中共芦山县双石镇委员会

关于县委第二巡察组巡察围塔村党支部

整改阶段性进展情况的通报

       根据县委巡察工作的统一部署，2020年10月12日至2020年11月6日，县委第二巡察组对双石镇围塔村党组织开展了“机动式”巡察。2020年12月23日，县委第二巡察组向双石镇党委通报了巡察工作情况。双石镇党委高度重视，组织围塔村党支部严格对照反馈问题台账，制定整改方案，压实整改责任。目前，围塔村已完成3个方面9个具体问题全部整改，约谈1人，涉及金额全部退缴财政，修订完善规章制度2项。按照要求，现将巡察整改进展情况通报如下：

       一、整改工作开展情况

       双石镇党委高度重视巡察组反馈问题，切实把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务来抓，组织围塔村党支部深刻剖析反思巡察发现问题，举一反三抓牢抓实巡察反馈意见整改，确保县委巡察反馈意见得到彻底整改落实。

       （一）组织领导方面。按照乡镇换届领导班子调整，及时调整完善反馈问题整改工作领导小组组长、副组长及成员。同时，将巡察反馈意见以党委文件形式下发围塔村党支部，先后2次召开党委会对巡察整改工作进行研究部署，进一步提高思想认识，切实增强抓好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。

       （二）责任落实方面。双石镇党委组织围塔村党支部对巡察反馈指出的3个方面9个具体问题开展自查自纠，深入剖析原因，进行自查自改。2020年12月25日，双石镇党委牵头制定了《关于落实县委第二巡察组“机动式”巡察双石镇围塔村党组织巡察反馈问题的整改方案》，对3个方面9个具体问题明确牵头领导、责任村、责任人、整改时限，实行挂图作战，完成一项销号一项，围塔村党支部制定巡察反馈问题整改清单，确保全面整改落实到位。

      （三）建立长效机制方面。双石镇党委坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作水平等紧密结合、统筹推进，在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住关键环节、重点领域和重点问题，以点带面，全面统筹推进围塔村党支部整改工作。截至目前，共修订2项规章制度，进一步扎紧制度的“笼子”。

       二、问题整改情况

     （一）贯彻落实党的路线方针政策和脱贫攻坚等工作不到位

      1.针对“贫困户基本信息填写不准确”的问题。

      整改情况：一是2021年1月11日，镇党委原书记约谈围塔村支部书记，要求提高思想认识，转变工作作风，抓实脱贫攻坚基础工作。二是镇脱贫办工作人员在2021年3月1日已将帮扶手册中电话修改为贫困户本人电话，同时对围塔36户建档立卡户进行了清查，确保电话等基础信息准确。

      2.针对“建档立卡贫困户户档资料不完整”的问题。

      整改情况：一是2021年1月11日，镇党委原书记约谈围塔村支部书记，要求提高思想认识，及时动态调整贫困户基本信息及资料。二是镇脱贫办工作人员在2021年3月1日已将建档立卡户原户主去世情况补充了人员动态调整表。镇脱贫办工作人员在2021年3月1日并对镇建档立卡户户档进行了梳理，在2021年3月1日完善政策帮扶明白卡、签约医生协议、两不愁三保障、有安全饮水、有生活用电、有广播电视等达标认定书和相关资料30余份。三是2021年1月13日，镇脱贫办工作人员对村常职干部和帮扶责任人开展了贫困户户档资料建立培训。

      3.针对“产业发展补助政策执行不到位”的问题。

      整改情况：一是2021年1月11日，镇党委原书记约谈围塔村支部书记，要求加强产业帮扶政策的学习，提高工作重视度。二是经查，贫困户生猪养殖补助9000元分2020年5月、8月分别打入本人及其配偶账户中，不存在未执行到位情况，同时，对全镇建档立卡户举一反三进行自查，产业补助政策均落实到位。三是由镇农技中心工作人员于2021年1月13日对村干部开展了产业发展补助政策培训。

       4.针对“村支部意识形态工作重视不够”的问题。

      整改情况：一是2021年1月11日，镇党委原书记约谈围塔村支部书记，要求提高对意识形态工作的重视度，抓实意识形态工作。二是2021年3月1日明确了村干部职责分工，落实村党支部副书记具体负责意识形态工作，并通过2021年3月底前召开的党员大会、村两委班子会的形式组织学习了党的十九届五中全会、省委十一届八次全会等各级重要文件、会议精神5次。三是镇党建办已在2021年3月1日将村干部4人纳入“学习强国”学习管理，并定期通报学习情况。

       （二）执行中央八项规定精神有差距，财务管理不规范方面

　　5.针对“财务管理不规范”的问题。

       整改情况：一是2021年1月11日，镇党委原书记约谈围塔村支部书记，要求加强村级财务管理，提高思想认识。二是加强报销程序管理，村支部书记在2021年3月1日完善了财务报销制度。2021年起报账员不再进行大额垫支，原则上月垫支额不超过1000元。如超过垫支额度，及时村委报备通过并附情况说明。报账员每月及时报账，不拖帐不赊账。三是对情况进行了进一步核实。经核实，租车费用为2018年下半年，村干部开展日常工作来往镇政府及下队走村入户时发生的各项租车费用，当时因相关知识缺乏，未签订租车协议，用车情况已由支部书记在2021年3月1日已补说明。四是在2021年3月15日建立村集体经济账务账本，落实镇会计负责，并建立账本和及时登账记账。五是在反馈立行立改后镇财政所已于2020年12月1日对村报账员进行了财务管理培训。

       6.针对“享乐主义依然存在”的问题。

       整改情况：一是2021年1月11日，镇党委原书记约谈村支部书记，要求提高思想认识，加强财务管理。二是2021年1月底，由支部书记牵头开展全面自查，分析各类生活费原因。主要是换届选举、产业验收等重点工作工作餐较多。三是加强财务管理，每月控制生活费工作餐支出，每年不超过办公经费3万元的百分之三十。其他专项工作，例如换届选举、产业验收、人口普查等，如有对应工作经费由对应工作经费列支，不应由村办公费列支。

       7.针对“执行中央八项规定精神不到位，超标准报销工作餐”的问题。

       整改情况：一是2021年1月11日，镇党委原书记约谈村支部书记，要求要加强财务监管。二是2021年1月底，由支部书记牵头开展全面自查，由报账员将超标准报销资金退缴财政，同时举一反三，查找出超标准报销金额也一并退缴财政。

      （三）基层党组织建设不规范、组织生活开展质量不高方面

       8.针对“落实党建主体责任有差距”的问题。

       整改情况：一是2021年1月11日，镇党委原书记约谈村支部书记，要求提高思想认识，加强对党建知识的学习。二是镇党建办在2021年1月11日咨询县委组织部对存在问题进行核实整改。经核实，围塔村党支部于2020年7月1日召开党员大会并讨论通过了该同志的转正事宜，但未及时、按时做好会议记录、归档工作，现已由镇党建办在2021年3月23日对相关资料进行清理归档。三是围塔村党支部在2021年2月25日落实村党支部副书记对党员发展档案进行管理。四是由镇党建办工作人员于2021年1月13日对副书记开展了党员发展工作培训。五是围塔村党支部2021年已储备年轻入党申请人和积极分子5人。

       9.针对“执行组织生活制度不严肃”的问题。

       整改情况：一是2021年1月11日，镇党委原书记约谈了村党支部书记，要求提高思想认识，抓实基层党建。二是围塔村党支部书记已组织人进一步核实相关情况并在2021年3月20日对工作手册进行完善，收集整理民主评议党员资料。三是2021年3月1日落实围塔村党支部副书记开展党建日常工作。四是镇党建办已在2021年1月11日咨询县委组织部，进一步核实该党员基本信息，但因该党员已于2021年2月25日死亡，信息无法再核实。下一步，镇党建办将加强日常监督检查，避免出现同类问题。

       三、深化整改成效，努力推动整改再上新台阶

       下一步，镇党委将认真贯彻落实县委巡察工作要求，督促指导围塔村持续深化巩固巡察反馈问题整改成效，以整改成效推动围塔村各项工作更好开展。

       （一）继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持高标准推进、高质量巩固，对已完成整改的事项，认真开展“回头看”，防止问题反弹；对需要长期坚持的任务，强化整改措施、夯实责任，以钉钉子的精神坚持一抓到底，确保问题整改不留死角。

       （二）注重建章立制，构建管用的长效机制。注重运用好巡察成果，建立健全相关制度规范，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设长效机制，为推动石凤村经济建设及双石镇整体发展提供坚强保障。

       （三）强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。坚持把巡察整改工作放在突出位置，进一步提高政治站位，落实党委政治责任，督促指导石凤村持之以恒抓好持续整改，不断巩固和扩大整改落实工作成果。

       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0835-6778024；邮政地址：芦山县双石镇双河村马河坝聚居点113号双石镇政府党政办公室；电子邮箱：1026768802@qq.com。

                        中共芦山县双石镇委员会

                              2021年7月23日