中国共产党宝兴县第十四届纪律检查委员会第七次全体会议，于2021年3月4日在宝兴举行。出席这次全会的有县纪委委员21人，列席106人。

县委书记冯俊涛出席会议并讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共宝兴县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话、赵乐际同志所作工作报告，彭清华同志在省纪委十一届五次全会上的重要讲话、王雁飞同志所作工作报告，以及李酌同志在市纪委四届九次全会上的重要讲话、黎明同志所作工作报告，学习讨论了冯俊涛同志的讲话，审议通过了张思敏同志代表县纪委常委会所作的《坚定不移推动新时代纪检监察工作高质量发展，为宝兴“十四五”开好局起好步提供坚强保障》工作报告。

冯俊涛同志强调，要牢牢把握纵深推进全面从严治党的正确方向，坚决把思想和行动统一到党中央、省委和市委决策部署上来。要认真总结正风肃纪反腐工作成绩，坚定纵深推进全面从严治党决心意志。要清醒认识我县全面从严治党形势任务，始终从政治高度把严的主基调长期坚持下去。要充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”开好局起好步。扎实推进党的政治建设，以政治监督为抓手坚决推动党中央、省委、市委决策部署和县委工作安排落地落实；始终保持整饬“四风”的定力和韧劲，以新风正气开启新征程；坚定不移深化反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标；践行以人民为中心的发展思想，更加有力整治群众身边腐败和作风问题；推动构建各类监督贯通融合工作格局，不断增强监督治理效能；着力锻造高素质专业化纪检监察铁军，推动纪检监察工作高质量发展。

全会一致认为，冯俊涛同志的讲话站高谋远、内涵丰富、目标明确、催人奋进，通篇贯穿了县委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚，充分体现了县委坚持党要管党、全面从严治党的政治自觉和政治定力，为抓好2021年宝兴县党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会，坚决贯彻落实，确保党中央、省委、市委决策部署和县委工作安排落实到位。

全会总结了县纪委十四届六次全会以来全县党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，在市委坚强领导下，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进全面从严治党，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力营造风清气正的良好政治生态。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以推动纪检监察工作高质量发展为主题主线，坚持稳中求进工作总基调，立足监督保障执行、促进完善发展基本职能职责，在疫情防控大战大考、脱贫攻坚决战决胜中践行初心、诠释忠诚，驰而不息正风肃纪、反腐惩恶，纪检监察工作高质量发展迈出坚实步伐，为全县夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供了坚强保障。全会指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐任重道远，必须保持冷静清醒，把严的主基调长期坚持下去。

全会强调，2021年是我们党成立100周年，是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化宝兴的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委四届九次全会和县委十四届十二次全会部署安排，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以推动高质量发展为主题，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断加强规范化法治化建设，锻造高素质专业化纪检监察干部队伍，为全面建设社会主义现代化宝兴和“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

第一，坚持政治统领与使命引领贯通融合，保障“十四五”开好局起好步。紧扣构建新发展格局、统筹推进常态化疫情防控、扩大有效投资、提升开放发展水平、实施“十四五”规划、积极投入成渝地区双城经济圈建设等重大决策部署，以及森林防灭火、长江上游生态屏障建设、农村乱占耕地建房整治等工作落实情况跟进监督、精准监督、做实监督。开展优化营商环境专项监督、服务保障民营经济健康发展专项督查。严明换届纪律，严把党风廉政建设意见回复关，建立换届违纪违法问题线索专项查办机制，强化换届风气监督。

第二，坚持治标与治本同向发力，一体推进“三不”体制机制。党风廉政建设和反腐败斗争首先要从政治上看，深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。聚焦“十四五”规划实施、政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施、项目审批、公共资源交易、国有企业领域腐败等方面的问题。持续开展粮食系统腐败问题专项查处行动，加大政法系统腐败惩治力度。深入转变执纪执法理念，牢牢守住安全底线。扎实做好查办案件“后半篇”文章，严格落实重大违纪违法典型案件以案促改工作办法。深入挖掘红色廉洁文化基因，讲好宝兴正风肃纪反腐新故事，常态化推进“好风传家”家风家规建设，加强廉洁文化基地管理使用和提档升级。

第三，坚持反复抓与抓反复纠建并举，推动中央八项规定精神落实。对乡（镇）、县属国有企业、基层站所、学校等分层分类开展正风肃纪督查。把监督节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为重要任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。坚决纠治违规吃喝、接待“公”“商”不分等突出问题。坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。深刻把握作风和腐败问题内在关联性，注重发现和查处不正之风背后的腐败问题。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，持续为基层减负。抓牢“万名群众评作风”反馈问题整改落实，开展部门“中梗阻”问题专项整治，营造清廉高效的发展环境。开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，完善制度规范、堵塞制度漏洞。

第四，坚持人民至上与问题导向相互结合，巩固拓展作风建设成果。督促落实“四个不摘”要求，强化对各项惠民富民和共同富裕政策措施落实情况的监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深化系统治理，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、招投标、执法司法等领域腐败和作风问题，推进惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”常态化。探索对村级组织监督有效措施，对重点村（社区）集体“三资”管理实行提级监督。建立健全“三公开”机制，开展村级公开专项监督，持续深化“微权力”公示评议机制。推动“一卡通”审批平台贯通运用，确保年底前全面实现阳光审批。

第五，坚持发现问题与解决问题协同联动，持续提升巡察工作质效。全面贯彻巡视巡察工作方针，认真贯彻执行关于加强巡视巡察上下联动的意见，加大对村（社区）党组织的延伸巡察力度，高质量完成十四届县委第十轮巡察工作。加强巡察与纪检监察监督的统筹衔接，通过与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，提升监督效力。建立健全整改责任机制、督促机制、评估机制，推动巡视巡察整改工作落地落实。

第六，坚持有形覆盖与有效覆盖有机统一，推动各类监督融合贯通。深化落实“六张责任清单”，强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。着力在“一把手”监督和同级监督上破题，加强对公权力运行的制约和监督，推动监督下沉落地。开展重复信访举报突出问题集中治理，规范廉政档案日常管理，做好监督信息整合分析。推进纪法情理贯通融合，制定县纪委监委机关问责事项办理工作规程，在实践运用“四种形态”中容错纠错，常态化做好跟踪回访，推动干部从“有错”向“有为”转变。

第七，坚持改革赋能与创新推动相辅相成，坚定稳妥深化纪检监察体制改革。加强对上请示汇报和对下督促指导，开展乡（镇）纪委书记、派驻纪检监察组组长向县纪委常委会述职述责述廉，按照上级部署安排，依法依规、稳妥有序开展县监委向同级人大常委会报告专项工作。务实推进县管企业纪检监察体制改革，持续巩固拓展“1+1+N”片区协作机制，完善县纪委监委派驻机构与乡（镇）纪委审查调查协作配合工作机制，深化与驻宝垂直管理单位纪检监察机构统筹联动。制定监督检查与审查调查工作衔接办法，推进法法衔接更加权威高效。

第八，坚持严管严治与自我净化统筹推进，锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。从县纪委常委会做起、严起，引领带动全县纪检监察干部旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在党委领导下高质量做好换届工作，选优配强县纪委监委班子，指导乡（镇）纪委做好换届工作。深入开展向周永开同志等先进典型学习活动，加强调查研究，发挥四川省纪检监察干部培训基地地缘优势，持续深化全员培训。完善自身权力运行和管理监督制约机制，加大严管严治、自我净化力度，自觉接受最严格的约束和监督，坚决防治“灯下黑”。

全会开展了乡（镇）党委、政府和县级部门主要负责人述责述廉。55名述责述廉对象书面报告，蜂桶寨乡党委、五龙乡人民政府、大溪乡人民政府、县委统战部（县工商联）、县妇联、县委党校、县残联、县审计局、县市场监管局、县信访局、汉白玉特色产业园区管委会11名述责述廉对象大会陈述并接受询问和民主测评。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，知重负重、锐意进取、干在实处、走在前列，坚定不移推动纪检监察工作高质量发展，为宝兴“十四五”开好局起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！