中国共产党汉源县第十四届纪律检查委员会第八次全体会议决议

（2021年3月9日中国共产党汉源县第十四届纪律检查委员会第八次全体会议通过）

中国共产党汉源县第十四届纪律检查委员会第八次全体会议，于2021年3月9日在汉源召开。出席这次全会的有县纪委委员20人 ,列席175人。

县委书记郑朝彬出席会议并讲话。县委常委、县人大常委会、县政府、县政协领导，县法院院长、县检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共汉源县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委四届九次全会精神，学习讨论了郑朝彬同志的讲话，审议通过了向正森同志代表县纪委常委会所作的《坚持稳中求进推动新时代纪检监察工作高质量发展，为建设“阳光康养城、宜居新汉源”提供坚强保障》工作报告。

郑朝彬同志强调，要认真学习、深刻领会中央、省、市各级纪委全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，旗帜鲜明讲政治，切实把思想和行动统一到党中央、省委、市委决策部署上来，以更加坚韧的政治定力推动全面从严治党向纵深发展。要全面总结工作成效，进一步增强信心、决心和全面从严治党的思想自觉、行动自觉，持续巩固深化党风廉政建设和反腐败斗争成果。要精准分析研判、准确理解把握党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势，始终保持清醒头脑，把“严”的主基调长期坚持下去，为全县经济社会发展提供坚强的纪律保障。要紧紧围绕目标定位和重点任务，压紧压实“两个责任”，有机贯通各类监督，一体推进“三不”效应，以钉钉子精神纠“四风”树新风，进一步优化政治生态和发展环境，以全面从严治党新成效保障“十四五”开好局、起好步。要始终坚持打铁必须自身硬，强化政治引领，加大严管严治、自我净化力度，持之以恒加强自身建设，努力锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会一致认为，郑朝彬同志的讲话站高谋远、内涵丰富，政治性、实践性强，通篇贯穿了县委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚，充分彰显了县委坚持党要管党、全面从严治党的政治自觉和政治定力，为做好2021年全县党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会，坚决贯彻落实，确保党中央、省委、市委决策部署和县委工作安排落实到位。

全会总结了县纪委十四届六次全会以来全县党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，在市委的坚强领导下，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面履行从严治党政治责任，带头践行“两个维护”，纵深推进党风廉政建设，全县反腐败斗争压倒性胜利和风清气正的政治生态进一步巩固发展。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察组织及广大纪检监察干部旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足监督保障执行、促进完善发展基本职能职责，围绕打赢疫情防控、脱贫攻坚、用电秩序整治、防汛抢险救灾硬仗，一以贯之强化政治监督，持之以恒正风肃纪、反腐惩恶，纪检监察工作高质量发展迈出坚实步伐，为全县统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强保障。全会指出，当前全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，必须始终保持冷静清醒头脑，切实增强政治责任感和历史使命感，坚定不移把“严”的主基调长期坚持下去。

全会强调，2021年是我们党成立100周年，是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化汉源的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委四届九次全会和县委十四届十一次全会部署安排，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，协助党委一以贯之推进全面从严治党，以推动高质量发展为主题，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续用力全面提升，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设，锻造高素质专业化纪检监察干部队伍，为全面建设“阳光康养城、宜居新汉源”和“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

第一，坚持“两个维护”，在强化政治监督中助力经济社会发展。紧扣常态化疫情防控、实施“十四五”规划、投入成渝地区双城经济圈建设和“阳光康养城、宜居新汉源”建设等重大决策部署，以及森林防灭火、长江流域重点水域“十年禁渔”、长江上游生态屏障建设、农村乱占耕地建房问题整治等重点工作落实情况，跟进监督、精准监督、做实监督。开展营商环境专题调研和监督，推进清廉建设，促进发展环境不断优化。严格执行党员权利保障条例，激发党员干部干事创业内生动力。严明换届纪律，把思想教育和正风肃纪贯穿换届选举全过程。严把党风廉政意见回复关，加强换届纪律执行情况的监督检查。

第二，坚持标本兼治，在一体推进“三不”中深化反腐败斗争。聚焦“十四五”规划实施、成渝地区双城经济圈建设、乡村振兴中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，持续加大反腐败力度，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。持续惩治金融、国有企业腐败问题，持续开展粮食系统腐败问题专项查处行动。加大对政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、徇私枉法行为。严格落实重大违纪违法典型案件以案促改工作办法，深化以案促改、以案促治、以案促建。严格制度执行，坚决守住安全底线。推行“乡案县审”，常态化开展处分决定执行情况检查。精心讲好汉源正风肃纪新故事，打造用好汉源特色廉洁文化基地，持续推进“好风传家”家风家规建设。

第三，坚持严字当头，在驰而不息纠治“四风”中推动中央八项规定精神落地见效。紧盯重要节点、关键岗位、薄弱环节，对顶风作案违反中央八项规定精神的行为坚决从严查处。重点对国有企业、基层站所、学校、医院等分层分类开展正风肃纪督查。把监督节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为重要任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪现象。深刻把握作风和腐败问题内在关联性，注重发现和查处不正之风背后的腐败问题。坚决整治形式主义、官僚主义，着力整治落实党中央、省委、市委重大决策部署和县委工作安排打折扣、做选择、搞变通，不作为、假作为，搞形式、走过场等问题。开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，完善制度规范、堵塞制度漏洞。落实县委“六讲六带头”要求，扎实开展干部作风大整顿活动。

第四，坚持人民立场，在整治群众身边腐败和不正之风中提升群众获得感满意度。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。持续深化系统治理，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。推动扫黑除恶常态化，坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。深化“阳光问政”活动，开通“椒麻话廉”访谈节目，实行“部门+乡镇”联动问政。探索对村级组织监督的有效措施，开展村级公开专项监督。抓好“一卡通”治理，推动实现阳光审批。

第五，坚持问题导向，在发挥巡察利剑作用中推动改革促进发展。深化落实上下联动、贯通融合、延伸巡察重点任务，高质量开展县委第十一轮常规巡察，适时开展县委巡察“回头看”。扎实开展好联动巡察、专项巡察和机动巡察。推动政治巡察向村（社区）党组织延伸，发现和推动解决基层党员干部腐败和作风问题。制定分级约谈工作规范，探索建立整改促进机制、评估机制。坚持集中整改与常态整改相结合，推动巡视巡察整改落实。强化巡察成果运用，推动巡察与纪检监察监督统筹衔接。

第六，坚持贯通融合，在履行职能职责中推动各类监督协同发力。充分发挥党内监督的政治引领作用，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理，推动全面从严治党主体责任清单落实。深化县纪委全会专题述责述廉，建立部门党委（党组）与派驻纪检监察组双向通报机制，持续推动“六张责任清单”“三清单一督查”制度贯通联动、一体落实。强化“监督的再监督”，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。抓住“关键少数”强化政治监督，探索同级党委监督新模式，强化对下一级党组织特别是“一把手”的监督。加强对公权力运行的制约和监督，推动监督下沉落地。落实“三个区分开来”要求，精准运用“四种形态”，用好容错纠错办法，激励干部担当作为。

第七，坚持守正创新，在加强“三化”建设中推动纪检监察工作高质量发展。健全县纪委常委会领导下的高效管理体系和运行机制，规范常委会议事规则和决策程序。强化对乡镇纪委、派驻纪检监察组的领导，经常性压实工作任务。持续深化县纪委监委派驻纪检监察组改革，探索建立“一部门一策”监督模式。探索推行村(社区)纪检组织负责人由常职干部担任。健全完善乡镇纪委纪检监察工作协作区和派驻纪检监察组片区协作制度，保障和促进监督提质增效。深入推进委机关标准化建设，带动制度化建设，促进规范化建设。开展乡镇纪委工作运行情况调研，提升基层纪检监察工作水平。

第八，坚持严管厚爱，在锻造高素质专业化队伍中树好形象。坚持从县纪委常委会做起、严起，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥党建引领作用，教育引导党员领导干部奋勇争先。深入开展向周永开同志等先进典型学习活动，以榜样的力量激励广大纪检监察干部用心学习、用情感悟、用力追赶。把“边学习、边调研、边工作、边总结”有机融入纪检监察各项工作，以作风大改进推动工作大提升。在党委统一领导下高质量做好换届工作，选优配强纪检监察干部。加强干部轮岗交流和跨系统交流，加大优秀年轻干部培养选拔力度。持续深化全员培训，加大“提级培训”力度。完善自身权力运行和监督制约管理机制。坚持“刀刃向内”整治“灯下黑”。完善激励保障机制，充分调动干事创业热情。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，主动担当、锐意进取、团结拼搏，坚持稳中求进推进全县纪检监察工作高质量发展，为“十四五”开好局提供坚强纪律保障，为建设“阳光康养城、宜居新汉源”作出新的更大贡献，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年!