中国共产党汉源县第十四届纪律检查委员会第六次全体会议,于2020年3月19日在汉源召开。出席这次全会的有县纪委委员23人,列席58人。
县委书记郑朝彬出席会议并讲话。县委常委,县人大常委会、县政府、县政协领导出席会议,县法院、县检察院及有关方面负责同志参加会议。
全会由中共汉源县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话、赵乐际同志所作工作报告,彭清华同志在省纪委十一届四次全会上的重要讲话、王雁飞同志所作工作报告,以及兰开驰同志在市纪委四届七次全会上的讲话、黎明同志所作工作报告,学习讨论了郑朝彬同志在本次全会上的讲话,审议通过了智勇同志代表县纪委常委会所作的《强化监督制约 提升治理效能 为同步全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。
郑朝彬同志的讲话强调,要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神作为重大政治任务,切实提高政治站位,坚决把思想和行动统一到党中央、省委和市委决策部署上来,确保习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神和党中央、省委和市委决策部署落地见效。要认真总结成绩、坚定信心决心,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。要准确把握全县正风肃纪反腐面临的复杂形势,坚定不移把“严”的主基调贯彻下去。要一以贯之、坚定不移全面从严治党,以制度执行和政策落地推动“大美汉源、区域中心”建设,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,奋力实现我县“两个标杆、三个走在前列”提供坚强的纪律保障。
全会一致认为,郑朝彬同志的讲话彰显了县委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚,为深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全县各级党组织和纪检监察组织务必深入学习领会,抓好贯彻落实,确保党中央、省委、市委决策部署和县委工作安排落实到位。
全会总结了县纪委十四届四次全会以来全县党风廉政建设和反腐败工作。全会认为,在市委坚强领导下,县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻新时代党的建设总要求和全面从严治党方针,认真履行管党治党政治责任,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,风清气正的政治生态持续巩固发展。在市纪委监委和县委坚强领导下,全县各级纪检监察组织忠实履行党章和宪法赋予的职责,强化日常监督,深化专项治理,持续正风反腐,抓实队伍建设,用心尽力推动纪检监察工作高质量发展,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的显著成效。
全会指出,全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上,要保持冷静清醒,零容忍的决心丝毫不能动摇,惩治腐败的力度丝毫不能削减,坚定不移把“严”的主基调贯彻下去。
全会强调,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全县纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照十九届中央纪委四次全会、省委十一届六次全会、省纪委十一届四次全会、市委四届七次全会、市纪委四届七次全会和县委十四届十次全会部署安排,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,健全监督体系,强化监督制约,彻底肃清周永康流毒影响,持续推进蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案“以案促改”工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在推动治理体系和治理能力现代化、加强和改进城乡基层治理中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,持续用力全面提升,推动新时代纪检监察工作高质量发展,巩固发展良好政治生态,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
第一,做到“两个维护”推进政治监督落地落实。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。突出抓好政治监督,加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示精神落实情况的监督检查,围绕实现“两个标杆、三个走在前列”重要部署,打好“三大攻坚战”、新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战,实施“七大行动”,推进城乡基层治理制度创新和能力建设等中央、省委、市委决策部署和县委工作安排落实情况监督检查,加强对全县各级党员干部履行职责使命等情况的监督检查,督促推动党组织特别是党委(党组)主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任。加强县域政治生态建设,严把选人用人政治关、作风关、廉洁关、品行关,坚决防止“带病提拔”。
第二,深入整治群众身边不正之风和腐败问题。深化“纪律作风保障年”活动,对脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假等问题严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等行为从严查处。集中治理民生领域损害群众利益突出问题,持续巩固拓展“一卡通”管理问题专项治理成果,深化“阳光审批”监管平台建设。提升基层监督能力,加强对“一肩挑”后村党组织书记的监督。聚焦工程建设、交通运输、砂石开采、服务娱乐、金融、网络等重点行业和领域开展整治,坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的“土壤”。
第三,以改革和创新思路健全监督体系。认真落实“六张责任清单”,推动党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,探索对“一把手”监督和同级监督的有效举措。强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导,认真落实“两为主一报告”机制。深化派驻机构改革,进一步探索对县属国有企业、县属重点高中、公立医院等企事业单位有效监督的具体措施。加强乡镇纪检监察组织规范化建设,提升基层纪检监察组织履职能力。
第四,聚焦权力做深做实做细日常监督。突出对“一把手”、“两委”委员及重要岗位人员监督,聚焦“关键少数”,管住绝大多数。实事求是精准运用“四种形态”,严格规范工作程序,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。加强和规范谈话函询工作,进一步规范问题线索处置和管理。建好管好用好廉政档案。大力推进检举举报平台建设,规范高效办理群众信访举报。强化上级纪委对下级党组织的监督,督促各级党员领导干部坚持民主集中制、执行“三重一大”决策制度。以党内监督为主,统筹贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,推进优势互补、同向发力。
第五,驰而不息纠“四风”树新风。持之以恒落实中央八项规定精神,深化党员干部“赌博敛财”、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等问题专项整治。坚决破除形式主义、官僚主义,深化治理贯彻中央、省委、市委决策部署和县委工作安排只表态不落实,不担当、不作为等突出问题。持续深化开展“彻底清理层层加码、坚决真切为基层减负”专项行动,坚决整治困扰基层的文山会海、过度留痕、责任“甩锅”等问题。严格落实“三个区分开来”,旗帜鲜明激励干部担当作为。严肃查处恶意举报、诬告陷害行为,帮助干部放下包袱、轻装上阵。
第六,持之以恒提升巡视巡察工作质效。紧扣“两个维护”,全面贯彻落实巡视巡察工作要求,深化政治巡察监督,扎实开展十四届县委第九轮、第十轮巡察,适时开展“回头看”。提升巡察质效,压紧压实党委巡察主体责任,推动县级巡察与派驻机构监督、乡镇纪委工作协同并进,通过巡乡带村向村(社区)延伸。创新巡察方式,强化巡察整改日常监督,深入推行县委政府领导班子成员督促联系的被巡察单位落实整改的工作机制,完善整改情况报告、公开等制度。注重巡视巡察成果运用,完善体制机制,堵塞制度漏洞。
第七,全力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制。紧盯“关键少数”、重要岗位,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处。对国有企业、金融行业、卫生健康、住房城乡建设等领域突出腐败问题严肃查处,持续彰显高压态势。做好查办案件“后半篇文章”,抓好重大典型案件“以案促改”,发挥标本兼治综合效应。加强廉洁文化基地和警示教育基地管理使用,深入开展“好风传家”系列活动。从严执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,严格审查调查安全监督管理,全力打造“铁案工程”。
第八,着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。加强县纪委常委会政治建设,坚持民主集中制,在增强制度意识,强化制度执行、维护制度权威上发挥示范引领作用。广泛开展学习宣传王瑛、周永开、张晋铭等先进事迹活动,弘扬光荣传统,培育斗争精神,坚定斗争意志。加强对纪检监察干部的日常教育监督管理,抓好全县纪检监察干部“全员实务培训”,增强业务本领。健全纪委监委接受各方面监督机制,强化自我监督、自我约束,坚持严管厚爱,坚决防治“灯下黑”。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,站在新起点、踏上新征程、实现新作为,开拓进取,勇担使命,奋力推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为实现“两个标杆、三个走在前列”目标、同步全面建成小康社会作出新的更大贡献!
编辑人员:汉源纪检