中共雅安市名山区审计局党组 关于巡察整改情况的通报

发布时间: 2023-08-04 16:27:35 来源: 区委巡察办 分享到

中共雅安市名山区审计局党组

关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署,2022年10月31日至11月28日,区委第三巡察组(雨城区交叉巡察组)对区审计局党组进行了常规巡察。2023年1月12日,巡察组向区审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任的情况

(一)组织领导方面。一是结合工作实际,成立由局党组书记、局长任组长的巡察整改工作领导小组,加强组织领导和统筹协调。二是召开巡察整改专题民主生活会,局党组班子及班子成员主动认领巡察反馈问题,深入剖析产生问题的原因并提出整改措施。

(二)责任落实方面。局党组针对巡察反馈的问题,研究制定整改方案,明确整改措施、责任领导、责任股室、责任人及整改时限。党组书记、局长为巡察整改工作第一责任人,统筹谋划巡察整改工作;责任领导负责整改工作的指导和督促检查;整改股室及整改责任人具体负责问题整改推进、收集整改佐证材料。

(三)监督检查方面。一是局办公室将巡察反馈问题整改情况收集汇总报局党组,局党组在职工会上通报巡察整改情况,对问题整改推进不力的股室和责任人进行提醒批评。二是7次召开党组会专题研究巡察整改工作,针对整改过程中遇到的困难、问题进行研究,确保整改工作有序、有效推进。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实方面

1.针对“以习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动工作还有差距”的问题。

整改情况:一是组织召开党组理论学习会,参学人员结合自身工作职责,积极讨论发言。二是制定会前学法计划,党组书记、局长组织集中学习习近平总书记系列重要讲话。三是组织全体干部职工集中学习《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》《四川省人民政府办公厅转发审计厅关于进一步完善政府投资建设项目审计工作意见的通知》等文件,进一步强化审计干部对投资审计“三个转变”的理解与认识,并严格按照投资审计“三个转变”要求,科学制定了年度审计计划。

整改进度:已整改并长期坚持。

2.针对“构建大审计监督格局还不到位”的问题。

整改情况:一是研究制定年度经济责任审计计划。二是截至6月底,已进场审计项目9个,包括预算执行审计和其他专项审计检查在内的审计监督,扩大审计监督覆盖率。三是区审计局对区属12个镇(街道)和15个区级部门内部审计工作开展情况进行专项审计调查并提供业务指导。四是聘请省内审协会培训专家组织开展“蒙山讲坛——内部审计业务培训”,对全区内部审计工作分管领导和业务人员170人开展培训。五是局长带队指导单位(部门)、镇(街道)内审工作,面对面解决内审工作中存在的问题;梳理内部审计流程及文书,深入指导内审试点单位开展审计业务,总结经验后推广其他镇(街道)和区级重点单位。

整改进度:已整改并长期坚持。

3.针对“审计利剑震慑作用彰显不充分”的问题。

整改情况:一是审计过程中召开会议广泛听取审计组的意见建议,及时会商敏感问题,对涉嫌违法违规问题充分运用联席会议制度进行深入分析和研判。二是进一步加强审计监督力度,杜绝审计执法“宽、松、软”和“好人思想”。

整改进度:已整改并长期坚持。

4.针对“落实审计整改‘后半篇文章’有偏差”的问题。

整改情况:一是明确规定审计整改督促工作由政策法规与电子数据审计股负责,加强审计整改督促,审计组及时对被审计单位报送的整改结果进行评估认定,整改情况报送政策法规与电子数据审计股汇总。二是2023年以来,区审计局督促问题整改共计59个,对未整改问题持续跟踪,督促整改。三是组织全体审计干部职工集中再次学习《四川省审计整改结果公告办法》,及时通过政府门户网站向社会公布审计结果,并将整改审计结果和审计整改结果公告情况归档入卷。

整改进度:已整改并长期坚持。

5.针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。

整改情况:一是集中学习意识形态相关制度规定,强化意识形态管理责任落实。二是制定年度意识形态工作计划,清单式拟定年度工作重点,台账式推进工作落实。三是召开党组会专题研判意识形态工作,通报工作情况。四是利用职工会组织全体干部职工集中学习网络安全及保密教育相关文件,修订安全保密管理制度,进一步规范安全保密工作。

整改进度:已整改并长期坚持。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸方面

1.针对“落实党风廉政建设责任制有短板”的问题。

整改情况:一是对照《<雅安市各级党委(党组)履行党内全面监督责任清单>等六张责任清单》要求,列出党风廉政建设和反腐败工作台账,明确完成时限,班子成员按要求听取各分管股室负责人党风廉政建设工作汇报,并对分管股室工作人员开展廉政教育。二是召开2023年党风廉政建设和反腐败工作暨2022年述责述廉会,党组书记领学相关会议精神,听取领导班子成员述责述廉报告,安排2023年党风廉政建设和反腐败工作。三是定时开展干部全覆盖谈心谈话工作,及时发现问题,做好谈话笔记。四是局党组书记、局长讲授廉政党课,通报区纪委监委印发的《关于3起违反中央八项规定精神问题的通报》,要求全体干部职工引以为戒。五是召开职工会,学习《雅安市名山区审计局机关财务管理细则》,从财务管理、办公用品管理、公务卡管理三个方面要求全体干部职工严格执行,并强化财务支出审核,实行单位会计、分管业务领导、分管财务领导三道审核把关,做到“三单”不齐不入账。六是积极与派驻纪检监察组沟通工作进展,主动接受监督检查,根据查出问题建立问题整改台账,立行立改,长期坚持。

整改进度:已整改并长期坚持。

2.针对“工会经费收支管理不规范”的问题。

整改情况:严格执行《四川省基层工会经费收支管理实施办法》(川工发〔2023〕3号),进一步规范工会经费支出管理,避免类似问题再次发生。

整改进度:已整改并长期坚持。

3.针对“作风不严不实”的问题。

整改情况:一是严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,制定年度党组理论学习中心组学习计划,要求参会人员会前做好会议准备,保证学习效果。二是及时总结党组理论中心组学习情况,收集归档学习专卷。三是党组书记、局长已对相关责任人开展批评教育,相关责任人重新撰写学习党的二十大精神心得体会。四是扎实提高公文写作能力,制定错别字台账,鼓励干部职工通过微信公众号、APP、夜校培训等渠道学习提升公文写作技能。五是严格贯彻落实《四川省审计机关审计文件材料立卷归档操作规程》文件精神,各股室负责人已对2018至2022年度审计计划项目档案进行清查,审计档案已全部立卷归档。

整改进度:已整改并长期坚持。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.针对“党建基础工作不扎实”的问题。

整改情况:一是贯彻落实《中国共产党支部工作条例》和新修订的《中国共产党章程》,严格执行党的组织生活制度,规范党支部会议。二是研究制定2023年支部工作计划,丰富组织生活,定期召开组织生活会,坚持开展党员谈心谈话,坚持领导干部及支委成员带头讲党课。三是严格落实“三会一课”制度,明确要求会议记录规范、完整。四是召开2022年度组织生活会,开展严肃的批评和自我批评,支部委员会查摆问题3个、党员查摆问题10个。

整改进度:已整改并长期坚持。

2.针对“落实民主集中制还有差距”的问题。

整改情况:一是局党组严格落实“三重一大”制度,对限额以上重大财务和重大项目经党组会讨论决策。二是严格执行《中国共产党党组工作条例》,制定《雅安市名山区审计局党组会议制度》,会前做好会议筹备,会上按程序议事、做好会议记录,重要事项会签会议纪要,客观反映党组研究过程和研究结果,明确党组会列席人员不对议题进行表决。

整改进度:已整改并长期坚持。

3.针对“单位自身建设不严”的问题。

整改情况:一是党组书记、局长多次向分管区级领导汇报组织人事工作并积极同区委组织部、区人社局报告审计人才需求。二是组织干部职工参加业务培训,2名审计干部参与上级审计机关项目,2名审计干部参与巡审联动,4名审计干部参与区县交叉审计调查,多种形式提高年轻审计干部的专业技术水平。三是已经补齐相关财务资料,清退差旅费重复报销部分,并严格执行《雅安市名山区审计局机关财务管理细则》,增加会计审核环节,加强内部审核控制。

整改进度:已整改并长期坚持。

4.针对“巡视巡察指出的问题整改落实不到位”的问题。

整改情况:一是专题研究巡察整改工作7次,召开党员领导干部民主生活会剖析巡察发现问题及研究整改措施。二是局办公室及时收集整改佐证材料并形成专卷归。三是审计项目实施过程中始终把巡察发现问题整改情况作为审计内容之一。四是局党组向区总工会提交关于工会经费收支管理不规范的整改报告及相关佐证材料,修订区审计局差旅费管理细则,明确填报要求,规范差旅费报销管理,严格执行《四川省基层工会经费收支管理实施办法》及单位差旅费管理细则,进一步规范工会经费收支管理,避免类似问题再次发生。

整改进度:已整改并长期坚持。

三、巩固和深化巡察整改工作打算

(一)持续推进整改。局办公室负责巡察反馈问题整改日常工作,按照整改方案有计划、有步骤协调推进需长期坚持的问题整改,合理安排整改事项的日常督促检查,及时收集汇总整改情况,按时报送巡察整改情况报告。

(二)完善制度机制。抓住本次巡察反馈问题整改的契机,进一步修订公文办理、公务接待等制度,建立健全公文管理、差旅费管理等管理制度,完善党风廉政建设、内部控制管理等方面的长效机制。

(三)加强干部培养。及时了解干部思想、作风,有针对性开展廉政教育提醒,特别是要求年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。尽快培养审计骨干,促进年轻干部进一步丰富知识、增长才干、提升能力,切实提高审计效率。

(四)强化巡审联动。探索开展巡察组、审计组同步进驻全过程巡审联动,推动巡察“政治监督”与审计“经济监督”专业优势互补、监督方式互鉴、信息协同贯通,促进巡深审透,提高监督效能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0835-3235145;电子邮箱:1292643026@qq.com。

中共雅安市名山区审计局党组

2023年7月20日


编辑人员: 名山纪检

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