“12345”工作模式推进巡察向基层延伸

发布时间: 2021-07-13 09:44:08 来源: 荥经县巡察办 分享到

近年来,荥经认真思考谋划巡察村(社区)有效路径,总结工作经验,形成“12345”巡村工作模式,持续将巡察向基层延伸推向深入。

一、制定一张清单,细化巡察内容

认真学习《雅安市对村(社区)党组织延伸巡察要点清单(参考)》,在征求相关职能部门、巡察联席会成员单位意见,巡察办、组会讨论,总结前期巡村(社区)工作经验的基础上,制定《荥经县巡察村(社区)党组织“三个聚焦”重点问题清单》,将巡察村(社区)内容细化为3大点17个小点,确保各组巡察标准统一、步调一致。同时在巡前广泛征求纪检、组织、信访、农业农村等职能部门和乡(镇)党委意见建议,针对不同村(社区)情况形成N项个性化重点关注问题,通过制定“1+N”工作清单,为巡察提供精确“向导”。

二、围绕两项改革,打通“最后一公里”

围绕乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革各项任务物理整合基本完成后的“化学效应”,以县委、县政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的重点任务为重点,聚焦村(社区)把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的举措和抓手,注重从村(社区)组织领导、工作统筹、落实机制上进行问题查找,了解在各个时间节点工作目标完成情况,打通贯彻落实上级决策部署的“最后一公里”,着力发现和推动破解“肠梗阻”问题。两项改革开展以来,巡察发现并整改相关问题22个。

三、了解三个作用,为党组织精准“画像”

聚焦基层党组织战斗堡垒建设,从三位一体角度重点了解村(社区)党支部、两委班子、党支部书记作用发挥情况。看村党支部在贯彻落实新时代党的组织路线,开展党支部标准化、规范化建设,完善议事决策规则、发挥党建引领方面是否到位;两委班子成员在政治素养、工作能力、廉洁自律、公道正派方面是否达到要求,班子合力和凝聚力强不强;党支部书记,是否德才兼备、群众公认、思路清晰、清正廉洁、担当作为,带头人作用发挥情况;通过了解三个作用发挥情况,为基层党组织精准“画像”。巡察以来共发现村级党组织建设方面问题55个,移交涉及党支部书记、两委班子成员问题线索16件,立案6件6人,给予党纪政务处分6人,组织处理9人。

四、做到四个督促,推动提升治理效能

一是督促整改脱贫攻坚与乡村振兴衔接相关问题,从发展规划、政策保障、工作机制、重大举措、产业优势、帮扶机制六个方面进行了解,对全县27个贫困村完成全覆盖,督促完成整改问题105个。二是督促改善人居环境,督促村(社区)党组通过建立长效机制,实行有针对性和实效性的举措改善人居环境,让群众看到实实在在的变化,督促整改相关问题36个。三是督促乡村治理体系进一步完善,督促村(社区)在推广“庙岗经验”、落实县委“1+8”乡村基层治理改革要求等方面出实招、见实效,推动与县纪委开展村务公开、村干部坐班制问题专项整治;四是督促各部门推进乡村振兴举措落地落实,从村(社区)这个末梢端口的“点”,来查找职能部门工作措施落地落实方面的问题“面”,督促、协调职能部门对村级财务管理、政府采购、“三会一课”等方面问题进行专项整改。

五、开展五个访问,查找民生难点问题

走访中有意识选取五类人群开展访问,多角度、多层次倾听基层意见,掌握最真实的第一手资料。走访贫困户,了解脱贫攻坚政策落地落实情况、有无数字脱贫、虚假脱贫、吃拿卡要、优厚亲友等行为;走访老党员,了解村(社区)党组织建设战斗堡垒、党建引领、带动集体经济发展等情况;走访党代表、人大代表,了解民生领域存在的群众反映强烈问题;走访上访户,了解久拖不决、矛盾多发问题类型;走访特殊人群,了解群众生活中最关心、最亟需解决的问题。通过对五类人的实地走访,与前期收集和谈心谈话了解信息进行综合研判,汇总形成民生领域问题清单,坚持全面整改和立行立改相结合,让群众看到实时成效。


编辑人员: 李景

©中共雅安市纪委、雅安市监察委员会 版权所有 | 蜀ICP备15020346号-1
网站设计与制作:川报全媒体雅安中心