同志们:
我代表中共雅安市名山区第三届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。
一、区纪委三届二次全会以来工作回顾
在市纪委监委和区委坚强领导下,区纪委监委带领全区纪检监察系统以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,深入贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,以永远在路上的执着坚定不移推进全面从严治党。牢记职责使命,紧紧围绕名山现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续用力正风肃纪反腐,全区纪检监察工作高质量发展取得新成效。
(一)突出“两个维护”,政治自觉更加坚定。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务、长期政治任务。区纪委常委会始终把习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况作为政治监督重要内容,始终坚持把党建责任制和意识形态工作纳入重要议事日程,靠前监督,跟进督查,以铁的纪律保障落地落实。聚焦统筹疫情防控和经济社会发展,紧扣常态化疫情防控、乡村振兴、耕地保护等重点工作和市委“头号工程”雅州新区建设开展监督检查41次,发现并督促整改问题202个。推动召开区委常委会、党风廉政建设责任制领导小组会等会议10余次;督促区委班子主动落实“一岗双责”,凝聚齐抓共管的强大合力。名山区在全市“万名群众评作风”中排名第二位。
(二)突出系统施治,一刻不停惩贪治腐。坚持以办案为引领,保持严的基调不放松,减存量、遏增量。全区纪检监察机关受理检举控告类信访举报同比下降5%。1件案件被评为全市“十佳精品案件”。扎实开展国企、粮食购销领域专项整治,同步启动以案促改,开展警示教育19次,集体廉政谈话5场,督促相关职能部门修订完善行业监管及内控制度113项。分层分类组织30余名县处级领导学习《忏悔录》等警示教育读本。创新推出廉政系列情景剧《小名说纪》4期,被央视频客户端等平台刊发,全网点击量达100万+。
(三)突出风清气正,驰而不息纠治四风。以发现问题、推动工作、堵塞漏洞为导向,深化正风肃纪集中督查,对“四风”问题露头就打、反复敲打。重点纠治形式主义官僚主义,持续纠治享乐主义奢靡之风。统筹推进“转树作抓”和“信访大联动、办信促作风”专项行动。按照六种类型对全区2100余名干部分层分类实名点评“画像”,助推区委交流轮岗干部90人,调整“下”6人。采取“一谈一填、一查一纠”工作法,对照9大监督重点,组织全区年轻干部填写《自查自纠报告表》,主动查摆问题。自查发现问题855个,约谈、提醒谈话435人次。
(四)突出执纪为民,不断强化基层监督。在2021年试点基础上,全面铺开农村“三资”阳光监管,构建“线上+线下”全覆盖、基层监督零距离新模式。统筹“室组地”工作力量,将简易审批村庄建设项目作为开展涉农资金项目“大盘点”的监督重点,紧盯7类违纪违法问题开展“靶向”扫描监督。持续深化“窗口腐败”、工程招投标问题等重点行业领域系统治理专项整治,发现窗口服务等方面问题19个。
(五)突出以巡促治,发挥巡察利剑作用。科学谋划三届区委巡察工作,出台《中共雅安市名山区第三届委员会巡察工作规划(2022-2026年)》。完成三届区委第一轮、第二轮常规巡察,巡察党组织18个,以“巡镇带村”“直接巡村”等方式巡察村(社区)党组织29个。组建巡察组到雨城区开展交叉巡察,探索破解基层“熟人社会”监督难题。代表县(区)接受省第五巡察指导督导组下沉走访和座谈调研,得到充分肯定。
(六)突出深化改革,畅通监督治理效能。持续深化纪检监察体制改革,坚持党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导,严格落实“两为主一报告”管理体制,稳妥有序完成首次区监委向区人大报告专项工作,纪检监察工作规范化法治化水平不断提升。推动监察职能向镇(街道)延伸,强化对派驻纪检监察组的管理,制定完善派驻管理制度,巩固拓展“室组地”协作机制,充分发挥其岗哨作用和监督优势。“室组”“组组”联动开展靶向扫描式监督,优化考核方式,将监督检查任务考核到片区和组,充分调动派驻机构工作积极性、主动性。规范审查调查程序,修订完善“违纪案件片区审理工作办法”和“案件移送审理工作流程和文书规范”,制定出台《雅安市名山区“乡案县审”工作办法(试行)》和文书参考模板,做到工作流程有规定,文书式样有对应。
(七)突出自身建设,全面打造过硬队伍。严把入口关,充实纪检干部力量,机关、派驻纪检监察组行政编制人员配备率达95.3%,平均年龄36.5岁。着眼长远,注重干部培养,按照“新老搭配、优势互补”的原则,各室(部)均形成“老、中、青”合理搭配的梯次培养结构,选派19名干部到省、市纪委机关“跟岗”“跟案”轮训。深化“全员监督、全员办案、全员参审、全员提笔”工作模式,形成以纪检监察室为枢纽,各派驻纪检监察组、委机关各室(部)、镇(街道)纪(工)委全员参与的片区协作升级版,着力锻造一支“全科型”纪检监察干部队伍。2022年4月,被省纪委监委、省人社厅评为“四川省纪检监察系统先进集体”。信息工作跃居全省42个县(区)直报点第二位、全市第一位。撰写的《名山区探索“四个全员”模式培养纪检监察“全科医生”》等稿件在中央、省、市级媒体刊发177篇。
在全面推进各项工作的同时,坚持以省纪委三大工作理念为指引,全面完成三个工作方案考核指标,取得新成效。
一是走实大抓基层步伐。坚持群众身边问题靠身边党组织解决,全面推进强化组织、强化能力、强化主业、强化保障“四强行动”,逐步实现基层监督有人干、愿意干、干得好。聚焦主责主业,健全“委领导+室组地”片区协作机制,统筹工作力量,13个镇(街道)完成“一类标准”谈话室建设,专兼职干部配备完成率为100%。举办基层纪检监察干部综合素质能力提升培训班,对镇(街道)专兼职纪检监察干部和村(社区)纪检委员(纪委书记)培训实现全覆盖。
二是稳步提升办案质效。坚持把案件质效作为纪检监察工作的生命,从信访举报“窗口”、问题线索“源头”到审查调查“过程”、再到案件审理“出口”,进行全流程管控优化,着力推动案件查办质效和业务能力双提升。全年监督检查发现问题线索数同比增长144%,处分数同比增长20.5%,每案办理时间、审理时限分别平均缩减18天、1.4天。提炼撰写的“贴身”监督和靶向扫描式监督经验做法被中央纪委网站刊发,“四个全员”工作模式、纪检队伍建设、“红黑榜”考核机制、审查调查质效提升等信息简报被省纪委监委工作专班刊发。
三是激发干部队伍活力。坚持管工作就要管干部、抓工作就要抓队伍,持续在选、育、管、用上下功夫,着力锻造政治强、业务精、作风硬的干部队伍。成立工作绩效“红黑榜”领导小组,建立“红黑榜”通报和约谈机制,开展“赛业绩·赛作风”活动,逐级压实考核责任,实现考核范围全覆盖。每月评选出红榜、黑榜机构各3个,亮榜晒绩,激励先进,鞭策后进。将考评与干部选拔任用、职务职级晋升、评先奖优及惩戒挂钩。晒出红榜先进单位27个、黑榜后进单位15个。
过去一年,在市纪委监委和区委的坚强领导下,全区各级党组织忠诚履职尽责,广大党员干部主动作为,纪检监察干部奋力拼搏,全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的显著成效。在此,我谨代表区纪委常委会,向大家表示衷心感谢,并致以崇高敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全区党风廉政建设和反腐败斗争成效与党中央、省委、市委、区委的要求和人民群众的期盼还有较大差距。部分党组织对党风廉政建设主体责任认识不深,好人主义盛行,不敢管、不愿管、不会管,对党员干部疏于教育、管理、监督;部分重点领域和关键岗位腐败现象依然易发多发;部分党员干部宗旨意识、规矩意识不强,不作为、慢作为、乱作为情况时有发生;部分纪检监察干部能力不足、作风不实、状态不佳等问题依然存在。对这些问题我们必须高度重视,下大力气采取措施,切实加以解决。
二、准确把握新时代新征程新要求
党的二十大对坚定不移推进全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署,鲜明提出“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”,对新时代新征程纪检监察工作提出更高要求。全区各级纪检监察组织要保持永远在路上的坚韧执着,准确把握新时代新征程新要求,持之以恒正风肃纪反腐,一刻不停歇推动全区党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
(一)深入贯彻全面从严治党战略部署。党的二十大确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。学习贯彻党的二十大精神既是当前和今后一个时期的首要政治任务,也是融会贯通、知行合一的长期政治任务。全区各级纪检监察组织要全面系统准确把握,一以贯之实践升华,不断学出强大奋进力量、科学思路方法、具体工作实践,巩固拓展全面从严治党战略成果。
(二)坚守纪检监察工作正确政治方向。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话,鲜明强调在新时代新征程一刻不停全面从严治党,为推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展提供了根本遵循。二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会和市纪委五届三次全会全面贯彻习近平总书记重要讲话精神,找准找实了做好新时代新征程纪检监察工作的重点任务。全区各级纪检监察组织要坚决把思想和行动统一到党中央部署要求上来,切实转化为忠诚履职的政治担当。
(三)推进纪检监察工作高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是纪检监察工作的时代课题。新时代新征程赋予纪检监察机关更大责任,全区各级纪检监察组织要坚持问题导向、树牢系统思维,强化前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,持续以实践创新、制度创新补短板、强弱项、固底板、扬优势,推动各项工作更加科学、更加严密、更加有效。
三、2023年主要任务
2023年是贯彻党的二十大精神和省委十二届二次全会决策部署,以及市委五届二次全会和区委三届五次全会工作安排的开局之年,也是全面建设社会主义现代化名山开局起步的重要之年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会、市纪委五届三次全会的部署安排,全面履行党章和宪法赋予的职责,坚定不移全面从严治党,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,打造忠诚于党、勇挑重担、敢打硬仗、善于斗争的“茶源卫士”纪检监察铁军,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全面建设社会主义现代化名山提供坚强保障。
(一)坚持“赶考”的政治自觉,推动政治监督常态化具体化,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位
把准政治方向。坚持把学习贯彻党的二十大精神与习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,持续在把握世界观方法论、运用立场观点方法、指导高质量发展实践上下功夫,不断提高政治理论素养、思想境界情怀和解决实际问题能力,切实把拥护“两个确立”的坚定自觉转化为做到“两个维护”的坚决行动。深入学习贯彻党中央、省委、市委和区委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求,在学思践悟中丰富思路举措、破解工作难题,不断增强工作的系统性、科学性、创造性。
强化政治监督。推进政治监督具体化、精准化、常态化,聚焦保障落实习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示批示精神,深化督查问责,定期开展“回头看”,确保不偏向、不变通、不走样。聚焦雅州新区建设等重要部署,从“一城一地领航、四化同步共进、‘三个名山’共建”着力,深化落实川藏经济协作试验区建设监督保障措施,重点加强对成雅新城建设、规划编制、重大项目实施等重点事项落实情况的监督,以有力监督推动有效落实。深化营商环境专项监督,开展助企纾困政策落实专项督查,继续深化区纪委监委班子成员联系民营企业制度,推动形成亲清统一的新型政商关系,助力打造“四个一流”营商环境。
严明政治纪律。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神和省委、市委、区委部署安排深化专项监督,坚决纠治做选择、搞变通、打折扣等行为,推动全区上下令行禁止、步调一致。跟进即将开展的主题教育,优化监督举措,加大监督力度,确保取得实效。坚持从政治纪律严起、从政治纪律查起,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决清除表里不一、阳奉阴违的“两面人”,决不让违背党中央精神、损害党中央权威的人和事在名山有任何市场。严把选人用人政治关、廉洁关,规范审慎回复党风廉政意见。
(二)坚持“监督”的第一职责,推动各类监督融会贯通,持续用力把制度优势转化为治理效能
推动落实管党治党责任。一体履行协助职责、监督专责,持续推动落实党内监督“六张责任清单”,深化党风廉政建设责任制检查和领导干部述责述廉,扎实开展政治生态分析评价和监测预警,形成“评价、反馈、整改、落实、提升”工作闭环,推动党委(党组)履行主体责任、职能部门落实监管职责,巩固拓展一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持挺纪在前、抓早抓小,紧盯重点领域、关键岗位,综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖,强化全方位管理、经常性监督。精准规范、实事求是用好问责利器,严格落实重大问责事项提级审核把关机制,以严肃问责推动管党治党责任落实。
推动优化监督办案体系。细化制定请示报告事项清单,加强对镇(街道)纪检监察组织的领导和指导,发挥系统优势,形成上下合力。聚焦推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化,优化信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等环节工作流程,促进统筹协同。优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,巩固拓展靶向扫描式监督等抓手,提升履职效能。
推动完善监督制约机制。紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”,督促落实“3+N”责任清单,坚持纪委书记全覆盖谈心谈话、任前廉政谈话提醒等制度,层层压紧压实监督责任,完善上下贯通、左右衔接、内外联动的监督体系。抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,用刚性制度约束用权行为,严格执行领导干部违规插手干预重大事项记录报告制度,以高质量监督促进高效能治理。围绕线索通报和线索移送、案件查办、案件移送审查起诉后等环节,健全纪检监察机关与审判机关、检察机关、执法部门协调协作体制机制,不断提升工作规范化、法治化、正规化水平。
(三)坚持“政治体检”的巡察定位,持续用力提升巡察工作质量效果
落实政治巡察要求。聚焦“两个维护”根本任务,坚守政治巡察定位,将学习贯彻党的二十大精神、二十届中央纪委二次全会、省委十二届二次全会和省纪委十二届二次全会、市委五届二次全会、市纪委五届三次全会和区委三届五次全会部署情况纳入巡察内容。对标中央、省委巡视和市委巡察要求修订区委巡察工作规划,认真落实巡察工作高质量发展意见,组织开展区委第三轮、第四轮常规巡察。加强巡察机构队伍建设,强化“办组”融合,优化力量配置,做实巡察组作风纪律情况后评估,强化巡察权力监督制约。加强巡察工作信息化建设,以信息化促进工作规范化。
完善联动贯通格局。发挥区委巡察机构在上下联动中的枢纽作用,进一步健全上下联动体制。因地制宜推进对村(社区)巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。推进巡察监督、纪律监督、监察监督、派驻监督贯通融合,促进党内监督同人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督等更好地贯通协调。推动审计、财政、统计等部门专业力量深度参与巡察。
强化整改成果运用。做好巡察整改“后半篇文章”,充分发挥标本兼治战略作用。建立巡察整改和成果运用台账化管理制度,稳妥推进巡察整改问题销号和整改评估工作。健全完善巡察整改日常监督制度机制,探索建立巡察后对被巡察党组织约谈提醒制度,持续压实整改责任。强化区级领导督促巡察整改工作,及时向联系(分管)区领导和区委、区政府职能部门通报巡察情况、提供专题报告、移交工作建议,形成监督、整改、治理良性循环。
(四)坚持“钉钉子”的精神劲头,驰而不息深化作风建设,推动党风政风更加正气充盈
践行全面从严。在常和长、严和实、深和细上下功夫,深化运用坚守节点纠治“四风”、通报曝光典型案例等机制,对顶风违纪行为,综合运用党纪政务处分、组织处理等方式从严从重处置,典型问题一律通报曝光。持续纠治享乐主义、奢靡之风,“小切口”整治乱发钱物、违规吃喝等问题,紧盯“公”字头强化公款报销、公车配备使用监督检查,坚决破除特权思想、特权行为。重点纠治形式主义、官僚主义,着重发现和整治空喊口号、变通走样、“一刀切”、“乱加码”和搞“形象工程”、数字造假,以及不作为、乱作为问题,坚决扫除作风之弊、行为之垢。
践行精准施治。“四风”问题是损害党群干群关系的重要根源,紧盯“四风”新动向,精准发现、严肃查处快递送礼、收送电子红包等转入地下的隐形问题、借助新手段的变异问题,创新方式方法,精准监督问责,持续加固中央八项规定堤坝。准确把握不正之风和腐败互为表里、同根同源特征,健全风腐同查机制,着力挖掘隐藏在人情往来背后的利益交换、请托办事等“风”“腐”一体问题,深查症结,精准治理,防范风腐滋生隐患。拓宽和畅通群众监督渠道,织牢织密无处不在的监督网。
践行纠树并举。以制度管人管事管权,督促镇(街道)、部门完善贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定及其实施细则精神和市委市政府具体规定的配套制度,严格制度执行、强化执行监管。开展“转作风、树新风、作表率、抓落实”巩固提升行动,用好专项行动成果,更加注重正面引导,进一步提振干事创业精气神。全面落实市委“工作提升年”部署要求,创新开展“作风建设攻坚突破”工作,下大力气推动党员干部作风转变。深入推进“好风传家”家风家规建设,开展“家庭助廉”活动,推动党员干部牢记“三个务必”,坚守清正廉洁。
(五)坚持“标本兼治”的政治效果,持续用力强化纪律自觉维护纪律刚性
强化经常性纪律教育。坚持以党章为总章程、总源头,加强对党章党规党纪学习和贯彻执行情况的监督检查,督促党员干部把铁的纪律内化为言行准则、自觉习惯。坚持正面引导和反面警示结合,推动区委党校和党委(党组)理论学习中心组把党章党规党纪教育作为必修课,用好典型案件和身边人身边事深化纪律教育,编印《蒙山鉴》警示教育读本,推广《小名说纪》,促进干部引以为戒、知耻知止。加强年轻干部教育管理监督,引导扣好廉洁自律“第一粒扣子”。
坚持执纪问责零容忍。纪律是管党治党的“戒尺”。坚持执纪必严、违纪必究,严格执行党的各项纪律,以零容忍态度执纪问责,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起,让铁纪“长牙”、铁规发威。坚持党性党风党纪一起抓,督促各级党组织加强和规范党内政治生活,用好用活民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话等制度,在严肃认真的批评和自我批评中坚持真理、修正错误,形成用纪律管人、依纪律办事、按纪律用权的从政环境。
多举措激发内生动力。严格落实“三个区分开来”,健全尽职免责、失职追责、精准问责的长效稳固机制,综合运用“四种形态”,在用好第一种形态上下功夫,加强经常性监督。持续深化“五大关爱行动”,加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访工作力度,为改革创新、担当负责的干部撑腰壮胆、当好坚强后盾,引导广大党员干部抢抓机遇、尽责奉献。
(六)坚持“系统”的思维理念,保持压倒性力量、强大势能常在,将反腐败斗争进行到底
持续强化办案引领。严查重点问题,坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境。突出重点领域,深化整治国有企业、政法、医疗卫生等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。紧盯重点对象,聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。密切关注、坚决查处“期权腐败”等新型腐败和“影子腐败”等隐性腐败。
持续提升办案质效。加强信访举报甄别筛选和分析研判,深化运用信访举报办理质量评查、检举控告“双监管”等机制,加强对问题线索处置和案件查办全周期动态监管,健全完善问题线索移送及办理反馈工作机制,做实问题线索初步了解,做深做细“一案三报告”,常态开展问题线索处置“回头看”,扎实做好申诉案件办理反馈,推动案件查办各环节质效全面提升。聚焦监督制约把关、服务协作配合强化案件审理,优化派驻机构案件集中审理,持续开展精品案件评选,健全完善案件质量常态化评查、问题线索“查否”审核、法法衔接等机制,筑牢案件质量共同体。积极推动信访举报、案件监督管理、案件审理等业务流程信息化办理。
持续增强治本功能。坚持受贿行贿一起查,重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿行为,依法合理追缴行贿违法所得,探索运用联合惩戒措施和行贿人“黑名单”制度。坚持关口前移,完善防治腐败滋生蔓延的体制机制。综合运用纪检监察建议、以案促改、系统治理等有效做法,推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力。深化重大违纪违法典型案件以案促改,加强督促指导、监督检查、督办问效。加强新时代廉洁文化建设,充分挖掘红色文化、优秀传统文化中的廉洁元素,建强宣传阵地,运用全媒体全向度传播廉洁理念,推进“雅廉细胞”创建,全面提升廉洁文化浸润力,推动党员干部清廉素质持续提升、全社会清廉风气不断向好。
(七)坚持“大抓基层”的鲜明导向,持续巩固提升基层党风廉政建设工作水平
拓展大抓基层成果。深化“四强行动”,常态化保持“两专三兼”“一专两兼”专职专干、动态稳定,用好四川省乡镇纪检监察业务实操手册、百问百答。坚持纵向巩固与横向拓展相结合,深化机关纪委建设。扎实推进区属国有企事业单位纪检组织建设,研究制定工作办法,统筹用好专兼职工作力量。规范基层党组织纪检委员日常履职,打通基层监督“最末梢”。
聚焦大抓基层重点。把推动解决群众急难愁盼问题作为加强基层党风廉政建设主攻方向,扎实开展“信访大联动、办信促作风”专项行动,走基层、访民生、解难题,深挖严查群众不安逸、最恼火问题背后的吃拿卡要、截留挪用、优亲厚友、推诿塞责等腐败问题和不正之风,深化“万名群众评作风”活动,推进“阳光问廉”“蒙山问廉”下乡进村,推动反馈问题真正解决到位,持续提升群众信任感、满意度。大力开展涉农资金项目“大盘点”专项监督,全覆盖排查简易审批村庄建设项目,加强对村(社区)“一肩挑”干部的监督,深入推进农村集体“三资”提级监督。优化“一卡通”监管平台,构建“人防+技防”监督格局。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,让人民群众感受到公平正义。
优化大抓基层机制。坚持以审查调查为重点推动基层纪检监察工作提质增效,围绕主动发现问题、拓宽线索来源、提高初核成案率,完善问题线索高效处置、简单违纪违法案件快办快结等机制,加强对基层办案的督促指导、支持协调,推动镇(街道)办案能力持续增强、案件结构更加优化。全面厘清区纪委监委、镇(街道)纪(工)委和派驻机构工作范围,合理确定片区协作组工作职责,优化集中办公、“协作区”“室组地”“乡案县审”等运行机制,推进业务流程再造,强化交叉互检、联合办案、协同整治,落实乡镇案件审理质量责任制和“一案一反馈”制度,做到既有集中攻坚的“统”、又有各司其职的“分”。坚持以“带着基层干”促进“基层自己干”,完善监督管理、工作保障、考核评价等制度,让基层纪检监察组织真正发挥作用。
(八)坚持“过硬”的标尺标杆,持之以恒加强自身建设,锻造忠诚干净担当的反腐尖兵
聚焦政治建设固根基。区纪委常委会带头加强自身建设,按照上级部署开展主题教育,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育。把请示报告作为严肃政治纪律落细落实,既报告结果,也报告过程。深入开展“比学赶超、创先争优”实践活动,推进“清廉雅安·纪检行动”品牌创建活动,努力在全市纪检监察系统中走在前、作表率、争第一。突出政治标准选人用人,坚持“优进、严管、高出”,加强对年轻干部的选、育、管、用,推动力量补充、选拔调配制度化。
聚焦主责主业提能力。深化“茶源卫士”大讲堂,紧扣主责主业强化实践锻炼、专业训练,持续实施办案能力提升专项计划,建立“跟案学+专题讲”机制,大力开展提级培训,着力培养发现、分类储备一批善监督、会办案的行家里手。整合培训资源,加强横向交流,统筹镇(街道)力量开展片区培训,推动优质培训资源共建共享。
聚焦作风建设严管理。认真落实党建工作责任制,深化运用“三述三评”、监督调研和常态化谈心谈话,层层压实责任,把教育管理监督融入日常、做在经常、严于平常。严格执行回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度,规范开展“两必谈三必问”,强化风险防控,完善自身权力运行和管理监督机制,确保执纪执法权正确行使。对执纪违纪、执法违法现象零容忍,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利,对不适合在纪检监察系统工作的坚决调换、调整,淬炼正气勇毅担当的纪检监察铁军。
同志们,任重千钧,惟有担当,征途漫漫,惟有奋斗。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和区委的坚强领导下,以永远在路上的坚韧执着,坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面建设开放活力幸福的社会主义现代化名山提供坚强保障!
编辑人员: 名山纪检