“你单位在政府采购工作中存在对采购程序不清、内部沟通机制不畅等问题，建议你单位以问题为导向，剖析原因，举一反三，认真自查整改……”日前，针对雨城区卫健局在政府采购中存在的问题，区纪委监委向其发送监察建议书，并提出整改建议。雨城区纪委监委等部门到区发改局召开重大违纪违法典型案件以案促改工作会。监察建议书既是具体工作的“催办书”、解决问题的“加急单”、也是提示风险的“预警灯”。近年来，雨城区纪委监委坚持问题导向，使监察建议书成为“祛病拔根”的“良方”，将其作为提升监督功效的一把利器，构建下发建议、整改落实、“回头巩固”的监督闭环，督促相关单位主动扛起主体责任，坚决防止整改打折扣、走过场。

2021年，雨城区纪委监委在核查区委第四巡察组移交的关于反映区卫健局采购智能化家庭医生系统及出诊箱设备有关问题线索时，发现相关责任人朱某某在设备项目采购中，未认真履行工作职责，明知中标单位未按照合同约定供货的情况下，既未向领导报告，也未及时督促其履约，以致被区委巡察组发现后才予以纠正。在严查相关问题的同时，雨城区纪委监委紧盯问题背后存在制度机制和作风建设问题，向区卫健局发出《监察建议书》，要求认真对照《监察建议书》指出的问题，压实主体责任、加强整改落实，强化制度建设、建立长效机制，切实抓好政府采购的管理。

“监察建议书指出了我们存在的问题，并提出整改建议，为我们在项目采购方面敲响警钟，切实避免了我们因疏于监管、麻痹大意造成更严重的后果。”区卫健局相关负责人表示，接到监察建议书后，相关工作人员立即对照建议进行整改，进一步完善了《雨城区卫生健康局政府采购管理制度》《雨城区卫生健康局自行组织采购管理制度》等，并对各类采购限额上下的项目采购流程进行了统一规范，按照“采管分离”原则，对项目前期准备、组织采购、履约验收实施分段管理，切实“拧紧”自行采购“廉洁阀”。

同样的情形也发生在雨城区发改局。2021年5月以来，区纪委监委先后查处了雨城区粮食系统赵某某等多名人员严重违纪、职务违法犯罪案件。为切实督促行业主管部门加强对雨城区粮食系统的监督管理，针对暴露出的问题，找到问题根源、制定整改措施、强化制度建设、精准发力放大监督功效，2021年9月，区纪委监委围绕区粮食系统在制度建设、干部管理等方面存在的问题，在强化政治建设、加强法纪教育、健全制度机制三个方面向区发改局提出具体的监察建议。

“被点到‘痛处’后，区发改局修订完善了《区级储备粮管理办法》，督促区粮油公司对《粮油购销管理制度》《财务管理制度》等进行了细化。”区发改局相关负责人介绍，区粮油公司还成立了纪检小组，组建了监事会，加强对公司“三重一大”议事决策等制度执行情况的监督。同时，结合粮食购销领域腐败问题专项整治，对区粮油公司开展拉网式检查，重点检查了粮食出入库管理、库存粮食质量、财务管理等方面事项，对发现的问题，及时督促整改，确保粮食购销领域管理规范化。

为防止建议书一发了之，雨城区纪委监委要求被建议单位在规定时间内将整改情况书面报送，并对整改落实情况逐项“过筛子”，坚决防止整改走过场、落实打折扣。同时，将监察建议书落实情况纳入党风廉政建设责任制考核重要内容，对敷衍应付、不按时反馈整改情况的单位及个人从严追责问责。2021年，区纪委监委共发出监察建议书9份，推动整改问题9个，建立完善相关制度7个。

“监察建议是压紧压实‘两个责任’、推动问题整改的有力武器。”区纪委监委相关负责人表示，下一步，将持续细化监察建议书使用规范，常态化用好用活监察建议这剂“良方”，让监督更加聚焦、精准、有力，达到整改一批、警示一批、完善一批、规范一批的效果。