中国共产党雅安市名山区第二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月19日至20日在名山召开。出席这次全会的有区纪委委员24人，列席43人

      区委书记金武出席会议并讲话。区委常委、区人大常委会、区政府、区政协领导，区法院院长、区检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

      全会由中共雅安市名山区纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话、赵乐际同志所作工作报告，以及彭清华同志在省纪委十一届四次全会上的重要讲话、王雁飞同志所作工作报告和兰开驰同志在市纪委四届七次全会上的讲话、黎明同志所作工作报告，认真学习讨论了金武同志在本次全会上的讲话，审议通过了余卫涛同志代表区纪委常委会所作的《增强监督质效 保障制度执行为同步全面建成小康社会提供坚强保证》工作报告。

      金武同志的讲话充分肯定了我区党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，深刻指出我区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，客观分析了存在的问题。金武同志强调，要始终保持政治定力，自觉践行“两个维护”，把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神作为重大政治任务，坚决把思想和行动统一到党中央、省委决策部署和市委、区委工作安排上来，一以贯之、坚定不移全面从严治党，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，加快推进名山经济社会高质量发展提供坚强保障。要忠诚履责担当，认清当前形势，找准短板差距，要坚持围绕中心大局，紧扣目标任务，坚决打赢作风建设战役，持续用力整饬“四风”，着力提升群众满意度；要保持惩贪治腐高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；要坚持以党内监督为主导，推动落实监督体系，加强对制度执行的监督，切实维护制度权威，以制度和政策落地领航名山高质量发展新征程。

      全会一致认为，金武同志的讲话彰显了区委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚，为深入推进全区党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全区各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

      全会总结了区纪委二届四次全会以来全区党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，过去的一年，在市委坚强领导下，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求和全面从严治党方针，带头扛起管党治党政治责任，全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，风清气正的政治生态持续优化。在市纪委监委和区委坚强领导下，区纪委监委不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦主责主业，强化日常监督，深化专项治理，持续正风反腐，推进政治巡察，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。

      全会指出，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，必须保持清醒头脑，决心不变、力度不减、尺度不松，坚决把“严”的主基调贯穿管党治党全过程，以自我革命精神把全面从严治党不断引向深入。

      全会强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全区纪检监察工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 按照十九届中央纪委四次全会、省委十一届六次全会、省纪委十一届四次全会部署要求和市委四届七次全会、市纪委四届七次全会、区委二届十二次全会的工作安排，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，健全完善监督体系，强化监督制约，彻底肃清周永康流毒影响，持续推进蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案“以案促改”工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在推动治理体系和治理能力现代化、加强和改进城乡基层治理中充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。建设高素质专业化纪检监察干部队伍，持续用力全面提升，巩固发展良好政治生态，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，加快推进名山经济社会高质量发展提供坚强保障。

      第一，推动政治监督具体化常态化，增强“两个维护”的自觉性坚定性。把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，巩固深化主题教育成果。突出抓好政治监督，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示精神落实情况的监督检查，加强对打赢三大攻坚战、新冠肺炎疫情防控阻击战、推进城乡基层治理制度创新和能力建设以及茶产业创新发展先行区、承接成都产业转移桥头堡、成都大都市区康养休闲目的地建设等党中央、省委重大决策部署和市委、区委重大工作安排落实情况的监督检查，推动全区各级党组织守土有责、守土尽责。

      第二，坚持以人民为中心，整治群众反映强烈的突出问题。深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，开展“决战脱贫攻坚护航”行动，对贪污侵占、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等行为从严查处。深入整治民生领域“微腐败”，集中治理民生领域损害群众利益突出问题。深化“阳光审批”监管平台建设。紧跟城乡基层治理体系改革步伐，压实基层党组织主体责任，加强对“一肩挑”后村党组织书记的监督。紧盯工程建设、交通运输、砂石开采、服务娱乐、金融、网络等重点行业和领域，推动行业主管部门主动作为、深入治理，下大力气铲除黑恶势力滋生土壤。

      第三，深化纪检监察体制改革，构建严密有效的监督体系。持续一体推进“三项改革”，深化派驻机构改革，加强镇（街道）纪检监察组织规范化建设，健全完善权力运行制约监督机制，充分运用“六张责任清单”，推动党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。统筹贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通融合、协调协同。

      第四，扛牢抓实监督首要职责，提升监督的精准性、有效性。全面做深做实日常监督，把监督寓于日常、严在经常，以聚焦“关键少数”带动监督全覆盖。注重运用谈心谈话防微杜渐。全面推广部署检举举报平台。严格规范问题线索处置和管理，加大谈话函询中谈话比重。实事求是运用“四种形态”。 扎实做好党风廉政意见回复工作。建好管好用好廉政档案。

      第五，巩固拓展作风建设成效，在革故鼎新中抓出习惯、化风成俗。持之以恒纠治“四风”，持续加大对违反中央八项规定精神问题的查处和曝光力度，深化党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治。坚持整治问题和堵塞漏洞并重，推动职能部门细化措施，列出正面、负面清单。持续整治形式主义、官僚主义，坚决整治文山会海、过度留痕等问题，切实推进为基层减负。深化阳光问责问廉，更好发挥群众监督和舆论监督作用，以“问廉”倒逼作风转变。落实“三个区分开来”，旗帜鲜明激励干部担当作为。严肃查处恶意举报、诬告陷害行为，帮助干部放下包袱、轻装上阵。

      第六，不断深化标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐。紧盯“关键少数”、重要岗位，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、损害党的执政根基等成为全面从严治党障碍的问题从严查处，严惩国有企业内幕交易、靠企吃企、设租寻租、内外勾结、侵吞国有资产等问题，严查金融领域腐败问题，持续彰显高压态势。做深查办案件“后半篇”文章，抓好重大典型案件“以案促改”，发挥标本兼治综合效应。用足用好纪律检查建议书、监察建议书和案发单位专题民主生活会制度。坚持以身边事教育身边人，引导党员干部培养现代文明人格。用好蒙顶山茶史博物馆市级廉洁基地平台，深入开展“好风传家”系列活动。公正文明安全执纪执法，从严执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严把案件质量铸就“铁案工程”。

      第七，完善巡察上下联动工作格局，发挥巡察监督综合效应。深化政治巡察，扎实开展二届区委第九轮、第十轮巡察，适时开展巡察“回头看”。推动巡察与纪检监察机关和派驻机构监督、镇（街道）纪委（纪工委）工作协同并进，通过巡镇（街道）带村（社区）、直接巡村（社区）等方式，把监督落实到基层。重视抓好巡视巡察整改落实，压紧压实整改主体责任，完善整改情况报告、公开等制度。开展巡视巡察整改落实情况“专项巡察”，对整改不力的严肃追责问责。

      第八，提升履职本领，锻造高素质专业化干部队伍。强化政治机关建设，加强对纪检监察干部的日常教育监督管理，落实内部督察制度，举一反三开展省、市纪委监委内部督察反馈问题整改。加强系统内法规制度执行情况监督，防止“打折扣”“搞变通”。持续推进干部队伍专业化建设，常态化开展全员实务培训。刀刃向内严格内部管理，增强斗争精神，坚决纠正特权思想，主动接受社会各界监督，从严查处执纪违纪、执法违法行为，坚决防止“灯下黑”。

      全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结一心、开拓进取、苦干实干，奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章，为构建名山城乡基层社会治理新格局，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，确保同步全面建成小康社会提供坚强纪律保障！