥不充分”的问题
整改情况:一是加大史料收集力度,联合区党史办、区老促会等部门,收集到老红军遗物7件,现存于红军百丈关烈士纪念园;同时持续提升讲解能力及水平,目前已通过“请进来”的方式,邀请党史及党校老师对讲解稿进行修订,并按照流程对讲解进行规范。二是利用重要时段,通过线上线下的方式,讲好英烈故事,宣传好我区红色文化。
整改进度:第一项已完成整改,并长期坚持;第二项已完成整改。
(五)针对巡察反馈“意识形态工作责任制落实存在差距”的问题
整改情况:一是提高思想认识,完善和调整职责任务分工,领导干部严格落实“一岗双责”责任制,根据工作要求,每季度召开意识形态工作分析研判会,组织意识形态工作专题培训,针对可能存在的隐患和风险点进行“查漏”“堵漏”。二是结合上半年工作和阶段性工作实际,制定年度培训计划,开展专题培训3次;从基层退役军人中选派32名担任基层退役军人服务站站长,不断充实基层意识形态工作队伍;同时在本系统内选派优秀人员前往上级部门进行跟岗学习,目前已完成3人次的跟岗学习任务。
整改进度:第一项已完成整改,并长期坚持;第二项已完成整改。
(六)针对巡察反馈“全面从严治党主体责任落实有差距”的问题
整改情况:全面完成本单位内控制度的修订和编制;同时按照要求做好政府采购的组织和实施,针对重要岗位人员每季度开展专业知识的培训及廉洁教育,并签订廉洁承诺书。
整改进度:已完成整改,并长期坚持。
(七)针对巡察反馈“派驻纪检监察组监督不到位”的问题
整改情况:一是主动学习,紧贴纪检监察工作实际,深刻领会重要讲话、文件精神。二是主动下沉,主动与基层退役军人服务站对接,了解政策惠及和工作开展情况,跟随业务人员现场办公,主动靠前监督。三是主动参与,融入退役军人事务工作,聚焦贯彻落实情况和政策执行情况,主动寻找工作存在短板,有效推动监督执纪向纵深发展。
整改进度:第一项已完成整改,并长期坚持;第二项已完成整改,并长期坚持;第三项已完成整改,并长期坚持。
(八)针对巡察反馈“内部管理不规范”的问题
整改情况:一是规范经费报销和审核流程;加强财务规定学习,增强全体干部职工财经纪律意识。二是规范红军百丈关烈士纪念园管理,修订完善各类应急消防预案;对各类设施设备进行全面检修,确保完好率;同时加大专业培训力度,确保各岗位人员对各类设施设备熟练操作;完善考核问效机制,依据考评依据,每月对物业公司进行阶段考核和“回头看”,确保发现问题整改及时,杜绝“复发”可能。三是严格项目进度管理,落实专人跟进项目,同时与发改、财政、审计等部门对接,以确保项目流程完成、程序合规。
整改进度:第一项已完成整改;第二项已完成整改;第三项已完成整改。
(九)针对巡察反馈“工作作风不实”的问题
整改情况:一是建立优待抚恤资金发放工作动态台账,及时更新新增、减员情况,加强对各镇(街道)上报信息的复核比对,确保优抚资金安全、准确、及时发放。二是常态化做好走访联系工作,修订完善走访联系方案,建立走访台账,落实专人“一对一”联系;深入退役军人家庭,根据实际情况建立台账,针对性进行帮扶。三是切实端正工作作风,规范办文办会流程,落实党组、支部“第一责任人”责任,对文稿、文件等进行严格把关,切实提升文稿质量。
整改进度:第一项已完成整改;第二项已完成整改,并长期坚持;第三项已完成整改,并长期坚持。
(十)针对巡察反馈“落实民主集中制不到位”的问题
整改情况:一是加强政策学习,充分认清民主集中制的重要意义,完善、落实议事规则制度和财经管理制度,对存在问题立即改正。二是自觉接受监督,重大事项研究时,优先征求区纪委监委派驻纪检监察组意见,纪律审查不通过的事项“一票否决”,确保决策执行的严肃性、规范性。
整改进度:第一项已完成整改;第二项已完成整改。
(十一)针对巡察反馈“党建工作存在薄弱环节”的问题
整改情况:一是结合上级工作安排,适时修订完善学习计划,采取集中学和自主学的方式,全面完成阶段性学习任务;同时广泛开展谈心谈话工作,做好心得交流,强化党员政治意识。二是查漏补缺,对党员发展中存在的问题立行立改,并根据工作安排,对机关党务工作者和党员开展基础党建知识培训。三是严格规范“三会一课”制度,坚持党课课件网络查重和阅读审稿工作,完成年度领导干部讲党课工作,切实用心用情将党课讲深、讲实、讲透。
整改进度:第一项已完成整改;第二项已完成整改;第三项已完成整改,并长期坚持。
(十二)针对巡察反馈“区委第一巡察组巡察反馈问题整改督促不到位”的问题
整改情况:一是完成开园时间调整,将周一至周五开园调整为周二到周日开放。二是加强管理,建立物业考核评价机制,坚持将考核结果同经济效益挂钩,有效敦促其履职尽责。三是加强能力提升,分两批组织烈士纪念设施工作人员“走出去”,学习周边优秀场馆管理方式,增强管护水平。
整改进度:第一项已完成整改;第二项已完成整改;第三项已完成整改,并长期坚持。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
下一步,区退役军人事务局党组将继续贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和区委巡察要求,严格落实全面从严治党要求,以久久为功的韧劲和驰而不息的精神抓好全面整改,进一步巩固扩大整改成果。对巡察整改落实情况,适时开展“回头看”,确保巡察反馈的问题得到解决、提出的意见整改到位,严格兑现各项承诺。
(一)强化政治担当,严格落实管党责任。按照中央和省委、市委、区委的决策部署,全面落实全面从严治党要求,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,引导基层党组织、广大党员干部始终与以习近平同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。局党组领导班子以身作则、以上率下,把管党治党责任扛在肩上、抓在手上,自觉履行“两个责任”和“一岗双责”。坚决挺纪在前,全力支持配合派驻纪检监察组聚焦主责主业,履行监督责任,严抓党风廉政建设,严格监督执纪问责,不断推动全面从严治党和退役军人工作迈上新台阶。
(二)坚持问题导向,持续抓好后续整改。坚持目标不变、标准不减、力度不松,不折不扣抓好巡察意见整改落实。对已完成的整改事项,主动开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对阶段性整改到位的问题,严格按照整改工作方案,对照整改时限,跟踪督查,确保如期整改到位;对需要长期坚持的整改事项,建立健全台账制度,逐个逐项跟踪问效,紧盯不放,一抓到底,务求实效。
(三)注重建章立制,巩固深化巡察成果。在深入整改的同时,更加注重预防,更加注重治本,加强对有关问题产生原因的分析研究,在深刻剖析问题根源的基础上,寻求治本之策,推动问题从根子上全面彻底解决。坚持把解决问题和制度建设紧密结合起来,修订完善相应的管党机制、工作纪律和配套制度,抓好制度建设的新旧衔接,提升制度执行力和实效性。强化督查问责,加大违法违纪行为查处力度,对新出现的问题,发现一件、查处一件、通报一件,确保整改落地见效、取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0835-3232633;邮政信箱:雅安市名山区茶都大道219号雅安市名山区退役军人事务局;电子邮箱:249202567@qq.com。
中共雅安市名山区退役军人事务局党组
2024年10月21日
编辑人员: 名山纪检