按县委统一部署，2021年3月15日至4月2日，县委第二巡察组对县文旅投公司开展了集中巡察，6月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

        一、提高政治站位，确保巡察整改工作扎实推进

        一是提高认识，统一思想。我司坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，按照整改要求，收到巡察组反馈意见后，公司党支部于6月29日下午迅速召开支委会研究整改措施、制定整改方案。8月31日，召开巡察整改专题组织生活会，公司领导班子成员对标反馈问题，深入剖析查摆，认真开展批评和自我批评。

        二是加强领导，明确责任。公司班子把巡察整改工作摆到重要议事日程，先后多次召开会议听取整改工作进度汇报、研究整改措施，印发了《中共芦山县文化旅游投资开发有限公司支部委员会<关于印发落实县委第二巡察组巡察反馈问题整改工作方案>的通知》，成立了巡察整改工作领导小组,精心组织整改工作。

       三是强化措施，扎实整改。根据反馈问题，我司着力在整改措施上下功夫，班子成员主动认领问题、明确责任，层层联动，深刻领会中央八项规定及其实施细则精神，全面落实整改工作，履职尽责，将纪律、责任压力层层传导，建立巡察整改落实工作台账，确保完成一件，销号一件。

       二、聚焦问题短板，不折不扣落实问题整改任务

    （一）贯彻落实党的路线方针政策有差距，推动落实县委文化旅游融合发展的工作安排力度不够

        1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”的问题。

        整改情况：（1）传达学习市、县委全会精神流于形式，停留在读文件、简单传达的表面层次：公司董事长高度重视，并于4月6日组织全体职工再次学习了市委四届九次全会以及县委十四届十二次全会公报；7月9日传达学习了《中国共产党四川省第十一届委员会第九次全体会议公报》，并专题学习习近平总书记“七一”重要讲话精神；7月22日传达学习了《中国共产党雅安市第四届委员会第十次全体会议公报》，8月31日传达学习了县委第十四届第十四次全会精神。并根据公司实际，认真研究公司贯彻落实意见。（2）意识形态工作存在薄弱环节：一是公司对领导班子职责分工进行了调整，明确党支部书记作为履行意识形态工作的第一责任人，公司副总经理负责分管公司意识形态工作。二是要求班子成员将履行意识形态工作职责情况纳入2021年年度述职报告和民主生活会发言材料内容。三是印发了《芦山县文化旅游投资开发有限公司党支部意识形态工作责任制》。四是明确了公司微信公众号平台管理人员。

        2.针对“贯彻落实县委工作安排不到位”的问题。

        整改情况：（1）国有资产管理体制不完善：制定了《资产管理制度》，明确公司资产管理部是国有资产管理的责任部门，资产管理部负责人是资产管理具体责任人，公司财务部是国有资产账务管理责任部门，财务部负责人是资产账务管理责任人；同时，明确了国有资产出租、处置、转移、产权登记、维护、报废等审批和办理程序流程。（2）企业经济效益导向不明确，经营连年亏损：针对该问题，公司认真对照县委、县政府提出的“挖掘汉文化、民俗文化、红色文化、雕刻文化“四大文化”，整合“一关一山一洞一斗一河”世界级自然奇观，打造生态康养清凉游、红色文化寻根游、地质研学探险游、田园风光休闲游4条精品旅游线路，推动飞仙关、汉姜古城、龙门古镇、大川河4个4A级景区提档升级”发展思路，及时将发展目标和重心进行了调整，通过加大现有经营项目提升改造、开拓新经营项目、扩大公司经营范围等措施大力增加公司收入，截至目前，公司在资产租赁及经营性项目收入方面都得到了大幅度提升。

    （二）群众身边腐败问题时有发生，不正之风禁而不止

      3.针对“落实中央八项规定精神不到位”的问题

整改情况：（1）无依据发放奖金：清退无依据发放先进个人表彰奖金及时上缴县财政；并根据公司实际情况，修改完善了《芦山县文化旅游投资开发有限公司奖惩制度》。（2）以接待费的名义报销工作餐，部分工作餐超标：在全体干部职工会上对该问题进行了通报，清退重复发放的差旅费、超标准报销工作餐费，并上缴县财政。（3）接待陪餐人员超标：一是在全体干部职工会上对该问题进行了通报。二是制定了《芦山县文化旅游投资开发有限公司公务接待管理制度》。三是公司董事长、总经理分别约谈财务部及综合部负责人，进一步提高了各部门负责人认真履职意识。（4）私车报销汽油费：在全体干部职工会上对该问题进行了通报，并组织学习了公务用车管理规定等相关文件。清退相关同志私车报销汽油费并上缴县财政。（5）公司高层在履职待遇、业务支出之外无依据领取加班工资：一是清退三位同志违规领取的2020年国庆节加班工资并上缴县财政。二是组织全体班子成员认真学习《雅安市市属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》文件。

        4.针对“财务管理不规范”问题

       整改情况：（1）出差派遣单填写不规范、审核不严：一是组织全体干部职工认真学习了关于《芦山县行政事业单位差旅费管理办法》，并结合公司实际向全体职工对差旅费填写、报销等内容进行了培训，要求全体职工严格按照报销流程进行报销。二是修改完善了公司《财务审批制度》《差旅费管理制度》等相关制度。（2）账务处理不规范：由于财务人员在支付姜城公交公司购买办公用品费用时，误用姜城旅行社账户支付该笔费用，姜城公交公司已将该笔费用进行了归垫。公司董事长约谈了财务负责同志，要求严格对报销程序进行把关，并对会计凭证装错事宜进行了批评教育，现已将文旅投公司错装的会计凭证进行了更正。（3）子公司（汉嘉酒店）的核算未体现母公司（文旅投公司）的投入成本：一是公司财务部负责人于9月12日组织汉嘉酒店财务人员进行财务相关业务培训，要求正确处理公司账务，规范子公司的经营管理，确保财务数据准确。二是自2021年8月起，已将文旅投公司派驻汉嘉酒店会计人员、出纳2位同志的工资、差旅费、年终奖金等计入汉嘉酒店的管理成本。

        5.针对“项目合同签订不规范”的问题。

        整改情况：一是公司董事长约谈负责合同签订的主要负责同志，对合同签订把关不严进行了批评教育。二是制定了《芦山县文化旅游投资开发有限公司合同签订管理制度》，明确了合同签订负责人。三是要求公司财务在按照合同约定付款时，对未签订合同日期和法定代表人未签字的合同一律退回，不予打款。

        6.针对“合同执行不严谨”的问题。

        整改情况：一是公司董事长约谈了资产部负责人，对其未能及时发现和处理租赁合同到期和租金应收未收的情况进行了批评教育。同时要求其进一步明确岗位职责，梳理完善公司资产租赁管理制度，确保公司国有资产保值增值，防止国有资产流失。二是分别于6月23日、9月15日与租赁商家续签了合同，截至目前，拖欠租金已全部追回。三是制定了《租赁合同管理和租金收缴制度》，明确了租赁合同的文本制定规范、合同档案管理要求、合同的审核、合同的履行监督以及租金收缴流程等内容。

       7.针对“员工考核管理不严格”的问题。

       整改情况：一是公司董事长约谈了派驻汉嘉酒店的财务工作人员，对凭证装订不及时，工作滞后等问题进行了批评教育。二是由文旅公司财务部部长组织派驻酒店财务人员及酒店其他工作人员认真学习了《中华人民共和国会计法》《会计准则》等文件。三是明确由公司财务部部长负责联系汉嘉酒店，负责酒店的安全工作检查及财务业务工作指导等工作。四是已在2020年度年终考核中，对派驻酒店会计人员、出纳2位同志进行严格考核。

       8.针对“接待管理不规范”的问题。

       整改情况：（1）文旅公司接待住宿管理不规范：一是公司董事长于8月15日对汉嘉酒店前台负责人进行了谈话提醒，要求严格按照酒店管理规定，对前期接待住宿手续进行了规范。二是制定了《公务接待管理制度》，明确了公司接待住宿负责人。三是严格接待审批程序及住宿流程。四是加强开元曼居酒店干部职工的教育管理，于8月18日组织酒店前台人员及客服部人员进行了一次业务培训。（2）接待用酒管理不规范：一是制定了《公务接待管理制度》，明确了公司公务接待负责人，要求对接待用品的采购及出入库严格管理。二是严格控制接待费用，加强干部职工的教育引导，于8月5日开展了一次廉政教育活动，再次观看了《国企之蚀》警示教育片，全面提高了干部职工的廉洁自律意识及严格落实中央八项规定精神的自觉性和主动性。

        9.针对“工会资金管理不规范”的问题。

       整改情况：一是公司董事长约谈公司工会主席，对公司工会资金管理不规范等问题进行批评教育。二是于8月7日组织公司全体职工开展工会学习会，组织公司工会会员认真学习《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《四川省基层工会经费收支管理实施办法》等相关文件。三是严格对工会资金支出进行审核把关，确保了报销手续的完整真实。

     （三）党组织领导班子能力、干部队伍建设存在差距

       10.针对“党组织抓党建工作存在差距”的问题

       整改情况：（1）党建主体责任履行不到位：一是党支部书记对负责党建档案资料保管的同志进行了批评教育，并将支部成立的批复文件重新整理归档。二是组织全体党员同志认真学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》,加强了党员干部党建业务知识的学习，严格规范了支部选举工作。（2）党员管理薄弱，基本信息不清：在党员大会上对该问题进行了通报，并约谈当时负责党员信息记录的同志。（3）支部工作手册记录不完善：一是公司党支部书记约谈负责会议记录的相关人员，要求提高思想认识，引以为戒。二是严格落实“三会一课”相关制度规定，进一步完善组织生活会考勤记录，严格规范支部工作手册记录。（4）档案资料管理不善：公司党支部书记约谈当时负责党务工作的同志，对未及时到县委组织部领取支部工作手册进行记录事宜进行了批评教育。（5）党务知识不熟悉：公司党支部书记约谈原负责党费收缴工作人员，并组织全体党员同志学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党费收缴、使用和管理规定》等文件。（6）党费缴纳时间不符合规定：党支部书记在党员大会上对该问题进行了通报，明确了党费收缴管理人员，要求严格按照《中国共产党党费收缴、使用和管理规定》进行每月足额收缴党费。二是自2021年6月起，党费收缴管理人员已将每月党费收缴情况通过公司党务公开栏进行公示。（7）党员党费采取“四舍”法收取，实际交纳党费金额少于按标准计算应缴党费金额：一是党支部书记在党员大会上对该问题进行了通报。二是对2020年1月-2021年3月采取“四舍”法收取”交纳党费的党员同志进行党费补缴，现已将补缴的党费全部上缴县委组织部专户。

        三、强化整改提升，不断巩固深化巡察整改成效

        下一步，我司将继续按照县委和县委第二巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动芦山文化旅游事业快速发展凝聚正能量。

       （一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行公司会议“第一议题”制度，健全完善公司党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律及规章制度，做到坚持原则、恪守底线，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

      （二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党支部党建主业意识，把握管党治党要求，落实全面从严治党主体责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。把党建工作与业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。

      （三）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。

      （四）坚持求真务实，推动文旅工作。要把问题整改作为改进和推动公司工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领公司工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创文化旅游工作新局面，为我县经济社会高质量发展做出更大的贡献。

       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我公司反映。

       联系方式：0835-6520896

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共芦山县文化旅游投资开发有限公司支部委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年12月6日