受灾群众能否按时住进新房，数百亿重建资金能否管好用好，2000多个重建项目能否按规划实施……针对“4.20”芦山地震后灾后重建工作纪律要求严、敏感问题多、监督环节复杂等特点，省重建委专门设立了监督检查工作组，督促检查重建工作各项决策的贯彻落实。省纪委监察厅切实履行监督检查组牵头单位职责，加强组织协调、整合监督资源、强化一线监督，确保灾后恢复重建“一路阳光”。

加强领导 整合监督力量

省委常委、省纪委书记、监督检查组组长王怀臣多次召集成员单位负责同志研究部署灾后恢复重建监督检查工作，并亲赴一线调研指导，推动工作落实。

省纪委监察厅及时制发《四川省“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建监督检查工作方案》，完善定期巡查、专项督查、对口监督、社会监督相结合的监督方式，健全工作协作、信息报送、问题台账、案件通报等制度机制，有序组织灾后恢复重建监督检查工作。在省纪委监察厅设立监督检查组办公室，由1名委厅领导担任办公室主任。以省纪委监察厅7名副厅级干部任督查组组长，整合审计厅、发改委、财政厅、住建厅等成员单位力量，加强对灾区一线和省直机关重点单位开展监督检查。

今年1月，省重建委第四次全体会议召开后，进一步明确了受灾市（州）及县（市、区）党政的主体责任，职能部门的业务监管责任，纪检监察和审计机关的专门监督责任。强化对省直部门的横向督查、对受灾地区的一线督查、对重建资金的审计监督、对对口援建的联合督查、对重建工作的联动督查。进一步严明纪律，以“零容忍”的态度，严查违纪违规行为。

深入现场 强化一线监督

转变工作作风、注重工作实效，做到发现问题在一线、督促整改在一线。重建工作展开以来，省督查组已对雅安市8个受灾县（区），邛崃市6个重灾乡镇，省发展改革委、财政厅等16个灾后重建重点部门（单位）实现了全覆盖监督检查，对个别重点县（区）和重点部门进行了多轮督查。督查组深入9个县（市、区）、51个乡（镇）、81个村组、36个集中重建点、233家农户，采取听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众、交换意见等方式，了解掌握实际情况，对补助资金落实、住房维修加固或重建、温暖过冬等工作进行督查。督查组先后发现了乡镇财务管理不规范等19个方面的具体问题，都及时进行了意见反馈和督促整改。会同省政府督查室等单位，积极开展明察暗访，解决具体问题。

关注热点 强化捐赠监督

加强对捐赠资金管理使用情况的专项检查。按照省委、省政府统一部署，会同发改、财政、审计组成2个联合检查组，对9家省直部门和社会团体接收的捐赠资金情况开展集中检查，并督促相关单位按要求进行公告公示，回应社会关切。加强对市、县（区）捐赠资金管理使用情况的抽查。今年3月，督查组对雅安灾区18个单位捐赠资金管理使用情况进行了抽查，对管理细节不够规范等问题，督促相关单位及时整改，并完善制度规范。加强对港澳捐赠资金的监督。会同省港澳办、财政厅、省发改委等部门共同研究商讨港澳特区捐赠资金使用安排，并督促相关部门严格执行《港澳捐赠资金管理办法》，做到既符合捐赠方意愿，又满足灾区需要。

聚焦项目 强化招标监督

按照省委、省政府安排部署，由省纪委监察厅相关领导带队，省发改委、省招监办、省招管办组成工作组对雅安市灾后重建项目招投标情况进行了专项调研检查。工作组对雅安市制定的招投标相关文件进行了审查梳理，依据招投标相关法规协调雅安市和相关部门及时修订完善相关政策，提高招投标效率，加快项目推进。

今年3月，督查组对雅安市本级和部分县（区）28个项目招标投标情况进行了跟踪检查，督促整改了个别项目招标备案审查不够严格等问题。

着眼政策落实 强化援建监督

组织召开成都、雅安和6个对口支援市纪检监察机关负责同志参加的对口援建监督检查工作座谈会，部署对口援建监督检查工作。督促援建市和受援县强化组织保障，建立健全监督检查机构；落实主体责任，不留空当、不留死角；健全规章制度，做到有据可依、有序推进；省督查组把对口援建监督作为重要组成部分，统筹组织、统筹实施，确保政策落实，确保廉洁援建。

2014年是完成三年恢复重建具有决定性意义的一年，监督检查组将按照重建时间节点，突出监督检查工作实效，着力推动科学重建、阳光重建、廉洁重建。